我最近一直在跟進菲律賓政壇的最新動向,短短48小時內(nèi)發(fā)生的一連串事件,直接把這個國家的家族權(quán)力斗爭推到了生死臨界點。
前總統(tǒng)杜特爾特剛被海牙國際刑事法院正式確認反人類罪指控,案件直接移交審判庭,他的女兒、菲律賓現(xiàn)任副總統(tǒng)莎拉,就在同一天拿到了總統(tǒng)府批準(zhǔn)的出國休假許可,行程首站直奔荷蘭。
這一連串環(huán)環(huán)相扣的動作,到底是馬科斯布下的絕殺局,還是杜特爾特家族絕境下的破局安排?
咱們先把時間線卡死,所有事都集中在2026年4月22日到23日這兩天,一分一秒都不帶差的,4月22日,位于荷蘭海牙的國際刑事法院上訴分庭,全票駁回了杜特爾特提出的四項管轄權(quán)上訴,直接維持了預(yù)審分庭的裁定,明確法院對杜特爾特的案件擁有完整管轄權(quán)。
這里面有個關(guān)鍵細節(jié),菲律賓2019年就退出了羅馬規(guī)約,但法院明確判定,涉案的犯罪行為發(fā)生在退出之前,且檢方在菲律賓退出前就已啟動調(diào)查,管轄權(quán)不受任何影響。
僅僅過去24小時,也就是4月23日,國際刑事法院再出重磅裁定,正式確認針對杜特爾特的三項反人類罪指控,直接把案件移交審判庭,后續(xù)就要正式開庭審理。
法院的聲明里寫得很清楚,有充分理由相信杜特爾特需要為反人類罪行負責(zé),還同步列舉了禁毒戰(zhàn)爭期間的49起涉案事件,作為補充指控。今年杜特爾特已經(jīng)81歲,一旦罪名成立,大概率要在海牙監(jiān)獄里度過余生。
也是在4月23日這同一天,菲律賓總統(tǒng)府發(fā)布公告,正式批準(zhǔn)副總統(tǒng)莎拉的出國休假申請,出行時間從4月23日一直到5月15日,目的地包括荷蘭、韓國、比利時、德國和英國,首站就是荷蘭。
這里面有兩個反常到極致的細節(jié),明眼人一看就知道不對勁,第一個,菲律賓政府的公告里,特意加了一句說明,莎拉這次出行,不會花費任何政府經(jīng)費,正常的公務(wù)休假,根本沒必要特意強調(diào)這句話,說白了就是此地?zé)o銀三百兩,生怕別人把這次出行和公務(wù)、和國內(nèi)的政治斗爭扯上關(guān)系。
第二個,出行的時間點,精準(zhǔn)踩中了彈劾案的所有生死節(jié)點,按照菲律賓參議院的流程,針對莎拉的彈劾案,會在5月4日之前完成遞交,只要彈劾案送到參議院,彈劾法庭會立刻組建,正式啟動審理程序,更關(guān)鍵的是,彈劾案的最后一場聽證會,定在4月29日,全程都在莎拉的出國周期里。
換句話講,等國內(nèi)的彈劾風(fēng)暴全面刮起來的時候,處在漩渦最中心的莎拉,人根本不在菲律賓國內(nèi),這里還要給大家補一個關(guān)鍵規(guī)則,按照菲律賓的憲法規(guī)定,彈劾法庭組建之后,被告就算不出席,也完全不影響審理流程,甚至可以直接做出缺席判決。
莎拉這一趟出國,等于直接放棄了現(xiàn)場申辯的機會,這里面的門道,絕不是簡單的休假能解釋的,要搞懂這場你死我活的斗爭,就得先弄明白菲律賓政壇的底層規(guī)矩。
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這個國家的政治,說白了就是家族政治,鐵打的家族流水的總統(tǒng),幾十年來的權(quán)力更迭,基本都繞不開幾個大家族的博弈。
這次斗到不死不休的,就是菲律賓現(xiàn)在最有權(quán)勢的兩個家族,馬科斯家族和杜特爾特家族,很多人可能不知道,這兩個家族在2022年大選的時候,還是深度綁定的鐵桿搭檔。
