近期,山東省聊城市冠縣國(guó)有資產(chǎn)管理服務(wù)中心(下稱“冠縣國(guó)資服務(wù)中心”)旗下多家企業(yè)集中暴露出大額債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn),核心城投平臺(tái)及關(guān)聯(lián)企業(yè)密集出現(xiàn)被執(zhí)行、失信被執(zhí)行、經(jīng)營(yíng)異常等問(wèn)題,引發(fā)業(yè)界對(duì)地方城投監(jiān)管機(jī)制的深度關(guān)注。
冠縣國(guó)資被執(zhí)行金額1.13億
冠縣國(guó)資服務(wù)中心主要負(fù)責(zé)縣屬國(guó)有企業(yè)管理服務(wù)及國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)改革工作。其持股68.4692%并實(shí)際控制的城投平臺(tái)冠縣國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司(下稱“冠縣國(guó)資”),是此次風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)的核心企業(yè)。這家注冊(cè)資本3.03億元的城投平臺(tái),業(yè)務(wù)覆蓋政府授權(quán)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、城鄉(xiāng)基建開(kāi)發(fā)、資本運(yùn)營(yíng)、土地整理及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等多個(gè)領(lǐng)域,是冠縣城市建設(shè)與資本運(yùn)作的重要載體。
然而,中國(guó)執(zhí)行信息公開(kāi)網(wǎng)顯示,冠縣國(guó)資有兩條被執(zhí)行人記錄,被執(zhí)行金額合計(jì)超1.13億元。
具體來(lái)看,2026年1月,冠縣國(guó)資被冠縣人民法院列為被執(zhí)行人,被執(zhí)行金額1.08億元,案號(hào)(2026)魯1525執(zhí)288號(hào);此前,2025年12月,冠縣國(guó)資也被冠縣人民法院列為被執(zhí)行人,被執(zhí)行金額517.33萬(wàn)元,案號(hào)(2025)魯1525執(zhí)3545號(hào)。
此外,冠縣國(guó)資還存在兩條失信被執(zhí)行記錄,案號(hào)分別為(2022)滬0101執(zhí)101號(hào)、(2021)滬0101執(zhí)9062號(hào),均由上海市黃浦區(qū)人民法院執(zhí)行,涉案金額9125.44萬(wàn)元。
終本案件數(shù)據(jù)更凸顯債務(wù)履行的嚴(yán)峻性。截至2026年4月24日,冠縣國(guó)資共有6個(gè)終本案件,執(zhí)行總額15441.35萬(wàn)元,未履行總額15438.59萬(wàn)元。其法定代表人許某波有幾十條限制高消費(fèi)記錄,單案最高執(zhí)行金額達(dá)2.7億元,案號(hào)為(2019)魯01執(zhí)1955號(hào)。
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圖片來(lái)源:中國(guó)執(zhí)行信息公開(kāi)網(wǎng)
多家關(guān)聯(lián)企業(yè)被執(zhí)行、經(jīng)營(yíng)異常
冠縣國(guó)資債臺(tái)高筑的同時(shí),其直接持股、冠縣國(guó)資服務(wù)中心間接持股的多家企業(yè)相繼成為失信被執(zhí)行人或被執(zhí)行人,4家企業(yè)因“失聯(lián)”被冠縣市場(chǎng)監(jiān)管局列入經(jīng)營(yíng)異常名單。值得注意的是,多家企業(yè)的法定代表人亦為許某波。
從失信被執(zhí)行人名單看,寧夏冠銳種業(yè)科技股份有限公司(下稱“冠銳種業(yè)”)案值最高,被執(zhí)行金額4433.18萬(wàn)元,案號(hào)(2019)京0102執(zhí)11546號(hào);冠縣鑫融信息咨詢有限公司(下稱“鑫融咨詢”)被執(zhí)行金額1091.9萬(wàn)元,案號(hào)(2020)魯1502執(zhí)116號(hào);山東冠晶光電科技有限公司(下稱“冠晶光電”)則被執(zhí)行44.98萬(wàn)元,案號(hào)(2023)蘇1182執(zhí)1965號(hào)。上述三家公司涉案金額合計(jì)5570.06萬(wàn)元。
在被執(zhí)行人方面,2025年9月,冠晶光電再添被執(zhí)行金額707.48萬(wàn)元。2026年1月至3月,冠銳種業(yè)新增被執(zhí)行金額54.31萬(wàn)元;冠縣金鵬資產(chǎn)管理有限公司(下稱“金鵬資產(chǎn)”)及其全資控股的山東林澳紡織有限公司(下稱“林澳紡織”)因(2026)魯1525執(zhí)恢108號(hào)案件分別被執(zhí)行10.12萬(wàn)元;冠蛋(山東)農(nóng)業(yè)科技有限公司被執(zhí)行7.62萬(wàn)元。
限制高消費(fèi)方面,聊城冠宏置業(yè)有限公司(下稱“冠宏置業(yè)”)涉案總額高達(dá)8893萬(wàn)元;冠縣民生園林造地有限公司(下稱“冠縣民生”)涉案金額2111.43萬(wàn)元;冠晶光電涉案金額475.59萬(wàn)元。
經(jīng)營(yíng)異常方面,國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)顯示,鑫融咨詢、林澳紡織、冠晶光電以及山東昊威機(jī)器人有限公司(下稱“山東昊威”),均因“通過(guò)登記的住所或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所無(wú)法與企業(yè)取得聯(lián)系”,被冠縣市場(chǎng)監(jiān)管局列入經(jīng)營(yíng)異常名錄。
此外,鑫融咨詢涉及6件終本案件,執(zhí)行總額4643.98萬(wàn)元,未履行總額4593.7萬(wàn)元;冠縣民生涉及2件終本案件,執(zhí)行總額3242.87萬(wàn)元,未履行總額3192.59萬(wàn)元;冠宏置業(yè)涉及終本案件1件, 執(zhí)行總額8893萬(wàn)元,未履行總額8890.24萬(wàn)元。而冠晶光電、金鵬資產(chǎn)、林澳紡織、山東昊威以及山東冠豐高效農(nóng)業(yè)光伏有限公司等企業(yè)的終本案件未履行比例為100%。
針對(duì)冠縣國(guó)有資產(chǎn)及關(guān)聯(lián)企業(yè)失信、被執(zhí)行、經(jīng)營(yíng)異常等問(wèn)題,《城市金融報(bào)?財(cái)觀新聞》電話采訪冠縣國(guó)資服務(wù)中心,對(duì)方表示不接受采訪,也不接受采訪函。
記者:賀小蕊
財(cái)經(jīng)研究員:葉連梅
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