山東濰坊建設(shè)普惠性民辦普通高中破解學(xué)位供給難

中國(guó)教育報(bào)-中國(guó)教育新聞網(wǎng)訊（記者 魏海政 通訊員 趙芳正 王玥）“孩子一直向往當(dāng)?shù)匾凰诒芎玫拿褶k高中，可民辦高中對(duì)我們來(lái)說(shuō)學(xué)費(fèi)壓力太大，我們只能望而卻步了。”近日，山東省濰坊市廣文中學(xué)一位初三學(xué)生家長(zhǎng)孫女士告訴記者，“如今這所學(xué)校增設(shè)了公辦學(xué)位，孩子能有機(jī)會(huì)以公辦費(fèi)用就讀理想的民辦學(xué)校，既能圓孩子的夢(mèng)，也大大減輕了家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。”

近日，濰坊市教育局、發(fā)改委、財(cái)政局聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)全市普惠性民辦普通高中建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，以機(jī)制創(chuàng)新激活民辦教育公益屬性，推動(dòng)民辦普通高中主動(dòng)提供公辦學(xué)位，有效破解了“公辦學(xué)位緊，民辦學(xué)費(fèi)高”的現(xiàn)實(shí)難題，打通了民辦優(yōu)質(zhì)資源與普通家庭的連接通道，切實(shí)減輕高中學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，有效緩解了家長(zhǎng)與學(xué)生的升學(xué)焦慮。

“此次濰坊推出的普惠性民辦高中建設(shè)機(jī)制，核心是堅(jiān)持公益惠民，強(qiáng)化精細(xì)管理，嚴(yán)格資質(zhì)認(rèn)定，加大激勵(lì)支持，閉環(huán)監(jiān)管落實(shí)。”濰坊市教育局黨組成員、副局長(zhǎng)宋炳華介紹。

濰坊明確，民辦普通高中要主動(dòng)扛起社會(huì)公益責(zé)任，在保障教育教學(xué)質(zhì)量不降、辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)不低、教育投入不減的前提下，合理降低學(xué)費(fèi)，并結(jié)合辦學(xué)規(guī)模與招生計(jì)劃，自設(shè)一定比例公辦學(xué)位，確保自設(shè)公辦學(xué)位與公辦普通高中同質(zhì)同效、同標(biāo)管理。同時(shí)，建立“直接認(rèn)定+綜合認(rèn)定”雙通道，對(duì)學(xué)費(fèi)低于15000元/年或公辦學(xué)位占比超過(guò)30%的民辦學(xué)校，直接認(rèn)定為普惠性民辦普通高中，其余的民辦學(xué)校結(jié)合降費(fèi)幅度、辦學(xué)質(zhì)量、辦學(xué)條件等進(jìn)行綜合評(píng)定，認(rèn)定結(jié)果向社會(huì)公示，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，定期復(fù)核、不合格退出。

截至目前，濰坊已有26所民辦普通高中主動(dòng)參與普惠建設(shè)，共提供公辦學(xué)位1700余個(gè)，后續(xù)還將繼續(xù)擴(kuò)大公辦學(xué)位總量。今年，一批向往優(yōu)質(zhì)民辦高中卻受限于學(xué)費(fèi)壓力的學(xué)生，得以按公辦標(biāo)準(zhǔn)就讀理想學(xué)校，選擇更多了，路徑更寬了，教育公平與民生溫度同步提升。

為保障政策落地，濰坊還同步強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)與政策激勵(lì)，民辦高中自設(shè)公辦學(xué)位按公辦標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，奎文區(qū)、濰城區(qū)等8區(qū)由市級(jí)財(cái)政按公辦標(biāo)準(zhǔn)撥付生均公用經(jīng)費(fèi)，其他區(qū)域按隸屬關(guān)系由同級(jí)財(cái)政保障。對(duì)普惠性民辦高中，在普職融通試點(diǎn)、招生優(yōu)化、師資培訓(xùn)、教研交流、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面給予傾斜，形成“政府引導(dǎo)、學(xué)校主動(dòng)、社會(huì)支持”的良性發(fā)展格局。

“立足學(xué)齡人口達(dá)峰和公辦高中學(xué)位供給相對(duì)不足的實(shí)際，用改革辦法盤(pán)活存量資源、拓寬供給渠道，既強(qiáng)化民辦教育公益屬性，又快速有效擴(kuò)增公辦學(xué)位，讓更多孩子享有公平而有質(zhì)量的高中教育。”宋炳華表示，“下一步，濰坊將持續(xù)深化普惠性民辦普通高中建設(shè)，完善部門(mén)協(xié)同、閉環(huán)監(jiān)管機(jī)制，不斷擴(kuò)大普惠覆蓋面、提升辦學(xué)質(zhì)量，全力推動(dòng)高中階段教育優(yōu)質(zhì)均衡、普惠共享，真正把民生實(shí)事辦到群眾心坎上。”

作者：魏海政 趙芳正 王玥