北京
（原標(biāo)題：經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)快評(píng)丨重磅《意見》發(fā)布，聚焦新就業(yè)群體服務(wù)管理）
4月26日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)新就業(yè)群體服務(wù)管理的意見》（以下簡稱《意見》）公開發(fā)布，涵蓋加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、依法維護(hù)合法權(quán)益、加大關(guān)愛力度等6部分、十余條舉措。
這充分體現(xiàn)黨中央、國務(wù)院對新就業(yè)群體的高度重視。
為何重視？不妨先從四方面來看。
在浙江省寧波市北侖區(qū)，集卡司機(jī)陳浩利用裝卸貨間隙專注閱讀，這位扎根港城的“新寧波人”，7年間將駕駛室打造成“移動(dòng)書屋”，5年累計(jì)讀書400余本。章勇濤攝（影像中國）
第一，強(qiáng)黨建。
《意見》在總體要求中強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”，具體措施第一條就是“加強(qiáng)新就業(yè)群體思想政治工作。”
與過去我們熟悉的“單位人”不同，新就業(yè)群體構(gòu)成多元、流動(dòng)性大，其工作活動(dòng)呈現(xiàn)分散化、靈活化、網(wǎng)絡(luò)化、平臺(tái)化等新特點(diǎn)。
持續(xù)擴(kuò)大黨的組織覆蓋和黨的工作覆蓋，有利于更好激發(fā)新就業(yè)群體的凝聚力和正能量，增強(qiáng)他們的榮譽(yù)感和認(rèn)同感。快遞員、外賣員等常年奔走在街頭巷尾，樂于助人事跡很多。如果能組織引導(dǎo)他們深入?yún)⑴c社會(huì)治理，將推動(dòng)解決不少民生、治安問題。
第二，穩(wěn)就業(yè)。
數(shù)據(jù)顯示，全國新就業(yè)群體總量達(dá)8400萬人，占職工總數(shù)的21%。筆者從外賣、網(wǎng)約車、貨運(yùn)等多家頭部平臺(tái)企業(yè)獲悉，近兩年新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者有所增加。這意味著，新就業(yè)群體在我國就業(yè)基本盤中的分量更加突出，在就業(yè)工作中越來越重要。
此次《意見》就規(guī)范用工、權(quán)益保障、算法治理等提出多條舉措，有利于增強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)的健康度和可持續(xù)性。管理好新就業(yè)形態(tài)，就是維護(hù)好穩(wěn)就業(yè)的關(guān)鍵“蓄水池”。
第三，優(yōu)服務(wù)。
外賣快遞、直播電商、網(wǎng)約家政……新就業(yè)群體大部分從事服務(wù)行業(yè)，這在當(dāng)前，對促進(jìn)我國服務(wù)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)具有重要意義。
國際經(jīng)驗(yàn)表明，當(dāng)人均GDP達(dá)到1萬美元時(shí)，居民服務(wù)性消費(fèi)需求大幅增加。2025年，我國人均GDP達(dá)13953美元，已連續(xù)3年超過1.3萬美元。隨著我國服務(wù)消費(fèi)進(jìn)入快速增長階段，新就業(yè)群體所提供的個(gè)性化、多樣化新服務(wù)將打開更廣闊的發(fā)展空間。
第四，擴(kuò)內(nèi)需。
新就業(yè)群體年輕人居多、主要在城市工作，而且有很大比例是農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力。《意見》提出“推行由常住地提供基本公共服務(wù)，結(jié)合實(shí)際逐步推動(dòng)相關(guān)公共服務(wù)隨人走”“結(jié)合實(shí)際協(xié)調(diào)幫助解決新就業(yè)群體住宿、餐食、停車、道路通行等問題”。
近年來，不少地方和企業(yè)積極在住房、社保、子女教育等方面改善新就業(yè)群體待遇，打造就業(yè)友好城市，增強(qiáng)外來人口本地融入感，這有助于新就業(yè)群體減輕生活壓力，提升消費(fèi)能力，提高我國城鎮(zhèn)化率、培育壯大中等收入群體，進(jìn)而為擴(kuò)大內(nèi)需添動(dòng)能、增后勁。
本文來源：人民網(wǎng)-人民日報(bào)
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