這場(chǎng)中美之間圍繞關(guān)稅展開的拉鋸戰(zhàn),到了2026年春天,局面已經(jīng)越來(lái)越微妙了。特朗普政府去年把對(duì)華關(guān)稅加到145%的時(shí)候,恐怕連他自己都沒想到,這把"關(guān)稅大棒"最后會(huì)被美國(guó)聯(lián)邦最高法院給攔下來(lái)。
2026年2月20日,最高法院以6比3的票數(shù)裁定,特朗普援引《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》加征的關(guān)稅違法,緊跟著就是4月20日啟動(dòng)的大規(guī)模關(guān)稅退款,涉及金額高達(dá)1660億美元,覆蓋超過33萬(wàn)家進(jìn)口商。美國(guó)政府被迫向自己的企業(yè)"還債",這在歷史上還真找不出第二次。
經(jīng)貿(mào)層面打得焦頭爛額,軍事層面的動(dòng)靜卻悄然升溫了。
就在去年4月10日的參議院軍事委員會(huì)聽證會(huì)上,美國(guó)印太司令部司令、海軍上將塞繆爾·帕帕羅拋出了一連串讓人捏把汗的判斷。他聲稱中國(guó)大陸對(duì)臺(tái)灣動(dòng)武的可能性"增加了300%",解放軍在臺(tái)島周邊的兵力部署猛增了42倍,近期頻繁開展的無(wú)預(yù)警演習(xí)已經(jīng)不是單純的"秀肌肉",而是具備了實(shí)戰(zhàn)預(yù)演的性質(zhì)。
帕帕羅還給出了一組讓國(guó)會(huì)議員坐不住的數(shù)據(jù):中國(guó)大陸每年下水6艘作戰(zhàn)艦艇,美國(guó)只有1.8艘;潛艇方面,美國(guó)造1.4艘的工夫中國(guó)大陸能造2艘;戰(zhàn)斗機(jī)的生產(chǎn)率,中國(guó)大陸也已經(jīng)是美國(guó)的1.2倍。他甚至直言不諱地承認(rèn),美軍在幾乎每一個(gè)關(guān)鍵作戰(zhàn)要素的生產(chǎn)指標(biāo)上"都很糟糕"。
帕帕羅何許人也?這位1964年出生在賓夕法尼亞州的軍人,祖父是二戰(zhàn)時(shí)期的海軍水兵,父親曾在海軍陸戰(zhàn)隊(duì)扛過槍,可以說(shuō)是根正苗紅的軍人世家出身。
他本人飛過F-14、F-15、F/A-18等多種戰(zhàn)斗機(jī),飛行時(shí)數(shù)超過6000小時(shí),航母起降經(jīng)驗(yàn)1100多次,2024年5月正式就任印太司令部司令。在美軍體系里面,他屬于出了名的鷹派,對(duì)華態(tài)度一貫強(qiáng)硬。所以當(dāng)他站在國(guó)會(huì)山上講這些話的時(shí)候,分量是不一樣的。
不過話說(shuō)回來(lái),美國(guó)印太司令部這個(gè)機(jī)構(gòu)本身就值得掰扯掰扯。它的前身是1947年成立的太平洋司令部,到2018年改了名。
別小看這個(gè)改名的動(dòng)作,當(dāng)年很多人覺得不過是換個(gè)招牌而已,其實(shí)背后的意味深長(zhǎng)得很。"太平洋司令部"的視野覆蓋整個(gè)太平洋,而改成"印太司令部"之后,戰(zhàn)略重心明確指向了從印度洋到太平洋的整個(gè)弧形地帶,說(shuō)穿了就是把中國(guó)大陸圍在當(dāng)中。
