你可曾體會過家人失能、日夜照料的煎熬?北京“網約護士”郎至尊從事上門護理7年,敲開過5000多位失能、半失能老人的家門,目睹過種種疲憊與無奈,更深知專業護理費用給普通家庭帶來的經濟負擔。社交媒體上,有網友袒露心聲:“媽媽患有阿爾茨海默病,漫長而艱巨的照護之路,有時屏息隱忍,有時聲嘶力竭,每一腳都好像踏在軟泥上,越用力,越是泥濘滿身。”
據國家衛生健康委、民政部數據,我國失能、半失能老人總量超4000萬,“一人失能、全家失衡”的難題,困擾著許許多多家庭。
針對這一民生難題,“十五五”規劃綱要明確提出,要健全失能失智老年人照護體系,推行長期護理保險(簡稱長護險)。近日,好消息宣布了,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發意見,要求到2028年底,在全國范圍基本實現長護險制度全覆蓋。
這個保險到底是啥?不同于基本醫保為“治病”報銷,長護險為“護人”兜底。面對失能患者,康復護理和長期照護的開支,一直是壓在普通家庭身上的重擔。而長護險瞄準護理需求缺口,聚焦失能人員生活照料與相關醫療護理,剛好補上了社保體系的缺口,更好守護失能人群的生活質量和生命尊嚴,把保障范圍從醫院延伸到家庭床頭,讓失能者得到專業照料、家人卸下身心重擔,藏著滿滿的民生溫度。從“治病”到“護人”的延伸,既是保障范圍的有力延伸,也體現了我國衛生健康工作理念從“以治病為中心”向“以人民健康為中心”轉變。
“覆蓋全民”的目標,意味著花小錢辦大事的長護險,實惠又普惠。作為繼養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險五大險種之后,我國法定的社保“第六險”,長護險覆蓋全體城鄉職工、城鄉居民等基本醫保參保人群。經專業評估認定的重度失能人員,無論選擇居家護理、社區照護還是入住專業護理機構,均可按規定報銷相關費用,且不設起付線,大幅減輕家庭經濟壓力。低費率、廣覆蓋、保基本,讓普通家庭以較小投入,換來晚年安穩底氣。
10年試點、92個地市先行先試,長護險覆蓋人群突破3億,基金支出超千億元,惠及超330萬失能人員,扎實成效為全面鋪開筑牢了根基。如今,長護險從試點推向全國,好政策落地見效,離不開專業服務的硬核支撐。
眼下,長期照護師成為國家重點扶持的新職業。持證上崗的照護師,能提供標準化生活照料、身體機能維護、心理疏導關懷等一站式服務,破解“有保障、缺服務”的現實難題。國家出臺統一職業標準,大規模開展技能培訓,將這類崗位納入緊缺職業目錄并給予專項扶持,這支專業隊伍不斷壯大,讓長護險從紙上政策,變成一線護理人員的貼心服務,讓保障可感、可及、可靠。
推行長護險,不是單一的社會保障舉措,而是我國積極應對人口老齡化的關鍵布局,是守護萬家安寧的民生工程。“十五五”規劃綱要中,“養老”一詞出現了32次。當下,醫養結合、居家養老成為主流養老需求。人人都會老去,人人都有失能的可能。對此,長護險用普惠之力破解照護難題,用專業服務提升養老質量,用制度兜底守護生命尊嚴。它帶給千家萬戶的不只是經濟減負,更是“老有所養、失有所護、老有所安”的溫暖安全感。
