臨潁縣看守所推薦律師會見：什么是徇私舞弊不移交刑事案件罪？

一、什么是徇私舞弊不移交刑事案件罪？

徇私舞弊不移交刑事案件罪，是指行政執(zhí)法人員徇私舞弊，對依法應(yīng)當(dāng)移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的案件不移交，情節(jié)嚴(yán)重的行為。

二、徇私舞弊不移交刑事案件罪的構(gòu)成要件是什么？

資深刑事辯護(hù)律師、從事刑辯業(yè)務(wù)十多年的要永輝律師【15824811815】解答：

徇私舞弊不移交刑事案件罪的構(gòu)成要件是：

1.徇私舞弊不移交刑事案件罪侵犯的客體是國家行政執(zhí)法和司法活動。

在行政執(zhí)法活動中，國家機(jī)關(guān)工作人員發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的案件時(shí)，應(yīng)依照法定程序移交司法機(jī)關(guān)處理。但在實(shí)踐中，少數(shù)行政執(zhí)法人員置法律于不顧，徇私情、貪私利，對于應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的案件只作行政違法案件處理，"以罰代刑"，致使一些犯罪分子逃脫法網(wǎng)，沒有受到應(yīng)有的刑事制裁。因此，對于這種行為，應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任。

2.客觀方面表現(xiàn)為徇私舞弊，對依法應(yīng)當(dāng)移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的案件不移交，情節(jié)嚴(yán)重的行為。

首先，有徇私舞弊的行為。其次，有對依法應(yīng)當(dāng)移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的案件不予移交的行為。"依法應(yīng)當(dāng)移交"，指根據(jù)法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)移交司法機(jī)關(guān)處理；"不移交"，泛指不向司法機(jī)關(guān)移交，這是一種不作為，但實(shí)際上行為人往往是先要采取"徇私舞弊"的作為方式，如歪曲、虛構(gòu)、淡化事實(shí)，避重就輕或者輕描淡寫地描述事實(shí)，以求"以罰代刑"。最后，徇私舞弊不移交刑事案件行為達(dá)到"情節(jié)嚴(yán)重"的程度，司法實(shí)踐中一般指：應(yīng)當(dāng)移交的刑事案件案情重大的；隱瞞或者毀滅犯罪證據(jù)的；態(tài)度蠻橫，經(jīng)多次教育仍拒不移交的；妨害其他刑事案件偵破或者審判的；造成惡劣社會影響的；多次不移交的等等。

3.徇私舞弊不移交刑事案件罪的主體為特殊主體。

即行政執(zhí)法人員，泛指所有負(fù)有執(zhí)行行政法規(guī)職責(zé)的國家機(jī)關(guān)工作人員。應(yīng)當(dāng)注意，公安機(jī)關(guān)工作人員在依據(jù)治安管理法規(guī)行使職權(quán)時(shí)，徇私舞弊，對明知行為已構(gòu)成犯罪的人應(yīng)當(dāng)移交而不移交公安機(jī)關(guān)刑偵部門處理的，應(yīng)當(dāng)從重罪即徇私枉法罪定罪處罰。

4.主觀方面由故意構(gòu)成。

行為人的動機(jī)是徇私、徇情。過失不構(gòu)成徇私舞弊不移交刑事案件罪。

三、認(rèn)定徇私舞弊不移交刑事案件罪應(yīng)當(dāng)注意哪些問題？

1.關(guān)于罪與非罪的界限。

"情節(jié)嚴(yán)重"是徇私舞弊不移交刑事案件罪的客觀要件之一。行為人雖有徇私舞弊不移交刑事案件的行為，但尚未達(dá)到"情節(jié)嚴(yán)重"程度的，屬一般違法行為，不構(gòu)成犯罪。

《最高人民檢察院關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》在"一、瀆職犯罪案件（十二）徇私舞弊不移交刑事案件案"中規(guī)定了應(yīng)予立案的8種情形。在最高人民法院出臺相關(guān)司法解釋之前，審判實(shí)踐中認(rèn)定"情節(jié)嚴(yán)重"時(shí)，上述立案標(biāo)準(zhǔn)可以作為參考。【臨潁縣看守所家屬委托律師會見電話：15824811815】

2.關(guān)于徇私舞弊不移交刑事案件罪與徇私枉法罪的界限。

兩者的區(qū)別主要在于：（1）前者的主體是行政執(zhí)法人員，后者只能是司法工作人員；（2）前者是不將有罪的人移交司法機(jī)關(guān)處理，后者既有使有罪的人不受追訴，也有使無罪的人受到追訴。

3.關(guān)于一罪與數(shù)罪的界限。

行政執(zhí)法人員收受賄賂又實(shí)施徇私舞弊不移交刑事案件罪，受賄行為同時(shí)構(gòu)成犯罪的，以徇私舞弊不移交刑事案件罪和受賄罪實(shí)行并罰。拒不移交案件而放縱的行為涉及制售偽劣商品犯罪行為，同時(shí)構(gòu)成徇私舞弊不移交刑事案件罪和《刑法》第414條放縱制售偽劣商品犯罪行為罪的，應(yīng)從一重罪處斷。

4.關(guān)于履行安全監(jiān)督管理職責(zé)中相關(guān)行為的定性。

根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》第15條的規(guī)定，國家機(jī)關(guān)工作人員在履行安全監(jiān)督管理職責(zé)時(shí)徇私舞弊，對發(fā)現(xiàn)的刑事案件依法應(yīng)當(dāng)移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任而不移交，情節(jié)嚴(yán)重的，以徇私舞弊不移交刑事案件罪定罪處罰。

四、如何適用徇私舞弊不移交刑事案件罪的刑事責(zé)任？

在適用《刑法》第402條的規(guī)定處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意，"造成嚴(yán)重后果"是徇私舞弊不移交刑事案件罪的加重處罰情節(jié)，司法實(shí)踐中一般是指：因不移交刑事案件而嚴(yán)重妨礙其他刑事案件偵破或者審判的；應(yīng)當(dāng)移交的刑事案件涉及重大犯罪的；造成極為惡劣的社會影響的等等。【如您有法律問題需要咨詢，請致電要永輝律師：15824811815。要永輝律師執(zhí)業(yè)十五年以來專注于刑事辯護(hù)，具有豐富的執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，熟悉臨潁縣看守所會見流程，熟知臨潁縣公檢法辦案程序，可以為羈押在臨潁縣看守所的犯罪嫌疑人、被告人提供律師會見、取保候?qū)彙o罪辯護(hù)、緩刑辯護(hù)、罪輕辯護(hù)、申訴控告、上訴再審等各類刑事辯護(hù)專業(yè)法律服務(wù)】

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