國家發(fā)改委：城市停車設(shè)施建設(shè)是老百姓講的“老大難”問題，將推動解決停車難

4月28日，國務(wù)院新聞辦公室舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會，介紹《關(guān)于推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)的意見》（下稱《意見》）有關(guān)情況。

會上，國家發(fā)展和改革委員會副主任沈竹林表示，在生活性服務(wù)業(yè)方面，將推動以更優(yōu)質(zhì)的民生服務(wù)，托起更美好的人民生活。比如大家比較關(guān)注城市停車設(shè)施的建設(shè)，它直接影響到城市的運行效率，也關(guān)乎到大家的生活品質(zhì)，這也是平時經(jīng)常聽到老百姓講的“老大難”問題。在“十五五”期間，國家發(fā)改委將指導(dǎo)地方分類推進(jìn)城市停車設(shè)施的建設(shè)，重點是要面向老舊小區(qū)，盤活用好存量資源，挖掘一些閑置和邊角的土地資源，來支持新建或改造停車設(shè)施，推動解決停車難的煩惱。

▲國家發(fā)展和改革委員會副主任沈竹林

沈竹林介紹，對于服務(wù)業(yè)來講，它一頭連著投資，一頭連著消費，貫通生產(chǎn)生活，也創(chuàng)造大量就業(yè)，關(guān)乎到千行百業(yè)、千家萬戶。針對服務(wù)業(yè)的發(fā)展情況，用四句話作簡要概括：

第一，它是增長的動力源。在“十四五”期間，我國的服務(wù)業(yè)連續(xù)跨越了60、70、80萬億元三個臺階。在2025年，總規(guī)模達(dá)到了80.9萬億元，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到了61.4%，帶動作用在持續(xù)增強。 第二，它是轉(zhuǎn)型的加速器。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的迅速發(fā)展，也在不斷支撐著現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的建立和完善。“十四五”期間，信息軟件服務(wù)業(yè)平均保持每年超過12%的速度在增長，同時像科技服務(wù)、節(jié)能環(huán)保服務(wù)這些領(lǐng)域也都在保持高速增長，這些對于推動智能化、綠色化、融合化轉(zhuǎn)型提供了強大動力支撐。 第三，它是就業(yè)的主渠道。服務(wù)業(yè)就業(yè)的容量大，而且適配的群體也比較多，可以說是就業(yè)的“蓄水池”和“穩(wěn)定器”。到目前來講，我們服務(wù)業(yè)從業(yè)人員大約達(dá)到了3.6億人，占全國就業(yè)人口總數(shù)大約一半。 第四，服務(wù)業(yè)也是民生的幸福網(wǎng)。服務(wù)業(yè)特別是生活性服務(wù)業(yè)方面，像教育醫(yī)療、養(yǎng)老托育、家政服務(wù)、文化旅游等等，都是關(guān)系到千家萬戶的幸福生活。“十五五”服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo)是要在2030年邁上100萬億的新臺階。

針對如何落實擴(kuò)能提質(zhì)的要求，沈竹林表示，“擴(kuò)能”，就是要針對服務(wù)業(yè)現(xiàn)在存在的供需缺口，不斷擴(kuò)大服務(wù)供給，不斷培育服務(wù)業(yè)新的增長點和服務(wù)貿(mào)易的新空間，來提升發(fā)展能級，也就是通常所說的，要做大“蛋糕”這樣一個過程。“提質(zhì)”，就是要提升質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，提高專業(yè)化水平，增強品牌的競爭力，加快邁向產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈更高端，也就是通常我們說要把“蛋糕”做好這樣一個過程。

沈竹林提到，圍繞貫徹擴(kuò)能提質(zhì)的要求，下一步重點在生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè)兩方面要加力推動。圍繞著擴(kuò)能提質(zhì)，在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)方面，就是要以更強大的“中國服務(wù)”，來支撐更高端的“中國制造”。舉例子講，像工業(yè)設(shè)計，平時把它稱為“第二核心技術(shù)”，目前專業(yè)化工業(yè)設(shè)計企業(yè)還是規(guī)模偏小，競爭力還不夠強，對于制造業(yè)整體向中高端邁進(jìn)的支撐作用還不夠突出。下一步，國家發(fā)改委將和工信部一道，大力培育工業(yè)設(shè)計領(lǐng)軍企業(yè)，打造一批具有中國特色、國際水平的工業(yè)設(shè)計高水平平臺，推動中國設(shè)計和中國產(chǎn)品互促共進(jìn)、相得益彰。

“在生活性服務(wù)業(yè)方面，我們將推動以更優(yōu)質(zhì)的民生服務(wù)，托起更美好的人民生活。這里舉個例子講，比如大家比較關(guān)注城市停車設(shè)施的建設(shè)，它直接影響到城市的運行效率，也關(guān)乎到大家的生活品質(zhì)，這也是我們平時經(jīng)常聽到老百姓講的‘老大難’問題。在‘十五五’期間，我們將指導(dǎo)地方分類推進(jìn)城市停車設(shè)施的建設(shè)，重點是要面向老舊小區(qū)，盤活用好存量資源，挖掘一些閑置和邊角的土地資源，來支持新建或改造停車設(shè)施，推動解決停車難的煩惱。”沈竹林說。

沈竹林強調(diào)，通過解決服務(wù)業(yè)發(fā)展中的一些短板弱項、瓶頸制約，這也正是我國服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展未來的空間所在、潛力所在。國家發(fā)改委將以改革的辦法來破除體制機(jī)制的障礙，用技術(shù)賦能來培育新的增長點，用更多務(wù)實的舉措來促進(jìn)開放，拿出“真金白銀”來支持服務(wù)業(yè)的擴(kuò)能提質(zhì)。

紅星新聞記者 王辰元

編輯 張莉