馬六甲海峽要收費(fèi)了？印尼財長一席話，讓船東們心頭一緊！

近日，關(guān)于印尼欲效仿伊朗對海峽通航收費(fèi)的消息引發(fā)了廣泛關(guān)注。2026年4月22日，印尼財政部長普爾巴亞在雅加達(dá)召開的一次會議上公開表示，既然伊朗可以收取霍爾木茲海峽往來船只的通行費(fèi)用，那么印尼也應(yīng)當(dāng)考慮對馬六甲海峽采取同樣的收費(fèi)措施。

普爾巴亞在會議現(xiàn)場向與會聽眾詳細(xì)列舉了印尼有權(quán)收取通行費(fèi)的三大理由，闡述了印尼政府在這一問題上的基本立場。

首先，從國家地位與地區(qū)影響力來看，普爾巴亞認(rèn)為，印尼并不是一個處于世界邊緣或無足輕重的國家。在他看來，印尼是一個名副其實的地區(qū)中等強(qiáng)國。尤其在全球格局深刻變化、世界進(jìn)入“百年未有之大變局”的當(dāng)下，像印尼這樣具備實力的中等強(qiáng)國，應(yīng)當(dāng)有能力也有足夠的底氣向世界輸出自己的規(guī)則。作為鄰近馬六甲海峽的沿岸國家，印尼的地理位置至關(guān)重要。普爾巴亞強(qiáng)調(diào)，既然同為海峽沿岸國家的伊朗可以對霍爾木茲海峽收費(fèi)，那么作為馬六甲海峽守護(hù)者之一的印尼，自然也擁有相應(yīng)的權(quán)利。

普爾巴亞對比了馬六甲海峽與霍爾木茲海峽的戰(zhàn)略重要性。他指出，伊朗之所以能向霍爾木茲海峽的過往船只收費(fèi)，且各國船只只能接受，根本原因在于霍爾木茲海峽掌控著全球能源供應(yīng)的大動脈。只要伊朗在岸邊部署武力，相關(guān)國家就不得不繳納費(fèi)用。

而當(dāng)前的馬六甲海峽，其航運(yùn)繁忙程度完全不亞于霍爾木茲海峽。根據(jù)普爾巴亞的評估，蘇伊士運(yùn)河、霍爾木茲海峽和馬六甲海峽共同構(gòu)成了全球三大航運(yùn)咽喉要道。既然埃及早已對蘇伊士運(yùn)河實施收費(fèi)，且伊朗如今也開始對霍爾木茲海峽收費(fèi)，那么印尼也應(yīng)該采取行動。他認(rèn)為，在其他國家已經(jīng)先行實踐的情況下，印尼沒有必要繼續(xù)充當(dāng)“不求回報的善人”。

最后，普爾巴亞明確表示，印尼若要實施收費(fèi)政策，并不能單方面決定，還需與馬來西亞和新加坡進(jìn)行協(xié)商。馬六甲海峽的通行安全與日常維護(hù)一直是由這三國協(xié)調(diào)合作、共同努力完成的。因此，普爾巴亞釋放出的信號是，印尼有意在加強(qiáng)設(shè)防的基礎(chǔ)上啟動收費(fèi)程序，但前提是必須與新加坡和馬來西亞達(dá)成共識。這番言論無疑預(yù)示著，馬六甲海峽可能也將進(jìn)入收費(fèi)時代，以往那種免費(fèi)通行的紅利或許將成為歷史。

不得不承認(rèn)，印尼財長的這一表態(tài)，是美國與以色列聯(lián)手對伊朗發(fā)動軍事行動后所產(chǎn)生的次生影響。由于那場沖突導(dǎo)致伊朗徹底封鎖了霍爾木茲海峽并實施攔截收費(fèi)，這種模式正產(chǎn)生明顯的外溢效應(yīng)。問題在于，印尼想要效仿伊朗在馬六甲海峽收費(fèi)，真的具備相應(yīng)的能力和條件嗎？從客觀實際出發(fā)，印尼試圖收費(fèi)的設(shè)想恐怕難以實現(xiàn)。甚至可以說，一旦強(qiáng)行收費(fèi)，極有可能給該國帶來災(zāi)難性的后果。

我之所以做出這樣的判斷，理由如下：

第一，普爾巴亞在進(jìn)行類比時，忽視了馬六甲海峽與蘇伊士運(yùn)河、霍爾木茲海峽之間的本質(zhì)區(qū)別。普爾巴亞認(rèn)為埃及收費(fèi)，所以印尼也能收費(fèi)，但他忘記了蘇伊士運(yùn)河是人工開鑿的運(yùn)河。1956年蘇伊士運(yùn)河危機(jī)后，埃及將其收歸國有。由于人工運(yùn)河需要持續(xù)的資金投入進(jìn)行維護(hù)和疏浚，因此埃及收取的費(fèi)用被視為合理的財政收入，并未招致全球范圍的強(qiáng)烈反對。

第二，伊朗對霍爾木茲海峽的收費(fèi)行為具有特殊的戰(zhàn)爭背景。此次伊朗在海峽設(shè)立攔截點并要求付費(fèi)，是在特殊戰(zhàn)爭時期為了向美國施壓而做出的刺激性反應(yīng)，具有某種臨時性。如果伊朗試圖將霍爾木茲海峽變成一種常設(shè)的、私有化的收費(fèi)航道，那么它在國際社會必將陷入孤立無援的境地。雖然目前伊朗宣稱已收到首筆通行費(fèi)，但那更多是作為提升談判籌碼的手段。一旦伊朗與美國達(dá)成相關(guān)協(xié)議，若其繼續(xù)強(qiáng)行收費(fèi)，全球各國都不會支持這種破壞國際航行自由的行為。印尼并不具備類似的特殊歷史背景和國際博弈需求，簡單地進(jìn)行形式上的類比，只能說明普爾巴亞在政策考量上欠缺周全。

第三，能否收費(fèi)歸根結(jié)底取決于國家實力。當(dāng)年埃及能夠收回蘇伊士運(yùn)河并成功收費(fèi)，是因為在納賽爾的領(lǐng)導(dǎo)下，在當(dāng)時美國和蘇聯(lián)的博弈支持下，最終擊敗了英法的侵略，迫使對方承認(rèn)了埃及對運(yùn)河的主權(quán)。而伊朗之所以現(xiàn)在敢于收費(fèi)，是因為它頂住了美國和以色列的聯(lián)手攻擊，迫使特朗普政府不得不考慮回到談判桌前。

無論是埃及還是伊朗，其收費(fèi)權(quán)的獲取都是在面對外部壓力時，通過頑強(qiáng)的反抗甚至是巨大的犧牲換來的。試問印尼是否有能力在封鎖馬六甲海峽并強(qiáng)行收費(fèi)后，扛住美國以及其他世界大國的聯(lián)手打擊？在遵循“實力至上”底層邏輯的國際關(guān)系中，如果沒有足夠的硬實力作為支撐，此類收費(fèi)主張不僅無法實現(xiàn)，反而會給國家招致毀滅性的災(zāi)難。

綜上所述，印尼財長普爾巴亞揚(yáng)言要收取馬六甲海峽通行費(fèi)的做法，極不現(xiàn)實。這種脫離實力基礎(chǔ)的“美夢”，最終可能只會為印尼帶來意想不到的麻煩。