大會紐約開幕，格羅西警告“最可怕的噩夢”

參考消息網4月29日報道 俄羅斯《生意人報》網站4月27日發表題為《最可怕的噩夢》的文章，作者是葉連娜·契爾年科。文章摘編如下：
《不擴散核武器條約》（NPT）第十一次審議大會27日在紐約聯合國總部開幕，它很可能成為歷史上最具對抗性的大會之一。由于尖銳的地緣政治分歧，條約的191個成員國在最近兩次會議上均未能達成最終聲明。如今，第三次達成妥協的嘗試備受國際社會關注。然而，自上次會議以來，導致分歧的因素有增無減。如果各國無法就確認條約的權威和有效性形成普遍可接受的表述，這將成為對核不擴散機制的又一次沉重打擊。

審議大會通常每五年舉行一次，旨在對這一安全領域的“基礎性”國際協議的履約情況進行總結。這份條約的核心條款是保證有核國家不向無核國家轉讓核武器和技術，無核國家不得接受或自行制造核武器。

條約的履行情況并不完美，但國際社會普遍認為，倘若沒有這份條約，現今的核國家數量將不止9個(5個公認的核國家，即俄羅斯、美國、中國、法國和英國，以及4個未獲承認的核國家，包括印度、巴基斯坦、以色列和朝鮮)，而可能達到近30個，從而令核武器的使用更有可能發生。

但近年來，這種全球性“社會契約”的履行方式顯然引發了更多不滿。有核國家間的關系步入激烈對抗階段，使得進一步削減其核武庫變得不可能。無核國家一方面對有核國家不履行裁軍義務感到不滿，另一方面，在近期國際局勢極度動蕩的背景下，它們自身對核武器越來越感興趣，將其視為保障自身免受外部威脅的唯一手段。

遭受美國和以色列侵略的無核國家伊朗已威脅要退出條約。許多專家認為，這可能引發多米諾骨牌效應，即該地區其他國家也會認為條約對它們的限制不合理。國際原子能機構總干事格羅西日前稱核軍備競賽是他“最可怕的噩夢”。

如果審議大會成功通過最終聲明，這將意味著所有成員國都愿意并且能夠為了維護不擴散機制而尋求妥協。不過，最近的兩次會議均未達成類似的共同文件。

2015年5月會議未達成共同文件的主要原因是，美國、加拿大和英國對有關在中東設立無大規模殺傷性武器區的表述提出異議。1995年，《不擴散核武器條約》被無限期延長，而阿拉伯國家同意該決定的關鍵條件正是在其所在地區設立無核區。然而，以色列作為該地區唯一的有核國家，卻拒絕參與相關談判。以色列并未加入條約。美、加、英三國實質上代表以色列，拒絕任何稍具體化的有關無核區的表述。

2022年8月審議大會的主要分歧點是扎波羅熱核電站。西方國家指責俄羅斯威脅核電站安全并加以占領，但俄羅斯則堅稱西方國家蓄意將該問題政治化，令大會成了地緣政治議程的“人質”。

由于前兩次的失敗，外界對本次會議尤為關注。

國際原子能機構前安全政策主管、斯德哥爾摩國際和平研究所前項目主任塔里克·拉烏夫指出：“我認為可以毫不夸張地說，2026年的審議大會是自1995年大會以來最重要的一屆。”

俄羅斯副外長謝爾蓋·里亞布科夫則指出，《不擴散核武器條約》的締約國此次是“背負極為沉重的包袱”赴會的。但他強調，他不認同“危言聳聽的論調”，即連續第三次未能就最終文件達成一致將對條約和以其為基礎的國際機制造成不可挽回的損害，“最終文件無疑是重要元素，但它不能成為審議進程本身的目的，在審議周期結束后，最重要的是確保條約繼續發揮作用，締約國繼續保持對條約義務的忠誠”。他提到，如果各方確實希望達成共同文件，應避免使用“無法通過的表述”。（編譯/童師群）