帕帕羅在聽證會(huì)上放的那些狠話,有一部分確實(shí)有事實(shí)依據(jù),比如解放軍軍工生產(chǎn)能力的持續(xù)增長(zhǎng),這個(gè)連美方自己的研究報(bào)告都沒法否認(rèn)。但他把話說(shuō)到"武統(tǒng)可能性增加300%"這個(gè)程度,就不得不讓人品品他的真實(shí)目的了。
要知道,特朗普上臺(tái)以后大刀闊斧砍各部門預(yù)算,軍方也沒能幸免。帕帕羅在國(guó)會(huì)面前把局勢(shì)描述得越緊迫、越危險(xiǎn),印太司令部能爭(zhēng)取到的經(jīng)費(fèi)就越多。這一套"會(huì)哭的孩子有奶吃"的操作,在五角大樓其實(shí)算是傳統(tǒng)藝能了。
同時(shí),把臺(tái)海形勢(shì)渲染得風(fēng)聲鶴唳,也能逼著日本、韓國(guó)以及臺(tái)灣省的賴清德當(dāng)局乖乖掏腰包,多買美國(guó)軍火,多交"保護(hù)費(fèi)"。
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馬斯洛夫的核心邏輯不復(fù)雜:從純粹的軍事力量對(duì)比來(lái)看,解放軍拿下臺(tái)灣省沒有什么懸念。中國(guó)大陸遲遲沒有動(dòng)手,根子上是因?yàn)檫^去中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系太緊密了,誰(shuí)也不愿意因?yàn)橐粓?chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)把這層關(guān)系徹底撕破。但是如今關(guān)稅戰(zhàn)已經(jīng)把雙邊貿(mào)易打得七零八落,中國(guó)大陸正在加速把外貿(mào)重心轉(zhuǎn)向東盟和歐盟,對(duì)美國(guó)單一市場(chǎng)的依賴大幅下降,那么在臺(tái)灣問題上的經(jīng)濟(jì)顧慮自然也跟著減少了。
俄羅斯軍事分析人士伊戈?duì)枴た屏_特琴科也持類似看法,他甚至指出中國(guó)是"一個(gè)沒有任何缺陷的超級(jí)大國(guó)",資源充足、工業(yè)門類齊全,根本不怕貿(mào)易封鎖。馬斯洛夫還坦承,不少俄羅斯人其實(shí)希望中國(guó)大陸對(duì)臺(tái)灣省采取行動(dòng),這樣美國(guó)就不得不兩線分兵,在烏克蘭方向的壓力也能減輕不少。
但是這里有一個(gè)問題,俄方專家的這套推演邏輯帶著很強(qiáng)的俄羅斯思維慣性。俄羅斯處理地緣爭(zhēng)端歷來(lái)傾向于快刀斬亂麻式的軍事手段,從車臣到克里米亞再到烏克蘭東部,莫斯科的行事風(fēng)格一向如此。可中國(guó)人看問題的方式不一樣。
這就引出了一個(gè)關(guān)鍵問題:中國(guó)大陸到底什么時(shí)候、在什么條件下會(huì)對(duì)臺(tái)灣省動(dòng)武?