當(dāng)時的選舉里,馬科斯家族推出小馬科斯競選總統(tǒng),杜特爾特家族推出莎拉競選副總統(tǒng),兩個人配合參選,靠著南北互補的基本盤,直接橫掃大選,拿下了正副總統(tǒng)的位置。
這里還要補一個關(guān)鍵的制度背景,菲律賓的總統(tǒng)和副總統(tǒng),是分開選舉的,不是常規(guī)理解的正副搭檔綁定參選,也正是這個制度,讓兩個家族既能聯(lián)手合作,也能隨時翻臉反目,沒有任何制度上的綁定約束。
兩個家族的同盟,從2025年3月就出現(xiàn)了根本性的破裂,當(dāng)時杜特爾特在結(jié)束海外行程返抵馬尼拉后被警方拘留,隨后被移交海牙國際刑事法院,就禁毒戰(zhàn)爭的反人類罪指控接受調(diào)查。
杜特爾特陣營直接把矛頭對準(zhǔn)了馬科斯政府,明確指責(zé)馬科斯借國際司法的刀,清除自己的政治對手,雙方的矛盾直接擺到了臺面上,再也沒有任何遮掩。
同盟徹底崩盤的導(dǎo)火索,就是今年2月,莎拉正式宣布參選2028年菲律賓總統(tǒng)大選,這個動作,等于直接把刀架到了馬科斯的脖子上,馬科斯家族想要長期把持菲律賓的最高權(quán)力,2028年的總統(tǒng)大位,肯定要握在自己手里,莎拉的參選,直接斷了馬科斯家族的后路,昔日的鐵桿搭檔,一夜之間就成了必須除掉的死對頭。
這里面還有一層不能忽略的外部因素,就是美國在背后的動作,杜特爾特在任的時候,走的是親華務(wù)實的路線,擱置南海爭議,和咱們國家的合作一直很順暢,和美國的關(guān)系卻始終不冷不熱。
而馬科斯上臺之后,徹底倒向美國,頻繁在黃巖島、仁愛礁等海域挑起事端,成了南海方向的反華急先鋒,美國自然愿意看到親美的馬科斯家族,徹底清除掉親華的杜特爾特家族勢力,這也是這場斗爭能愈演愈烈的重要推手。
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從莎拉宣布參選總統(tǒng)開始,馬科斯陣營的圍剿就沒停過,而且每一招都往死里打,完全不給莎拉留任何翻身的余地,核心就是三板斧,一斧比一斧狠。
最狠的第一斧,直接把斗爭從貪腐升級到了顛覆政權(quán)的層面,有證人提交了一封13頁的信函,里面詳細披露了杜特爾特家族的原定計劃,要求小馬科斯必須在2025年之前卸任總統(tǒng),給莎拉提前繼位讓路,如果馬科斯不配合,杜特爾特陣營會采取非常措施,包括投毒暗殺和煽動兵變。
這一招說白了,這已經(jīng)不是簡單的官場內(nèi)斗,而是直接扣上了危害國家安全的帽子,一旦坐實,別說競選總統(tǒng),就連副總統(tǒng)的位置都保不住,甚至要面臨牢獄之災(zāi),這也是馬科斯陣營手里最致命的一張牌,直接從根上否定了莎拉的政治合法性。
第二斧,是用真金白銀的證據(jù),坐實不明財產(chǎn)的指控,菲律賓反洗錢委員會在聽證會上,公布了完整的銀行交易數(shù)據(jù),莎拉和丈夫曼斯·卡皮奧的銀行賬戶,在過去20年里,出現(xiàn)了600多筆可疑交易,涉及總金額達到67.7億比索。
這里面的明細清清楚楚,莎拉的個人賬戶,從2005年到2026年1月,一共記錄了371筆大額交易和30筆可疑交易,資金流入總額達到15.1億比索,她丈夫的賬戶資金流動規(guī)模更大,31.3億比索的資金流水里,有310筆大額交易和21筆可疑交易。
菲律賓眾議院的議員直接明確表態(tài),這些數(shù)據(jù)就是彈劾莎拉的確鑿證據(jù),能直接證明莎拉在任期間,累積了無法解釋的巨額財富。
第三斧,是用現(xiàn)場人證,坐實機密資金違規(guī)使用的指控,4月14日的彈劾聽證會上,一位自稱杜特爾特家族前助理和資金中間人的證人,首次出席聽證會,披露的細節(jié)直接掀起了軒然大波。
