匈牙利新總理毛焦?fàn)枴け说脛龠x時(shí),莫斯科的反應(yīng)冷得不像話,直言俄羅斯不會(huì)向毛焦?fàn)柋硎咀YR,因?yàn)椤靶傺览且粋€(gè)不友好國家,支持針對俄羅斯的制裁”。
然而僅僅十天之后,4月23日,俄羅斯副外長亞歷山大·潘金在聯(lián)合國總部接受塔斯社采訪時(shí)的口風(fēng),徹底變了,這短短十天究竟發(fā)生了什么?
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先回頭看看那場選舉本身。2026年的匈牙利國會(huì)選舉,投票率高達(dá)77.8%,創(chuàng)下歷史新高。這個(gè)數(shù)字本身就說明問題,匈牙利人太想表達(dá)自己的態(tài)度了。
過去幾年,匈牙利深陷通脹泥潭,經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)一度比正處于戰(zhàn)火中的烏克蘭還要糟糕。歐爾班雖然搬來了美國副總統(tǒng)萬斯站臺,但這并沒有換來足夠的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。
老百姓的日子過得緊巴巴,投票箱就成了最直接的出口。于是蒂薩黨抓住了這個(gè)窗口,這個(gè)新興中右翼政黨的競選綱領(lǐng)打的是“反腐”和“回歸歐洲”兩張牌。
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此外他們還承諾解凍被歐盟凍結(jié)的180億歐元資金,修復(fù)與布魯塞爾破裂多年的關(guān)系。
但俄羅斯顯然不打算在第一時(shí)間表示友好,彼時(shí)佩斯科夫的表態(tài)當(dāng)時(shí)那個(gè)語境里聽上去格外刺耳。歐爾班執(zhí)政16年,在整個(gè)歐盟內(nèi)部幾乎是唯一一個(gè)公開為俄羅斯說項(xiàng)的國家領(lǐng)導(dǎo)人。
他多次否決歐盟對俄制裁、阻撓援烏貸款、堅(jiān)持購買俄羅斯能源,莫斯科從中受益之多,恐怕不是一句“從來不是朋友”可以輕描淡寫帶過的。
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但話說回來,莫斯科的真正用意可能恰恰藏在“從來不是朋友”這幾個(gè)字里。既然朋友都談不上,那翻篇也就沒什么心理負(fù)擔(dān),沒有了情感包袱,剩下的反而全是利益算計(jì)。
這為后面十天內(nèi)連續(xù)的“變臉”,埋下了最有意思的伏筆。俄羅斯態(tài)度之所以能在十天內(nèi)從冷臉變成熱臉,最關(guān)鍵的變量,是匈牙利新政府在能源問題上迅速釋放的務(wù)實(shí)信號。
毛焦?fàn)杽龠x后的表態(tài)相當(dāng)干脆,匈牙利長期需要俄羅斯的能源供應(yīng),會(huì)繼續(xù)從俄羅斯進(jìn)口石油和天然氣。
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他甚至表示,如果普京打電話來“他會(huì)接”,并提出結(jié)束戰(zhàn)爭的要求。這番言論,和他競選時(shí)提出的“2035年前逐步淘汰俄羅斯能源進(jìn)口”之間存在明顯的落差。
但落差歸落差,選民投票選他不是為了讓他跟俄羅斯搞對抗,而是讓他把經(jīng)濟(jì)搞上去。對于缺油少氣的內(nèi)陸國家匈牙利來說,斷了俄羅斯的能源,經(jīng)濟(jì)只會(huì)雪上加霜。
而除了石油管道,匈牙利與俄羅斯之間還有一個(gè)更深層的能源紐帶,天然氣。匈牙利與俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司簽有一份長期供氣合同,每年供應(yīng)45億立方米天然氣。
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這份合同是2021年9月在布達(dá)佩斯簽署的,協(xié)議有效期一直到2036年。而且值得一提的是,自2022年俄烏沖突爆發(fā)以來,匈牙利不僅沒有減少采購,還在合同基礎(chǔ)上追加了進(jìn)口量。
所以薪資啊對于毛焦?fàn)柖裕灰簹н@份合同,是一個(gè)根本不需要多想的選擇題。一方面,得罪俄羅斯在能源問題上并不明智。
