之前德國高調(diào)宣布與俄羅斯能源"切割",如今莫斯科連同間接供給的口子也一并堵上了。2026年4月22日,俄副總理諾瓦克對外確認(rèn):5月1日起,哈薩克斯坦經(jīng)"友誼"管道輸往德國的原油,統(tǒng)統(tǒng)停運(yùn)。理由?技術(shù)原因。場面話說完,他補(bǔ)了一句帶著冷幽默的點(diǎn)評(píng):"德國人自己都不要俄羅斯石油了,日子不是過得好好的嘛。"
這條管道全名叫"友誼"輸油管道,1964年投入使用,從俄羅斯一路向西,橫跨烏克蘭、白俄羅斯、波蘭,直通德國和匈牙利等國,全程超過4000公里。名字聽著暖和,但近兩年圍繞它發(fā)生的故事,跟"友誼"兩個(gè)字完全不沾邊。
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德國2022年底停止直接采購俄羅斯原油后,轉(zhuǎn)了一個(gè)彎——從哈薩克斯坦買油。可問題在于,哈薩克斯坦的油要送到德國,照樣得走"友誼"管道。從2023年起,哈薩克斯坦開始通過阿特勞-薩馬拉管線接入"友誼"管道,將石油送到德國東部施韋特的PCK煉油廠。這就等于換了一家供貨商,運(yùn)輸?shù)耐ǖ篮烷y門還是攥在俄羅斯手里。
截至2025年底,哈薩克斯坦向施韋特?zé)捰蛷S的供油總量達(dá)到210萬噸。2025年全年,這條管線日均輸送約4.3萬桶原油,比2024年增長了44%。原本2026年還打算繼續(xù)加量到250萬噸甚至300萬噸,結(jié)果4月22日一紙通知下來,所有預(yù)期歸零。
被這刀直接捅到的,是施韋特的PCK煉油廠。這家廠子對柏林及周邊地區(qū)有多重要?柏林和勃蘭登堡州90%的汽油、航空燃油、柴油和取暖油,都是由它供應(yīng)的。哈薩克斯坦的原油在這家廠的原料來源中占到大約17%。看著比例不算大,但這家廠本身就吃不飽——目前的開工率只有五到七成,再減掉一塊穩(wěn)定來源,日子更難過。
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PCK的大老板是誰?Rosneft Deutschland持有PCK煉油廠54.17%的股份,殼牌持有37.5%,意大利的埃尼持有8.33%。Rosneft就是俄羅斯石油公司。2022年俄烏沖突爆發(fā)后,德國政府將Rosneft Deutschland置于托管之下,運(yùn)營權(quán)拿過來了,但產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)沒變。德國一直在尋找新買家來接手Rosneft的這部分股權(quán),至今沒談成。
就在諾瓦克宣布北線斷供的同一天,烏克蘭恢復(fù)了南線"友誼"管道向匈牙利和斯洛伐克的石油運(yùn)輸,歐盟也批準(zhǔn)了等待已久的900億歐元對烏貸款。南線通了,北線關(guān)了,一來一去,時(shí)間踩得非常精準(zhǔn),很難不讓人聯(lián)想到背后的政治考量。
今年1月27日,俄羅斯對烏克蘭境內(nèi)"友誼"管道設(shè)施發(fā)動(dòng)襲擊,導(dǎo)致南線停運(yùn),匈牙利和斯洛伐克的石油供應(yīng)一度告急。22天后,斯洛伐克宣布石油行業(yè)進(jìn)入緊急狀態(tài)。匈牙利總理歐爾班放話威脅說,如果俄油不恢復(fù),匈方將切斷對烏克蘭的天然氣供應(yīng)。這一系列連鎖反應(yīng)鬧了將近三個(gè)月,直到4月22日南線才重新通油。一條管道的開關(guān),就足以攪動(dòng)半個(gè)歐洲的政治格局。
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回到德國這邊。官方的口徑很鎮(zhèn)定。Rosneft Deutschland方面表示正在"評(píng)估影響",并將"利用一切可用選項(xiàng)確保供應(yīng)安全"。德國經(jīng)濟(jì)部也出面安撫,說哈薩克斯坦石油斷供不會(huì)從根本上危及礦物油產(chǎn)品的供應(yīng)。但"不危及"和"不受影響"是兩回事。
替代方案大致有兩條路。一條是從德國北部的羅斯托克港走管道,203公里直通施韋特,PCK自己就擁有羅斯托克港的碼頭和儲(chǔ)油設(shè)施。另一條是繞道波蘭格但斯克港,再通過波蘭國內(nèi)管線轉(zhuǎn)運(yùn)。此前施韋特大約70%的原油來自羅斯托克港,15%來自格但斯克,另外15%走"友誼"管道。
問題是,海運(yùn)過來的油比管道運(yùn)輸貴不少。通過"友誼"管道運(yùn)到德國,每噸運(yùn)費(fèi)大約29美元,而通過波羅的海港口中轉(zhuǎn)的成本要高得多。據(jù)分析人士說,即便在行情平穩(wěn)的年景,通過羅斯托克和格但斯克港也未必能保證充足的進(jìn)口量。現(xiàn)在中東那邊打得正兇,全球油價(jià)飆漲,各國都在搶油源,供應(yīng)緊張的情況下難度只會(huì)更大。