按照這位證人的供述,副總統(tǒng)辦公室那筆1.25億比索的機密資金,不是之前外界知道的11天內(nèi)花完,而是在短短24小時之內(nèi)就被全部分割完畢。
他還詳細描述了現(xiàn)場交接的過程,在教育部總部,他親手從專項支出官員手里接過四個裝滿現(xiàn)金的袋子,每個袋子里裝了3000萬到3500萬比索。他和莎拉的兩名安全助理,每個人還分到了100萬比索的辛苦費。
面對這一連串的指控,莎拉始終沒有出席聽證會,只有她的法律顧問出面,駁斥相關(guān)說法是虛構(gòu)內(nèi)容,沒有任何信譽可言,但明眼人都能看出來,這三板斧打下來,莎拉在國內(nèi)的政治空間,已經(jīng)被壓縮到了極致。
更關(guān)鍵的是,彈劾案的最后一場聽證會定在4月29日,5月4日之前就要正式遞交參議院,按照菲律賓的法律,只要參議院有三分之二以上的議員投贊成票,就能直接通過彈劾案,罷免莎拉的副總統(tǒng)職務(wù),同時剝奪她2028年總統(tǒng)大選的參選資格。
目前親馬科斯的陣營,已經(jīng)在眾議院和參議院掌握了絕對多數(shù)席位,莎拉就算留在國內(nèi)出席聽證會,翻盤的概率也微乎其微。
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聊到這里,大家肯定都有一個疑問,莎拉在這個節(jié)骨眼上出國,到底是為了什么,目前來看,無非是兩種核心可能。
第一種,就是馬科斯陣營的調(diào)虎離山,借著批準(zhǔn)休假的名義,把莎拉支到國外,讓她無法出席彈劾聽證會,無法現(xiàn)場申辯,順順利利完成缺席審判,直接罷免她的職務(wù),剝奪她的參選資格,一次性完成對杜特爾特家族核心繼承人的清剿。
第二種,就是杜特爾特家族的戰(zhàn)略回避,明知道國內(nèi)的彈劾局已經(jīng)很難翻盤,不如借著出國的機會,先保住人身安全,同時首站直奔荷蘭,正好可以對接海牙國際刑事法院,為杜特爾特的案件斡旋,爭取一線生機。
就算國內(nèi)最終做出了不利判決,也能提前在海外留好退路,不至于被馬科斯一鍋端,很多人覺得,杜特爾特家族這次已經(jīng)一敗涂地,但其實事情還沒到最終落定的時候。
杜特爾特家族在菲律賓南部的棉蘭老島經(jīng)營了幾十年,當(dāng)?shù)氐膭萘Ω畹俟蹋退闵涣T免了副總統(tǒng)職務(wù),杜特爾特家族依然擁有翻盤的基本盤,絕不會因為這一次彈劾,就徹底退出菲律賓的政治舞臺。
這場斗爭的走向,還直接影響著南海局勢的穩(wěn)定,和咱們國家的利益息息相關(guān),杜特爾特在任的六年里,始終堅持親華務(wù)實的外交路線,擱置南海爭議,和咱們國家開展了大量的經(jīng)貿(mào)、基建合作,中菲關(guān)系迎來了難得的平穩(wěn)期。
而馬科斯上臺之后,徹底倒向美國,不斷在南海挑起事端,配合美國的印太戰(zhàn)略,成了美國在南海攪局的棋子,換句話講,馬科斯和杜特爾特兩大家族的這場權(quán)力斗爭,最終誰勝誰負,會直接決定未來幾年菲律賓的外交走向,也會直接影響南海局勢的平穩(wěn)與否。
最后還要說一句,菲律賓的政壇,從來都不缺輪回的戲碼,馬科斯家族自己,就曾因為政治斗爭,被迫流亡海外二十多年,直到近些年才重新回到菲律賓的權(quán)力中心。
如今馬科斯用同樣的方式,圍剿杜特爾特家族,正應(yīng)了那句老話,今天站在頂峰的勝利者,說不定明天就會淪為跌落谷底的失敗者。
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