答案其實(shí)早就寫在《反分裂國(guó)家法》里了。這部2005年通過的法律,第八條規(guī)定得清清楚楚:當(dāng)"臺(tái)獨(dú)"分裂勢(shì)力以任何名義、任何方式造成臺(tái)灣省從中國(guó)分裂出去的事實(shí),或者發(fā)生將會(huì)導(dǎo)致臺(tái)灣省從中國(guó)分裂出去的重大事變,或者和平統(tǒng)一的可能性完全喪失的時(shí)候,國(guó)家得采取非和平方式及其他必要措施。
注意,這三個(gè)條件里面,沒有一條跟中美貿(mào)易好不好有關(guān)系。臺(tái)灣問題是中國(guó)的核心利益,中方已經(jīng)說(shuō)過無(wú)數(shù)次了,核心利益意味著不拿來(lái)做交換,不管對(duì)面開出什么價(jià)碼。
2025年4月初,解放軍東部戰(zhàn)區(qū)在臺(tái)島周邊組織了聯(lián)合演訓(xùn),全面檢驗(yàn)了部隊(duì)一體化聯(lián)合作戰(zhàn)能力。外交部發(fā)言人郭嘉昆隨后表態(tài),這次演訓(xùn)是對(duì)"臺(tái)獨(dú)"分裂勢(shì)力的嚴(yán)重警告和有力遏制,是捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一的正當(dāng)必要行動(dòng)。這些話沒有一句是虛的,每一次演訓(xùn)的背后都有實(shí)打?qū)嵉膽?zhàn)備意義。
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當(dāng)然也要看到,美國(guó)決策層并不是鐵板一塊。帕帕羅在前臺(tái)放狠話的同時(shí),美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)赫格塞思去年3月訪問關(guān)島時(shí)說(shuō)得很明白:"我們不想與中國(guó)開戰(zhàn),但我們的職責(zé)是確保做好充分準(zhǔn)備。"這句話其實(shí)是給中美軍事關(guān)系定了個(gè)調(diào)子。前線將領(lǐng)負(fù)責(zé)扮黑臉、喊口號(hào)、爭(zhēng)經(jīng)費(fèi),后方的決策者則保留著外交回旋的空間,需要的時(shí)候還可以把帕帕羅推出去擋槍。
中國(guó)國(guó)防部新聞發(fā)言人張曉剛對(duì)此的回應(yīng)很到位:美方一些人總是戴著有色眼鏡看待中國(guó)軍隊(duì),渲染所謂"中國(guó)軍事威脅",這恰恰是當(dāng)前中美兩軍交往的障礙所在。
中俄軍事合作的深化也是帕帕羅反復(fù)強(qiáng)調(diào)的一個(gè)點(diǎn)。2024年7月,中俄兩軍組織了第八次聯(lián)合空中戰(zhàn)略巡航,中國(guó)轟-6K和俄羅斯圖-95MS在楚科奇海、白令海和太平洋北部上空編隊(duì)飛行,這是中國(guó)轟炸機(jī)首次飛抵阿拉斯加附近空域。
帕帕羅后來(lái)還在國(guó)際安全論壇上臆測(cè)"俄羅斯可能向中國(guó)提供潛艇技術(shù)",雖然沒有拿出任何實(shí)錘,但足以看出美方對(duì)中俄走近有多緊張。2025年5月發(fā)表的中俄聯(lián)合聲明中,俄方再次重申恪守一個(gè)中國(guó)原則,支持中國(guó)政府維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整所采取的舉措,這份聲明的分量是實(shí)實(shí)在在的。
回過頭來(lái)看整件事的脈絡(luò),關(guān)稅戰(zhàn)打到現(xiàn)在,美方率先撐不住了,最高法院的裁決和千億規(guī)模的退稅已經(jīng)說(shuō)明了一切。在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域受挫的情況下,軍方跳出來(lái)在臺(tái)海問題上制造緊張氣氛,既有爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)實(shí)考量,也有轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)注意力的政治需求。
中方的態(tài)度始終如一,商務(wù)部在最新表態(tài)中依然強(qiáng)調(diào)"合則兩利,斗則俱傷",愿與美方開展坦誠(chéng)磋商。這種理性務(wù)實(shí)的姿態(tài),跟帕帕羅們?cè)趪?guó)會(huì)山上的那些表演形成了鮮明的反差。
而中國(guó)大陸要做的,就是保持定力、做好準(zhǔn)備,一切盡在掌握之中。關(guān)稅戰(zhàn)上美國(guó)先露了疲態(tài),在更重大的臺(tái)海問題上,中方同樣有足夠的耐心和實(shí)力來(lái)掌控節(jié)奏。倘若有人真敢鋌而走險(xiǎn),那么歷史已經(jīng)不止一次證明過,低估中國(guó)人捍衛(wèi)國(guó)家統(tǒng)一的決心,從來(lái)都不是什么明智的選擇。
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