根據《土地管理法》中的規定,我國土地分為國有土地和集體土地。一般城市市區的土地屬于國家所有,農村和城市郊區的土地,除法律規定屬于國家所有的以外,屬于農民集體所有。宅基地和自留山、自留地屬于農民集體所有。國有土地和農民集體所有土地,可以按照規定確權給單位或者是個人使用。
不過,隨著社會的不斷發展,土地歷史遺留問題也是越來越多,尤其是農民集體土地領域,常見的就有村委會與村民之間的土地承包問題,村民小組與村民小組之間的土地權屬問題、村民個人與村民個人之間的土地權屬問題,以及土地被相關部門征收之后的土地征收問題等等。其中較常見的就是土地權屬和土地征收問題了,而且有的土地權屬問題甚至都是幾十年前遺留下來的。
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近日,河南省的張某咨詢律師說,自己在村里合法承包了五畝土地,幾十年來,一直都種得好好的,可是去年村里遇上了征收,自己家的三畝土地也因此被納入在了征收范圍內,但是在征收方來實地調查時發現,自己家的土地并沒有登記在自己的名下,自己名下只有兩畝土地,其中三畝卻顯然承包人并非是自己,張某十分的錯愕,自己就這五畝土地,種了幾十年了,從來沒有人來說土地是他們家的,現在征收了,種得好端端的土地卻不是自己承包的,這讓張某感到非常的疑惑。那么,村民或者是村民小組遇上土地權屬糾紛或土地征收問題時,應當要如何維護自己的合法權益呢?
土地權屬問題,是土地糾紛中最常見的一個,相對于土地征收問題來說,土地權屬問題可能更為復雜,因為如我們前面所說,很多土地權屬問題形成的時間都比較長,而且有的時間久了,連相關的材料都沒有了,所以,想要在短時內處理土地權屬問題,那是非常困難的。
所以,凱諾律師想要在這里說的是,一旦遇上土地權屬問題,建議被征收人千萬不要拖延,一定要及時地尋找對自己有利的證據,包括村委會將土地承包給自己時的相關材料,相關證明文件,或者是當時的一些錄音等,同時也要盡快在專業律師的幫助下,向村委會申請公開相關的承包方案等文件,對于村委會不予公開的,村民可以向上一級有關部門投訴、舉報。
當然了,除了要向村委會索要與土地權屬相關的文件之外,在發生土地權屬糾紛時,雙方也可以先進行協商,如果雙方協商不成,則可根據《土地權屬爭議調查處理辦法》中的規定,依法向縣級以上人民政府或者鄉級人民政府提出處理申請,還可以依照本辦法第五、六、七、八條的規定,向有關的國土資源行政主管部門提出調查處理申請。
不過,需要注意的是,申請調查處理土地權屬爭議時,申請人與爭議的土地有直接利害關系,并且還要有明確的請求處理對象,以及具體的處理請求和事實依據。所以,還是建議當事人,在爭取自己土地合法權益時,盡量在專業律師的幫助下進行,這樣也能縮短維權時間。
一般情況下,相關部門在收到當事人申請土地確權的申請之后,需要在法律規定的時間內作出處理意見,對于相關部門沒有在規定的時間內作出處理意見的,或者是作出的處理意見當事人不滿意的,當事人則需要在法律規定的期限內向上一級有關部門申請行政復議,對于復議決定不服的,或者是復議機關沒有作出相關復議決定的,當事人則可以在專業律師的指導下,向人民法院提起行政訴訟。
對于土地權屬問題,只要手里有足夠的證據,那么最終也能取得勝利。凱諾律師此前就代理了如張某這樣的一起土地權屬案件,該案件最終歷時五年,于今年4月份也拿到了勝利的判決書,法院依法撤銷了,相關部門把土地登記在村委會名下的土地的登記。
而土地征收中的問題,一般情況下都是補償不合理、征收程序不符合法律法規、房屋被認定為違法建筑、房屋被違法強制拆除等。結合實踐過程及律師辦案的經驗來看,如果廣大被征收人在土地征收中遇到上述這些問題時,那么首先就是要收集強有力的證據。
比如說在剛開始對補償不滿意的時候,就需要馬上收集房屋整體的照片、錄像,保存好房屋所有權證、土地使用權證,對征收方發布的土地征收預公告、補償安置方案拍照,保存好與征收方之間的聊天記錄,在土地現狀調查環節,如果可以,則可以對整個過程錄像。另外,也要保存好與征收方之間就補償事宜進行協商時的錄音,一旦日后維權,這就是很關鍵的證據。
另外,還需要被征收人知道的是,一般在拒絕簽訂補償安置協議之后,那么就有可能隨時遇到征收方把自己房屋認定為違法建筑,并強制拆除的情況,或者是在強制拆除之前,收到補償安置決定等,因此廣大被征收人一定要注意觀察、了解征收方的行為,對于收到補償安置決定的,或者是房屋被認定為違法建筑后,收到責令限期拆除決定的,建議被征收人盡快針對這些文件啟動法律程序。
由于征地拆遷事關被征收人的切身利益,所以如果被征收人對法律不了解,千萬不要盲目的起訴,最好可以在專業律師的指導下,向人民法院提起行政訴訟,避免浪費掉自己的訴權。
總之,凱諾律師最后想要告訴大家的是,無論是土地權屬問題,還是征地拆遷問題,都與當事人的利益息息相關,因此在遇到時,千萬不要一味地拖延,建議盡快收集相關的證據材料,盡快咨詢專業律師,若有必要,則可以在專業律師的指導下,在法律規定的救濟期限內,依法維護自己的權益,當然了,如果已經過了訴訟時效,那么律師也就無能為力了,所以當事人一定要把握好維權的期限,避免錯過。
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