從“學(xué)法者”到“用法者”,作為華陽路街道建寧居民區(qū)的“領(lǐng)頭雁”,黨支部書記馬開駿在努力當(dāng)好“法律明白人”的過程中不斷提高法治素養(yǎng)和實戰(zhàn)能力,將法治思維運用到社區(qū)治理的點點滴滴。
“在居民區(qū),居委會干部帶頭學(xué)法、懂法是常態(tài),‘要我學(xué)’早已變成‘我要學(xué)’‘我要用’。”早在上任建寧居民區(qū)黨支部書記之初,馬開駿就自掏腰包購買了多本《中華人民共和國民法典》分發(fā)給大家。談起為何要這樣做?他說,基層治理不僅要依托居民們的信任和支持,干部自身更要懂法、用法,提升法治思維和法治意識勢在必行。
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打鐵必須自身硬。“自己具備法律意識,才能更好地引導(dǎo)居民用法解決問題、靠法化解矛盾。”馬開駿表示,想要做好基層治理能手,熟悉社區(qū)治理中常用到的各類法律法規(guī)是剛需。曾經(jīng)在華東政法大學(xué)學(xué)習(xí)過法律專業(yè)的經(jīng)歷,為馬開駿更好地辦事依法、遇事找法打下了良好的基礎(chǔ)。
此前,小區(qū)建筑垃圾集中堆放問題,是讓居民們抱怨、令馬開駿頭疼的難題。作為“法律明白人”,他深知,把法律知識轉(zhuǎn)化為服務(wù)居民、破解基層難題的實際行動,十分考驗基層工作者解決問題的能力。
破碎的瓷磚、廢棄的木材、散落的水泥塊……雜亂無章的建筑垃圾“見縫插針”地堆放,占用了寶貴的公共空間,還影響著小區(qū)的整潔美觀。可是,動用大型鏟車和重型翻斗車清理堆積如山的建筑垃圾時所發(fā)出的噪聲,又成為新的擾民因素。
能不能重新選址,將建筑垃圾集中堆放點放在小區(qū)兩棟樓之間?該提議一提出,立即被居民們否定。
既要滿足堆放需求,又要盡可能減少對大家日常生活的影響,面對兩難境地,馬開駿帶著居委會干部不斷走訪基層,發(fā)動一切可以動員的力量進(jìn)行集思廣益、獻(xiàn)計獻(xiàn)策,努力尋找一個適合居民區(qū)自身的解決方案。
功夫不負(fù)有心人。一位居民告訴馬開駿,曾看到過一種封閉式的自卸斗,可以將裝包后的建筑垃圾存放在斗內(nèi),斗滿后自動發(fā)出信息給平臺,最后由特制車輛將斗拉走,全程做到“垃圾不落地、清理無揚塵”。
敢不敢做華陽路街道“第一個吃螃蟹”的居民區(qū)?馬開駿嘗試運用法治思維,制定出一系列垃圾揚撒的公民公約和管理細(xì)則,經(jīng)過不斷實踐,實現(xiàn)了從“家門→樓道→電梯→轉(zhuǎn)運斗→運輸”的閉環(huán)管理。很快,在一個小區(qū)試驗成功后,這種清運模式就此推廣開來,受到居民的歡迎。
相較于轄區(qū)內(nèi)的其他小區(qū),建寧居民區(qū)特點較為明顯,如高層住宅多、人口密度大、公共面積少等。如此一來,在寸土寸金的小區(qū)里,如何進(jìn)一步優(yōu)化小區(qū)布局滿足大家日益增長的停車需求、逐步減少樓棟內(nèi)部因“爭地盤”而引起的相鄰糾紛,成為擺在居委會干部面前的一道道“必答題”。
有效回應(yīng)居民們的急難愁盼,不論是“雞毛蒜皮”還是“疑難雜癥”,馬開駿敢啃“硬骨頭”。之前,因樓上住戶家中漏水導(dǎo)致樓下住戶遭受損失,始終找不到樓上的業(yè)主,樓下居民對此抱怨不已,多次尋求物業(yè)解決也沒有結(jié)果。
得知該情況后,馬開駿決定發(fā)揮物業(yè)、業(yè)委會、居委會“三駕馬車”在處理矛盾糾紛中的作用,搭建起調(diào)解平臺,深入了解矛盾的集中點和分歧點,從而找到癥結(jié)、對癥下藥。
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當(dāng)好矛盾調(diào)處“和事佬”,馬開駿表示,得讓“三駕馬車”先跑起來。于是,三方緊密配合、主動跨前,一邊聆聽雙方住戶的法律訴求、一邊針對調(diào)解難點開展法律解讀,最終,雙方達(dá)成了賠償協(xié)議、約定簽署調(diào)解書,并在居委會的見證下進(jìn)行款項的劃轉(zhuǎn),矛盾糾紛就此圓滿化解。
為新興領(lǐng)域就業(yè)群體舉辦普法課堂、在社區(qū)持續(xù)廣泛開展普法宣傳……馬開駿表示,在全面參與基層治理中,他還會做好普法宣傳員、社情民意聯(lián)系員,全力以赴在社區(qū)營造濃厚的法治氛圍,讓法治的種子在建寧居民區(qū)生根發(fā)芽。
圖片來源于華陽路街道司法所
記者:閆 漫
編輯:陳 莎
責(zé)編:王 博
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