中國今年計劃發行1.3萬億元超長期特別國債,其中首批次1190億元超長期特別國債完成發行。
4月24日,根據中國債券信息網披露信息,財政部成功發行了今年兩期超長期特別國債,這分別是20年期的340億元超長期特別國債(一期)和30年期850億元超長期特別國債(二期),發行價格為100元,票面利率均為2.2%。這意味著今年首批1190億元超長期特別國債完成發行。
盡管官方尚未披露這筆1190億元超長期特別國債資金具體用途。不過根據今年政府工作報告、預算報告等披露信息,今年1.3萬億元超長期特別國債資金中,8000億元用于“兩重”(即國家重大戰略實施和重點領域安全能力)建設,2500億元支持消費品以舊換新(即“國補”),2000億元用于支持大規模設備更新,剩余的500億元用于支持財政金融協同促內需專項資金。
此前國家發展改革委等已經向地方下達兩批次“兩重”建設項目清單、兩批次支持消費品以舊換新和一批次設備更新所需超長期特別國債資金,合計達到6054億元。這一資金需求需要后續超長期特別國債陸續發行來填補。
根據財政部披露的超長期特別國債發行計劃,5月、6月、7月、8月、9月和10月將分別發行4期、3期、3期、4期、4期和3期超長期特別國債。這一發行節奏與去年基本一致,超長期特別國債資金靠前發行,體現了今年更加積極的財政政策靠前發力,以穩投資促消費穩經濟。
受近年來存款利率下行等因素影響,國債收益穩定且風險極低受到投資者“熱捧”。此前曾出現過超長期特別國債認購火爆的情形。
超長期特別國債屬于記賬式國債,即財政部在一級市場通過記賬式國債承銷團主要面向機構投資者發行,個人投資者并不能購買,但個人投資者可在二級市場向機構投資者購買。目前全國銀行間債券市場柜臺業務開辦機構根據市場需求,自主選擇一定債券品種供投資者購買,個人投資者可通過其網點柜臺、網上銀行或手機銀行購買。在證券交易所上市交易的記賬式國債,個人投資者可通過證券公司網點或證券公司APP購買。
上述1190億元超長期特別國債票面利率為2.2%,若投資者購買持有到期(20年或30年),可以在持有期間每年獲得2.2%的穩定收益。若不能持有到期可隨時賣出。由于超長期特別國債交易價格隨市場行情波動,投資者買入后,可能因價格上漲獲得交易收益,也可能因價格下跌面臨虧損風險。因此,官方提醒不以持有到期而以交易獲利為目的的超長期特別國債個人投資者應具有一定投資經驗和風險承擔能力。
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