五常投票四選一:美國想塞自己人,中國手里的否決權隨時能拍桌子2026年注定不太平。
紐約聯合國總部最近很熱鬧——熱鬧到讓人心里發慌的那種。就在4月21日到22日這兩天,四位聯合國秘書長候選人輪番登臺,接受了長達三個小時的公開問詢。
臺上坐著的是候選人,臺下盯著的是193個會員國的代表和民間社會組織。這不是什么溫情脈脈的就職演說,這是一場全球矚目的"高壓面試",一場赤裸裸的權力博弈拉開了序幕。
先交代一下背景,來自葡萄牙的古特雷斯在聯合國掌舵了十年,他的任期今年12月31日到頭。下一任秘書長將從2027年元旦正式走馬上任。
十年前2016年那次換屆,13個人擠破頭想坐這把椅子;十年后的今天,只有四個人愿意站到臺前。曾經人人搶著要的位子,如今成了誰都不太敢碰的燙手差事,這本身就說明問題有多嚴重了。
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四個候選人得好好說道說道,巴切萊特來自智利,是拉美三國——巴西、墨西哥和智利聯合推舉的。
格羅西是阿根廷人,現在還坐著國際原子能機構總干事的位子。格林斯潘是哥斯達黎加前副總統,在聯合國貿發會議干秘書長。
薩勒來自塞內加爾,是四人中唯一的非洲面孔。三個拉美人、一個非洲人,四位全部出自"全球南方",這在聯合國歷史上不算常見。
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這也是為什么四個候選人里有三個拉美人。道理很簡單,大家排隊排了幾十年,憑什么輪到你的時候被人插隊?但美國人偏偏就不想按規矩來。
美國常駐聯合國代表沃爾茲在國會聽證會上公開表態說,"紐約那邊都覺得應該輪到拉美女性,但我們的立場是,只選最好的。"這話聽著很漂亮,像是在講"唯才是舉"的道理,可是誰心里都有數,所謂的"最好的"是什么意思——就是最聽美國話的那個。
美國的態度在巴切萊特身上表現得特別赤裸,這位智利前總統曾經兩次當選智利最高領導人,還做過聯合國人權高專,履歷不可謂不過硬。
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但她偏左的政治立場和在人權議題上的強硬表態,讓華盛頓恨得牙癢癢。今年3月,28名美國共和黨議員聯名致信國務卿魯比奧,要求動用否決權阻止巴切萊特當選。
信里的措辭相當刺耳,直接給她貼上了極端標簽。
自己國家的現任政府都不挺了,這一刀下去夠狠,好在巴西和墨西哥還在力撐她的候選人資格,這才沒讓她直接出局。
這背后的政治角力已經非常清楚了——美國不光自己下場,還在拉美內部制造分裂。那美國到底看上誰了?多方信息指向一個名字:格羅西。
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多家媒體報道指出,格羅西在當前遴選中處于領先地位。這個阿根廷外交官出身的"原子能掌門人",長年與各大國打交道,在伊核問題上態度強硬,在俄烏沖突期間也頻頻出面斡旋核電站安全問題。
他自稱擅長"平衡大國關系",這種話翻譯過來就是——每邊都不得罪,但關鍵時刻不會跟美國唱反調。不過,拿格羅西來說事,有一個很尷尬的細節。
他是阿根廷國籍不假,可他職業生涯的大部分時間都在維也納度過,對拉美的基層民意并不算熟悉。拉美不少國家心里不太痛快:好不容易輪到我們的地盤出秘書長,結果推上來一個跟華盛頓和歐洲關系更鐵的技術官僚?
這算哪門子的"拉美代表"?把話題往回拉一點,美國在這次競選里攪局,不是什么新鮮事。
這個國家在聯合國系統里干過的荒唐事,近兩年已經刷新了很多人的認知。特朗普2025年1月簽署行政命令,宣布退出包括31個聯合國機構在內的66個國際組織。
聯合國發言人今年1月8日公開確認,美國2025年全年沒有繳納一分錢會費。不交錢、不出力,還想指揮所有人,這種操作在任何一個普通的業主委員會里都說不過去,放到國際組織層面就更離譜了。
錢的問題有多嚴重?聯合國官員透露,截至2026年2月初,美國拖欠常規預算會費21.9億美元,占全部欠費總額的95%以上,另外還拖欠維和預算24億美元。
這幾個數字加起來超過46億美元,比聯合國一整年的運營預算還多。古特雷斯今年1月底緊急致信193個會員國,警告聯合國正面臨"迫在眉睫的財政崩潰"。
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一個連工資都快發不出的組織,怎么去調解國際爭端、維護全球和平?聯合國已經被迫大幅削減預算,裁員近兩千七百人,紐約總部甚至關閉了部分入口以節省開支。
你沒聽錯,這是聯合國總部,不是哪個快倒閉的小公司。維和行動要砍掉四分之一兵力,蘇丹等地的人道主義援助被壓縮三成,日內瓦萬國宮連電梯都停運過——這種窘迫放在十年前是不可想象的。
一邊賴著錢不交,一邊對秘書長人選指手畫腳,特朗普政府今年初還搞出了一個所謂的"和平委員會",號稱要替代聯合國來解決加沙等地區熱點問題。
據報道這個委員會的運作經費高達69億美元——比聯合國年度預算翻了一倍。有這錢怎么不先把欠的會費還了?
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