從“送餐員”到“哨兵”——吉林永吉黨建引領新就業群體融入基層治理新路徑

外賣騎手李景東現在多了一個身份，城市“流動哨兵”。送餐途中發現小區下水道堵塞，拍照、定位、上傳微信群，不到兩分鐘社區專員回復“已簽收”，第二天問題便解決。

在吉林省永吉縣，像李景東這樣的“流動哨兵”共有112名。他們穿梭于大街小巷，成為基層治理的“移動探頭”。

如何加強新經濟組織、新社會組織、新就業群體黨的建設。如何把走街串巷、熟悉社情的這支流動力量，從被管理的“治理對象”轉化為參與治理的“治理力量”？永吉縣的回答是，黨組織引領、快反機制支撐、積分激勵保障。

把“流動”的人凝聚在黨旗下

“剛開始覺得多管閑事，黨員騎手帶頭報了幾次，社區真給解決了，現在大家都搶著報?！庇兰h新業態、新社會組織聯合黨支部書記李彬說。

改變始于組織覆蓋。永吉縣構建起道路運輸行業黨委統籌、企業支部扎根、黨建指導員聯動的三級組織體系，新業態企業黨組織覆蓋率達到100%。同步制定《新業態群體社區報到制度》，組織112名騎手就近向社區報到，配發“流動哨兵”標識工牌，明確“隱患巡查-即時上報-積分激勵”職責，不斷織密組織體系網絡，凝聚基層治理合力。

為了讓騎手“愿意來、留得住”，全縣建成22個暖“新”驛站（包括首家24小時暖“新”驛站），提供充電、飲水、應急藥品等服務。黨組織不僅是指揮部，更成為騎手們的“后援團”。

用機制創新跑出治理“加速度”

“哨兵”王磊上午9點送餐時發現一處路面地磚損壞，影響出行。他掏出手機，拍照、定位、發群，全程不過30秒。等他下午1點再次路過時，破碎的地磚已被重新更換。

發現問題只是第一步，快速解決才是關鍵。永吉縣建立“基層治理隨手拍五分鐘快速處置機制”，“哨兵”在日常工作中，只需通過“照片+定位+文字”形式，將路面破損、井蓋缺失、垃圾堆積等問題發至“新業態群體融入基層治理”微信群，社區專員5分鐘內研判簽收，承辦單位1小時內響應反饋，4小時內完成處置閉環，處置過程全程公示。機制運行以來，騎手上報有效問題142件，處置率和群眾滿意率均達100%。

“過去我們幾個人跑斷腿也看不全，現在哪有問題第一時間就知道?！背悄仙鐓^工作者祝新穎說。

讓“付出”變成實實在在的“獲得”

如何讓“哨兵”持久發光？永吉縣推出“治理積分超市”。騎手上報問題經核實即獲積分，可兌換充電卡、體檢服務、防暑御寒包等日常所需。已發放暖“新”禮包86份，從充電寶到保溫杯，件件送到心坎上。積分不僅能換東西，還能“換”榮譽。積分排名靠前的騎手，可獲評“先鋒騎手”“社區榮譽居民”。高考期間，黨支部發出倡議，13名騎手主動到考點維持秩序、送礦泉水。雖然沒有額外積分，但每個人的名字都記入了“紅色檔案”。憑借日常積分積累和關鍵時刻的擔當，3名優秀騎手被推薦為入黨積極分子。

從“治理對象”到“治理力量”，永吉縣112名“流動哨兵”正成為基層治理的一支生力軍。下一步，永吉縣將持續完善培訓、聯絡、激勵等配套機制，推動騎手從“發現問題的探頭”向“深度融入治理的幫手”延伸。（圖片由吉林省永吉縣委組織部穆濟銘授權提供）

來源：中國日報網