說到油價(jià),這就觸及了德國當(dāng)下面臨的另一重困境。2026年以來,布倫特原油價(jià)格累計(jì)暴漲近73%。中東沖突推高了全球能源價(jià)格,對于高度依賴進(jìn)口的德國來說,沖擊來得又快又重。4月22日當(dāng)天,德國政府發(fā)布春季經(jīng)濟(jì)預(yù)測,將2026年GDP增長預(yù)期從1月的1.0%直接砍到0.5%。
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伊弗經(jīng)濟(jì)研究所4月公布的商業(yè)景氣指數(shù)從3月的86.3跌到了84.4,創(chuàng)下2020年5月新冠初期以來的最低紀(jì)錄。未來預(yù)期指數(shù)從85.9暴跌至83.3,企業(yè)對前景的信心可以說是在斷崖式下滑。為了緩解沖擊,德國政府本月初緊急推出了為期兩個(gè)月的燃油減稅政策,規(guī)模約16億歐元。但這種臨時(shí)性的財(cái)政止血,能撐多久是個(gè)大問號(hào)。
在德國國內(nèi)已經(jīng)討論得越來越多:當(dāng)初關(guān)掉核電站,是不是走錯(cuò)了路?德國總理默茨今年1月公開表態(tài),稱關(guān)閉全部核電站是一個(gè)"嚴(yán)重的戰(zhàn)略錯(cuò)誤"。
"我們正在進(jìn)行全世界最昂貴的能源轉(zhuǎn)型,我不知道哪個(gè)國家像德國這樣給自己找這么多麻煩。"到了4月,經(jīng)濟(jì)部長賴希更進(jìn)一步,直接呼吁重新評(píng)估德國對核能的排斥態(tài)度,她坦承:"我現(xiàn)在只剩下天然氣可以做基荷供電,政治上別無選擇。"
2023年4月,德國最后三座核電機(jī)組——伊薩爾2號(hào)、埃姆斯蘭和內(nèi)卡韋斯特海姆2號(hào)——永久關(guān)停。六十年的核電歷史就此畫上句號(hào)。而偏偏,關(guān)停動(dòng)作是在俄烏沖突引發(fā)歐洲能源危機(jī)的背景下完成的。
自那以后,德國電價(jià)在整個(gè)歐盟名列前茅——2025年上半年,德國家庭用電價(jià)格是歐盟最高的。2026年5月的德國電力期貨報(bào)價(jià),是法國的四倍。法國靠著核電,電價(jià)穩(wěn)穩(wěn)地壓在低位。
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能源貴了,工廠就扛不住。過去幾年,德國GDP連續(xù)萎縮,2023年和2024年分別下降了0.3%和0.2%,淪為全球表現(xiàn)最差的主要經(jīng)濟(jì)體之一。化工巨頭巴斯夫縮減了本土產(chǎn)能,埃克森美孚逐步撤出歐洲市場,連在蘇格蘭運(yùn)行了40年的乙烯工廠都關(guān)了——整個(gè)歐洲的高耗能產(chǎn)業(yè)都在承受煎熬,而德國首當(dāng)其沖。
就在管道斷供消息傳出兩天后,俄羅斯直接投資基金總裁德米特里耶夫在社交媒體上放話:德國面臨的不是長期停滯,而是"即刻且不可逆轉(zhuǎn)的經(jīng)濟(jì)崩潰"。這話當(dāng)然帶有夸張成分,但俄方態(tài)度的強(qiáng)硬程度可見一斑。
對哈薩克斯坦來說,丟掉德國這個(gè)客戶的沖擊相對有限。輸往施韋特的石油占哈薩克斯坦全年出口總量還不到3%。近年來阿斯塔納方面一直在推動(dòng)出口路線多元化,包括跨里海走廊、增加對華輸送等。
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2022年,哈薩克斯坦國家石油公司與阿塞拜疆國油簽了五年過境協(xié)議,每年通過巴庫-第比利斯-杰伊漢管道運(yùn)送150萬噸原油。不過這條路線的運(yùn)力有上限,里海水位下降、港口吞吐能力不足等問題短期內(nèi)也難以解決,真要完全擺脫對俄羅斯過境通道的依賴,還有很長的路要走。
回過頭來看這件事,德國的困局并不是哪一個(gè)單獨(dú)決策造成的,而是一連串選擇疊加出來的結(jié)果。退出核電、對俄能源"脫鉤"、用哈薩克斯坦當(dāng)替代但走的還是俄羅斯管道、中東局勢又突然惡化推高全球油價(jià)——每一步在當(dāng)時(shí)都有各自的邏輯,但連起來看,就把德國推到了一個(gè)很被動(dòng)的位置。
德國需要的是一套完整的、長期的、不依賴單一來源和單一通道的能源安全體系。但這種東西不可能一夜建成。在那之前,每一次外部沖擊——無論是管道關(guān)停還是油價(jià)暴漲——都會(huì)讓德國的經(jīng)濟(jì)引擎多咳嗽幾聲。能源世界里從來沒有純粹的友誼,有的只是利益的博弈和籌碼的交換。
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