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作為特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)的核心成員,貝森特肩負(fù)著恢復(fù)美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、重塑全球貿(mào)易格局以及在尖端領(lǐng)域重新確立美國(guó)的主導(dǎo)地位,諷刺的是,貝森特目光卻緊盯著中國(guó)。
日前,在國(guó)際貨幣基金組織與世界銀行春季會(huì)議現(xiàn)場(chǎng),貝森特火力猛烈,對(duì)中國(guó)展開瘋狂抹黑,會(huì)議期間,貝森特言辭激烈,宣稱中國(guó)經(jīng)濟(jì)模式“以出口為核心”,旨在“擺脫自身經(jīng)濟(jì)困境”,并聲稱這種模式“對(duì)世界造成損害,亟待再平衡”。
更為荒謬的是,貝森特竟污蔑中國(guó)在中東問題上是不值得信賴的伙伴,其依據(jù)僅是中方未按照美國(guó)預(yù)設(shè)的劇本,在伊朗問題上一邊倒地支持華盛頓。
這無(wú)疑是典型的霸權(quán)主義行徑,美國(guó)妄圖充當(dāng)世界警察,要求所有國(guó)家唯其馬首是瞻,稍有不從便肆意抹黑,反觀我國(guó)外交部發(fā)言人郭嘉昆,面對(duì)記者追問,僅以“雙方就此事保持著溝通”八個(gè)字淡然回應(yīng),這一鮮明對(duì)比,凸顯出中國(guó)冷靜從容的態(tài)度,既不隨波逐流,也不被無(wú)端指責(zé)所左右。
值得關(guān)注的是,貝森特的行徑遠(yuǎn)不止于此,他在演講中對(duì)IMF和世界銀行橫加指責(zé),稱二者“偏離了最初宗旨”,需要進(jìn)行“清理整頓”,聚焦于“國(guó)際收支和平衡增長(zhǎng)”。同時(shí),他專門要求IMF“對(duì)某些債權(quán)國(guó)的不負(fù)責(zé)任放貸行為發(fā)出警示”,矛頭直指中國(guó)在“全球南方”國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施投資項(xiàng)目。
美國(guó)自身卻債務(wù)纏身,欠聯(lián)合國(guó)常規(guī)預(yù)算超過(guò)10億美元,欠維和攤款數(shù)十億美元,累計(jì)拖欠總額高達(dá)46億美元,聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯已公開警告,若美國(guó)不加緊注資,聯(lián)合國(guó)將于2026年7月前耗盡資金。貝森特為何不先敦促美國(guó)承擔(dān)起應(yīng)盡的責(zé)任?這種雙重標(biāo)準(zhǔn)玩得實(shí)在嫻熟。
當(dāng)前,時(shí)代已發(fā)生深刻變革,經(jīng)濟(jì)全球化和政治格局多極化趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn),貝森特警告西班牙“與中國(guó)走近無(wú)異于自割咽喉”,西班牙農(nóng)業(yè)大臣路易斯·普拉納斯則直接回應(yīng):“我們與中國(guó)有著良好的貿(mào)易關(guān)系,不僅希望維持,還希望擴(kuò)大。”這便是盟友的真實(shí)態(tài)度,華盛頓如今面臨的是越來(lái)越多具有獨(dú)立判斷的聲音。
IMF總裁格奧爾基耶娃在春季會(huì)議上明確表示,盡管面臨外部沖擊,中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍展現(xiàn)出強(qiáng)大韌性,潛力巨大,將對(duì)世界產(chǎn)生積極影響,預(yù)計(jì)未來(lái)幾年中國(guó)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率將維持在30%左右,這與貝森特的言論形成鮮明反差。
更不用說(shuō),在今年3月17日,美國(guó)國(guó)債規(guī)模突破39萬(wàn)億美元,且仍在持續(xù)攀升,每年利息支出接近甚至超過(guò)1萬(wàn)億美元,債務(wù)占GDP比例超過(guò)120%,國(guó)家整體負(fù)債能力已接近極限,穆迪等評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)下調(diào)或展望美國(guó)信用評(píng)級(jí),正式向市場(chǎng)發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)上升的警示信號(hào),美國(guó)借錢往往依賴借新還舊,而全球資金有限,當(dāng)收益與風(fēng)險(xiǎn)不匹配時(shí),資金自然會(huì)流向其他更具吸引力的領(lǐng)域。
而過(guò)去,中國(guó)是美債的重要持有者,2013年前后持倉(cāng)超過(guò)1.3萬(wàn)億美元,當(dāng)時(shí)對(duì)外貿(mào)易以美元結(jié)算為主,外匯儲(chǔ)備需要尋找體量大、流動(dòng)性強(qiáng)的資產(chǎn)進(jìn)行配置。但近年來(lái)情況已發(fā)生顯著變化,2022年俄羅斯約3000億美元海外資產(chǎn)被凍結(jié)后,各國(guó)開始重新評(píng)估“安全資產(chǎn)”的風(fēng)險(xiǎn),中國(guó)自2024年11月起連續(xù)17個(gè)月增持黃金,至2026年初持有量達(dá)約7419萬(wàn)盎司,約2313噸,同時(shí),中國(guó)與東盟、中東、拉美等地區(qū)的經(jīng)貿(mào)往來(lái)日益密切,對(duì)美元體系的依賴程度逐漸降低,調(diào)整外匯儲(chǔ)備持倉(cāng)結(jié)構(gòu)成為必然選擇。
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從更宏觀的視角來(lái)看,這是全球資金在重新進(jìn)行分配。美元在全球外匯儲(chǔ)備中的占比降至約56.77%,創(chuàng)近幾十年新低,外國(guó)投資者持有美債的比例也降至上世紀(jì)90年代末以來(lái)的較低水平。各國(guó)央行連續(xù)多年增加黃金儲(chǔ)備,表明各國(guó)正在積極分散風(fēng)險(xiǎn),尋求更加安全穩(wěn)健的資產(chǎn)配置方式。
然而美國(guó)當(dāng)前面臨的抉擇并不輕松,若繼續(xù)擴(kuò)大債務(wù)規(guī)模,需更多資金支持,而印錢緩解壓力將引發(fā)通脹和貨幣貶值;若大幅削減支出或提高稅收,則將影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。對(duì)于其他國(guó)家而言,關(guān)鍵在于在不確定的國(guó)際環(huán)境中保護(hù)自身資產(chǎn)安全,中國(guó)減少美債持倉(cāng)、增加黃金儲(chǔ)備便是典型舉措。
在這樣的背景下,貝森特四處“甩鍋”,還放話四年內(nèi)完全擺脫對(duì)中國(guó)的稀土依賴,但究竟能不能兌現(xiàn)諾言就是另一回事了。
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