以微改革撬動(dòng)外貿(mào)大棋局（人民時(shí)評(píng)）

來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)

推進(jìn)改革，也要講究因地制宜的方法論，針對(duì)問(wèn)題精準(zhǔn)發(fā)力，根據(jù)實(shí)際靈活應(yīng)變

近年來(lái)，我國(guó)跨境電商發(fā)展勢(shì)頭迅猛，已成為推動(dòng)我國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)的重要引擎。然而，跨境退貨一直存在退貨難、成本高、周期長(zhǎng)的痛點(diǎn)。如何破除難題、瓶頸，更好促進(jìn)跨境電商發(fā)展？

前段時(shí)間，一份特殊的包裹帶來(lái)了破題方法。4月1日，浙江杭州空港口岸收到一批從歐洲市場(chǎng)退貨的跨境電商商品，包裹中的商品去年底從上海、深圳等口岸出運(yùn)，因?yàn)楣δ懿贿m用等原因被消費(fèi)者退回，從杭州空港口岸跨關(guān)區(qū)退貨進(jìn)境。從此處出境，借彼處退貨，跨關(guān)區(qū)退貨的新模式引發(fā)關(guān)注。

此前，商品海外退貨需要“從哪里來(lái)、回哪里去”，按照原路徑返回到出口海關(guān)，物流成本高、處理周期長(zhǎng)。而在新模式下，電商企業(yè)可以靈活選擇退貨口岸，節(jié)省物流費(fèi)用和時(shí)間成本。暢通逆向物流通道，“容易退”保障海外消費(fèi)者“放心買(mǎi)”，跨關(guān)區(qū)退貨微改革讓“賣(mài)全球”更加順暢無(wú)阻。

這是以開(kāi)放促改革、以改革促開(kāi)放的生動(dòng)體現(xiàn)。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出：“進(jìn)一步全面深化改革和高水平對(duì)外開(kāi)放是相輔相成、相互促進(jìn)的。”特別是當(dāng)前世界變亂交織、地緣沖突加劇，如何擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、拓展外部市場(chǎng)？越是形勢(shì)復(fù)雜，越要以改革破除瓶頸，不斷提升跨境貿(mào)易便利化水平，助力中國(guó)外貿(mào)在變局中“突圍”。

推進(jìn)改革，也要講究因地制宜的方法論，針對(duì)問(wèn)題精準(zhǔn)發(fā)力，根據(jù)實(shí)際靈活應(yīng)變。當(dāng)前，各地結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和貿(mào)易業(yè)態(tài)，差異化、精準(zhǔn)化開(kāi)展改革探索。比如，青島海關(guān)在山東威海推出跨境電商零售出口“前置監(jiān)管倉(cāng)”，企業(yè)在倉(cāng)內(nèi)就能完成申報(bào)、查驗(yàn)、裝箱等全流程通關(guān)手續(xù)；廣州海關(guān)針對(duì)市場(chǎng)采購(gòu)出口貨物批次多、批量小、品種雜的特點(diǎn)，通過(guò)車(chē)輛與貨物信息實(shí)時(shí)同步，高效實(shí)現(xiàn)跨關(guān)區(qū)快速通關(guān)。聚焦企業(yè)真實(shí)訴求和期盼，針對(duì)外貿(mào)主體的難點(diǎn)痛點(diǎn)制定政策措施，才能解決實(shí)際問(wèn)題，切實(shí)幫助企業(yè)穩(wěn)訂單、拓市場(chǎng)。

推進(jìn)改革，還要著眼構(gòu)建新發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)，既服務(wù)中國(guó)制造出海，也方便海外商品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。比如，重點(diǎn)支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，長(zhǎng)沙擴(kuò)大關(guān)鍵原材料進(jìn)口“白名單”覆蓋范圍；打造“全球最重要中藥材產(chǎn)業(yè)基地”，云南推進(jìn)藥食同源商品進(jìn)口通關(guān)便利化改革。充分發(fā)揮國(guó)內(nèi)需求的巨大潛力，使我國(guó)成為吸引國(guó)際商品和資源要素的巨大引力場(chǎng)，不僅能夠滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)升級(jí)需求、順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)，更能與世界分享中國(guó)大市場(chǎng)機(jī)遇。

以擴(kuò)大開(kāi)放促進(jìn)深化改革，以深化改革促進(jìn)擴(kuò)大開(kāi)放，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力、增添新活力、拓展新空間。圍繞跨境貿(mào)易便利化推進(jìn)改革，貴在以小切口破解大問(wèn)題，以微創(chuàng)新撬動(dòng)大棋局。用制度創(chuàng)新打通堵點(diǎn)，用精準(zhǔn)服務(wù)激發(fā)活力，中國(guó)外貿(mào)頂壓前行、向新向優(yōu)發(fā)展，將為全球經(jīng)濟(jì)注入更多穩(wěn)定性。(歐陽(yáng)潔)

《人民日?qǐng)?bào)》（2026年04月27日第05版）