被提前曝光的開場(chǎng)演講稿顯示,在獲得美聯(lián)儲(chǔ)主席提名后的首場(chǎng)國會(huì)“大秀”中,前美聯(lián)儲(chǔ)理事沃什將把“獨(dú)立性”置于發(fā)言核心。他承諾,“確保貨幣政策的實(shí)施始終保持嚴(yán)格的獨(dú)立性”,認(rèn)為貨幣政策不應(yīng)成為短期政治目標(biāo)的工具,同時(shí)強(qiáng)調(diào),美聯(lián)儲(chǔ)的公信力來源于制度約束與政策紀(jì)律。
有“新美聯(lián)儲(chǔ)通訊社”之稱的記者Nick Timiraos根據(jù)媒體美東時(shí)間20日周一曝光的講稿總結(jié),沃什的開場(chǎng)陳述主要包含以下三點(diǎn):
Timiraos摘出了沃什講稿的一條“金句”:“美聯(lián)儲(chǔ)的獨(dú)立性主要取決于聯(lián)儲(chǔ)自身。”
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關(guān)于獨(dú)立性,沃什表示,利率決策和貨幣政策操作必須完全基于經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)與長期目標(biāo),而不能服務(wù)于政治周期。他強(qiáng)調(diào),聯(lián)儲(chǔ)作為央行的獨(dú)立性是實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長與低通脹的前提條件。他提出一個(gè)重要觀點(diǎn):法律與制度只能提供框架,但真正決定獨(dú)立性的,是政策制定者是否保持克制與自律。如果聯(lián)儲(chǔ)自身失去邊界意識(shí),再強(qiáng)的制度也難以維持獨(dú)立性。
對(duì)于過往政策,沃什指出,美聯(lián)儲(chǔ)近年來在職能和工具使用上存在擴(kuò)張趨勢(shì)。他認(rèn)為,聯(lián)儲(chǔ)不應(yīng)承擔(dān)過多超出核心職責(zé)的任務(wù),也不應(yīng)替代財(cái)政或產(chǎn)業(yè)政策的角色。
此外,為遵守政府道德準(zhǔn)則要求,沃什最近擴(kuò)大了計(jì)劃出售投資資產(chǎn)的范圍。
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