因?yàn)樾傺览幵跉W洲腹地,沒有出海口,所有能源要么通過管道從東邊來,要么靠別國的港口轉(zhuǎn)運(yùn)。
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而俄羅斯天然氣價(jià)格相對低廉,管道設(shè)施一應(yīng)俱全,短時(shí)間替代幾乎不可能。
另一方面則是整個(gè)歐盟的能源轉(zhuǎn)型歷程擺在面前,足夠提醒布達(dá)佩斯轉(zhuǎn)型的路有多難走。俄烏沖突爆發(fā)后,歐盟各國被迫加速能源多元化,付出了極其沉重的經(jīng)濟(jì)代價(jià)才逐漸走出陣痛期。
此前匈牙利在歐爾班的堅(jiān)持下,這些年一直慢悠悠地跟在后面,沒有像其他國家一樣大張旗鼓地“去俄化”。
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如今這套與俄羅斯深度捆綁的模式已經(jīng)基本定型,如果新政府一上臺就喊轉(zhuǎn)型,歐盟當(dāng)年踩過的坑,匈牙利恐怕要一個(gè)不落地重走一遍。
于是,毛焦?fàn)栕龀隽俗顒?wù)實(shí)的選擇,他充分尊重既有的長期供應(yīng)協(xié)議,不撕毀、不推翻、不另起爐灶。
競選時(shí)說過“2035年前逐步淘汰俄羅斯能源”之類的話,上臺后立刻調(diào)整為以“成本與供應(yīng)穩(wěn)定優(yōu)先”。
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這不能算是食言,畢竟政治人物在野時(shí)講理想,上臺后看現(xiàn)實(shí),這一點(diǎn)在任何國家的政壇上都算不上新鮮事。
而把俄羅斯這十天的態(tài)度變化連起來看,會(huì)有一條非常清晰的路,一條由冷淡到溫和的漸進(jìn)路線,幾步走下來,節(jié)奏分明。
俄方高層從最初的“冷眼相待”,到“收到信號”,再到“不回避對話”,最后落在“保持正常關(guān)系”上,每一步都像外交圍棋里的精準(zhǔn)落子。
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佩斯科夫留的對話空間、拉夫羅夫的“不回避”、潘金的“相當(dāng)務(wù)實(shí)”,每一層都呼應(yīng)著新政府給予的能源承諾,沒有一步是多余的。
而且俄羅斯知道匈牙利新政府將在莫斯科和布魯塞爾之間走鋼絲,普京政府不奢望繼續(xù)像影響歐爾班那樣影響毛焦?fàn)枺南M谛抡茉趦烧咧g“公平行事”。
“公平行事”這四個(gè)字值得琢磨,它不是要求毛焦?fàn)枴斑x邊站隊(duì)”的意思,而是“別太偏心”就足夠了。這恰恰說明,俄方高層對新局勢的判斷相當(dāng)清醒。
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歐爾班下臺后,匈牙利大概率不會(huì)再在歐盟內(nèi)部替俄羅斯行使否決權(quán)。蒂薩黨在競選期間就表示,不會(huì)像歐爾班那樣以一己之力阻擋歐盟的援烏議程。
但俄羅斯并不介意這一點(diǎn),莫斯科真正在意的是,只要能源合同還在、管道繼續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)、天然氣照常輸送,匈牙利就會(huì)是莫斯科在歐盟內(nèi)部現(xiàn)實(shí)意義上的合作伙伴,哪怕?lián)Q了旗幟。
而對于毛焦?fàn)杹碚f,這道選擇題同樣不復(fù)雜。匈牙利需要俄羅斯的能源,這是地理和經(jīng)濟(jì)共同決定的結(jié)構(gòu)性現(xiàn)實(shí)。
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只要管道里還流淌的石油和天然氣,俄羅斯和匈牙利之間的利益紐帶就不會(huì)斷裂。無論布達(dá)佩斯換了幾屆政府,無論國會(huì)大廈里換了什么人掛上國旗,友誼管道會(huì)提醒雙方務(wù)實(shí)永遠(yuǎn)比姿態(tài)重要。
參考資料:
俄羅斯改口:匈牙利新政府務(wù)實(shí),將繼續(xù)保持正常關(guān)系 ——觀察者網(wǎng)
佩斯科夫:匈牙利是不友好國家,不會(huì)祝賀 ——觀察者網(wǎng)
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