環球網報道,現任聯合國秘書長古特雷斯任期將于今年底結束。目前有4位候選人參與角逐,分別是智利前總統巴切萊特、國際原子能機構總干事格羅西、聯合國貿發會議秘書長格林斯潘以及塞內加爾前總統薩勒。其中,巴切萊特遭到美國部分勢力反對,28名美國共和黨議員要求否決其參選資格。
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這條新聞很多人沒注意,但里面藏著一場頂級的大國博弈。今天咱們就來聊聊,下一任聯合國秘書長到底誰說了算。
一、美國為啥反對她?因為“墮胎”?
先說說這個巴切萊特。她是智利前總統,還當過聯合國人權高專,履歷非常硬。但美國有28個共和黨議員聯名寫信給國務卿,要求否決她。
理由是什么?說她支持墮胎。
你沒看錯,不是地緣政治,不是大國對抗,而是美國國內的社會議題。這就有意思了。
聯合國秘書長選舉,五常有一票否決權。以前大國動用否決權,都是因為候選人來自敵對陣營,或者觸犯了核心安全利益。現在美國議員要以“支持墮胎”為由否決一個候選人?
如果這事真成了,那以后就亂套了。以后任何候選人,只要你支持墮胎,或者支持槍支管控,或者支持LGBTQ,都可能被某個常任理事國拿來當理由。聯合國秘書長的選舉,就會被各國國內政治綁架。
不過話說回來,這28個議員不代表美國政府。國務卿會不會聽他們的?美國到底會不會真的投否決票?目前還不清楚。
但有一點值得注意:美國反對巴切萊特,真的只是因為墮胎嗎?巴切萊特是拉美左翼出身,跟美國保守派的意識形態本來就對不上。墮胎可能只是個借口,深層原因還是看你不順眼。
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巴切萊特
二、中俄為啥不說話?沉默才是最狠的
新聞里只說了美國有人反對巴切萊特,但壓根沒提中國和俄羅斯對任何候選人的態度。
這不是遺漏,這是故意的。中俄正在玩“沉默策略”。
為什么沉默?因為公開表態越少,操作空間越大。五常的否決權是最大的籌碼,但真正高明的玩法,是在閉門磋商里表達立場,讓候選人自己去琢磨,而不是在媒體上喊“我反對誰”。
那中俄更傾向于誰呢?雖然沒有官方說法,但咱們可以扒一扒。
先說巴切萊特。她當過聯合國人權高專,2022年發布過一份涉疆報告。那件事當時鬧得挺大,中方明確表示了強烈不滿。所以巴切萊特這個背景,中俄不可能不警惕。有分析說,中俄可能會對她“亮紅燈”。如果真是這樣,那她的競選之路就懸了。
再說格羅西,就是國際原子能機構那個總干事。他在俄烏沖突期間來回穿梭,給扎波羅熱核電站派了監測小組。這個事俄羅斯是認的,因為他確實跟俄方有合作。但另一方面,在美英澳核潛艇那個事上,中方覺得國際原子能機構太軟弱,沒管住西方。所以格羅西這個人,中俄的態度是:不一定會否決,但也不會拼命推他。![]()
格羅西
至于薩勒,他是非洲候選人,塞內加爾前總統。他跟中國關系不錯,在任時中塞關系升到了全面戰略伙伴。他主張安理會改革,讓發展中國家有更多話語權,這個跟中方的立場也對得上。但他國際知名度不高,能不能殺出重圍還不好說。
格林斯潘呢,沒什么存在感,也沒什么爭議。對她來說,沒有新聞就是好消息。
所以中俄的沉默,本身就是一種信號。他們在等,在看,在評估。而他們的決定,可能比美國的公開反對更有分量。
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薩勒
三、巴西為啥拼命幫巴切萊特?盧拉的小算盤
新聞里還提到一個細節:巴西總統盧拉專門跑到歐洲去給巴切萊特拉票。
這就很有意思了。智利新政府已經撤回了對巴切萊特的支持,等于說她連自己國家的背書都沒了。但巴西、墨西哥這些拉美大國還在挺她,尤其是盧拉,親自出馬。
盧拉圖什么?
表面上看是拉美團結。巴切萊特如果當選,那就是拉美歷史上第一個聯合國秘書長,整個地區都有面子。
但深層原因更現實:巴西一直想當安理會常任理事國,雖然短期內沒戲,但如果能“捧出”一個拉美籍的秘書長,那巴西在聯合國就有了自己人,以后說話也有人幫忙。
另外,盧拉和巴切萊特都是拉美左翼,私交很好。朋友有難,幫一把也是人之常情。
但問題是,拉美國家在安理會里沒有否決權。盧拉的力挺可以幫巴切萊特爭取一些非常任理事國的票,但決定不了最終結果。真正說了算的,還是五個常任理事國。
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四、到底誰說了算?答案可能跟你想的不一樣
說了這么多,你可能覺得有點亂。美國反對,中俄沉默,巴西力挺,那到底誰能當上?
咱們把話說透:聯合國秘書長選舉,從來就不是一場單純的“能力比拼”。它不是看誰履歷最漂亮,不是看誰口號最動聽。最終誰能勝出,取決于五個常任理事國在閉門磋商中能否達成一致。
誰手里有否決權?五個常任理事國,任何一個說“不”,這個人就上不了。
所以你看,巴切萊特的處境最危險。美國共和黨看她不順眼,中俄對她的人權高專背景也有疑慮。兩邊都不討好,她能不能過關,得看中俄到底怎么定調,得看她能不能給出讓各方放心的表態。
格羅西可能是最大的黑馬。他沒有巴切萊特那么大的爭議包袱,又有國際原子能機構的實干經驗。最關鍵的是,他在俄烏核安全問題上跟俄羅斯有過直接合作,這個加分項很多人沒注意到。如果巴切萊特因為中俄反對而出局,格羅西很可能撿漏上位。
薩勒手里有一張好牌,就是“地區輪換”。非洲上一次出秘書長還是20年前,按慣例這次該輪到非洲了。但慣例不是法律,大國不想遵守的時候,隨時可以打破。他的問題是名氣太小,五常愿不愿意為了“非洲輪換”這個面子,選一個沒什么存在感的人?
格林斯潘呢,她的優勢就是沒有劣勢。沒有爭議,沒有敵人,但也沒有強有力的支持者。在五常博弈中,這種人往往是最容易被忽略的。
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格林斯潘
最終誰能笑到最后?答案不在任何一份競選綱領里,而在五個常任理事國關起門來的那間會議室里。美國會不會真的動用否決權?中俄的沉默背后到底藏著什么算盤?這些問題的答案,才是決定下一任聯合國秘書長人選的關鍵。
咱們普通人看這場大戲,別光看熱鬧。看什么?看大國怎么出牌,看誰被悄悄換掉,看最后站在臺上的那個人,背后到底站著誰。
這場選舉還有幾個月,變數還很多。但有一點可以確定:不管誰當選,都不是因為“她或他最優秀”,而是因為“五個常任理事國都能接受”。這就是聯合國秘書長選舉最真實的邏輯。
咱們拭目以待。
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