數字鄉村2.0，“智慧綠色鄉村”引領！低碳轉型開啟綠色發展？

最近，中央網信辦、農業農村部聯合啟動了《數字鄉村建設指南2.0》的起草工作，這是基于《數字鄉村建設指南1.0》進行修訂，并提出了新方向，圍繞信息基礎設施、農業全產業鏈數字化、鄉村建設治理數字化、鄉村公共服務數字化、鄉村數字文化、智慧綠色鄉村等方面，進一步完善內容、豐富案例，更好地指導各地建設數字鄉村。

這其中，“智慧綠色鄉村”被聚焦，說明低碳轉型開啟綠色發展，成為數字鄉村建設的新局面。

我們知道，數字鄉村的建設，伴隨著移動互聯網、物聯網、大數據、云計算、人工智能、區塊鏈、元宇宙等新一代數字化技術在農業農村經濟社會發展中廣泛應用，實現鄉村經濟發展、鄉村社會治理、鄉村政務服務、鄉村文化發展等諸方面數字化轉型的發展進程和現實形態。

關鍵在于，與時俱進，順應潮流，合乎村情民意，能夠驅動產業發展，重塑城鄉“數字鴻溝”差距，推進信息化基礎設施建設扎根發芽，讓數字化公共服務在農村落地，在于促進內生發展動力更強勁，能有造血細胞產生，而不是擺設，一個三維屏，勞民傷財。

進入新發展階段，空間生態資源轉型升級，價值化、產業化，離不開數字化加持，更需智慧化、綠色化來引領。

我們的理念，一直秉持踐行鄉村振興的理想發展模式，增強鄉村內生發展的韌性；于是，提出在“數字鄉村”的基礎上，來試點“智慧鄉村”，建設三農大數據中心。

智慧鄉村，本質是數據驅動的鄉村，兼顧低碳轉型開啟綠色發展新態勢。

落地實踐之中，運用大數據和信息化手段，提升信息基礎設施水平，實現5G全覆蓋，實施黨建引領、鄉村治理、公共服務、治安防疫、垃圾分類等數字化轉型，大力發展鄉村休閑旅游和智慧農業。

首先，農務立本，農業數字化生產是農業生產經營的驅動力。在實踐中，采用數字技術催生農業新業態、新模式，具體場景包括智慧田園種植、智慧畜牧養殖、魚塘養殖、智慧園區、線上直播等，最終目的實現農業無人化、自動化、智能化、線上化生產經營管理，讓“數字化田間地頭”成為現實。

其次，政務為基，鄉村數字化治理是鄉村發展的助推器。目前現狀，由于鄉村村域廣、人口多，鄉村治理涉及面廣、事多、量大，管理壓力大等問題，傳統基層治理面臨村民參與治理程度低、決策有失科學性、治理忽略時效性等挑戰。推進鄉村治理能力現代化轉型，通過鄉村信息基礎設施建設，用信息化技術手段感知農村社會態勢，覆蓋農村資產、集體經濟、社會綜治、生態環境等應用領域，集中體現在政務公開、醫療教育、精準富農、交通網絡、文化娛樂、村民信息管理、外來人口監管、精準幫扶管理、村民公共服務信息化管理等農村生活的方方面面，進行精準施策，實現基層治理精準化、基層服務高效化。

再次，商務活血，鄉村空間生態資源轉型升級，數字化有助于點“綠”成金。尤其是，在鄉村休閑旅游發展勢頭強勁的當下，除了有助于實現農民生活智慧化之外，智慧農旅、數字化茶館、數字化驛站、鄉村民宿等業態能夠更便捷，讓更多外來人能夠跟著節氣游鄉村，重塑人間煙火氣，擴大內需，實現內循環，促進鄉村經濟有效發展。

最后，鄉村振興，規劃先行，數字化鄉村規劃，能夠重構村莊發展模型，更為精準，操控全盤。實際操作中，以電子地圖、遙感影像、三維實景地圖等空間數據為基底，疊加自然資源、農業、水利、交通等部門動態數據（利用地理信息遙感技術監測山、水、林、田、湖、建筑物等變化情況），構建數字鄉村底圖，建成數字孿生鄉村模型，直觀地呈現自然風貌、村莊變遷和生產力布局等，構建全領域的數字化空間規劃建設管控體系，指導生態用地、農業用地、村莊建設用地、經營性建設用地等空間規劃。

基于此，我們提出用“鄉村大腦”來驅動，籌備研發“可信村落---BaaS”平臺，打造三個支撐板塊，塑造一個自治管理中心，匯聚多個智慧應用。

三個板塊，即農務、政務、商務；

一中心，即智慧鄉村自治管理中心（DAO)，實現“自治、共治、他治、民治、智治”。

匯聚多個智慧應用：多個應用包括智慧+產業、智慧+養老、智慧+醫療、智慧+教育、智慧+幫扶等。

至于，什么樣的村落適合建成“智慧鄉村”？

鄉村旅游重點村、美麗休閑鄉村、鄉村康養旅游示范村、鄉村振興示范村等，都是轉型升級的好方向，數字鄉村2.0，不能徒有虛表，要落地見效，產生造血細胞，帶動內生發展動力，轉換成真金白銀，聯農帶農富農，尤為關鍵。

總之，《數字鄉村建設指南2.0》啟動起草，可見全面推進鄉村振興，需要用數據決策、用數據管理、用數據治理、用數據驅動，用數據創新，“智慧綠色鄉村”將引領，低碳轉型開啟綠色發展會成為新態勢，為鄉村振興注入新動能，這才是真正的“智慧鄉村”。

文 / 李國民 / 跨界融合 - 策劃人 / 三農研究 專注（鄉村建設、文旅、農旅）等項目的前期策劃、規劃設計！