安徽六安：實招打通基層善治“命脈”

“群眾呼叫、書記必到”的一鍵呼叫器讓孤寡老人更加安心，“一站三中心”打破部門數據壁壘讓群眾少“跑路”，“黨建聯盟”組織的各項活動也讓群眾豐富了文化生活。近年來，安徽省六安市以黨建引領推動基層治理創新，讓來自群眾的每個聲音都得到尊重，為基層善治賦能加速提質。

　　“無事”找書記，實時解難題

　　近年來，六安市葉集區集中開展“無事”找書記黨建引領基層社會治理試點工作，其核心是加強黨的基層組織建設，提升基層黨組織凝聚力和組織動員力。首先，動員和幫助有一定勞動能力而不愿就業或就業無門的群眾，積極就業創業，增加勞動收入，實現自身價值。其次，要引導和組織有一定技能而閑來無事的群眾，并根據他們的意愿，創新社會實踐活動，不斷滿足他們的物質精神需求。另外，探索和完善一套堅持黨的領導、群眾主動參與、社會高度自治的基層民主制度體系，實現書記真的“無事”，打造社會文明和諧富裕的新時代基層善治“葉集模式”。

　　葉集區三元鎮 堅持“黨小組建在網上、人員定在格上”工作要求，構建“黨建＋網格”鄉村治理新格局，以黨小組統領網格組，優化全鎮10個村社45個黨小組，劃分72個網格，各村社包組干部任網格長，各村民組長、黨員任專職網格員，配備184個網格協管員，出臺《三元鎮“無事”找書記黨建引領基層社會治理網格長（員）考核辦法（試行）》加強管理。組建“一團三隊”，即黨員智囊團、為民服務隊、矛盾調解隊、文娛宣傳隊，根據綜治網絡化信息管理系統建設和“網絡化管理、心連心服務”工作的需要，在網格內常態化開展走訪，參與收錄社情信息、宣傳政策法規、開展平安巡邏、協助社會管理、文明實踐等方面工作，通過“一團三隊”參與調處矛盾糾紛、提供綜合服務，做到“零距離接觸、全方位關心、心連心服務”。截至目前“無事”找書記平臺受理41件反映問題，成功調處41件，化解率100%。

　　2022年，葉集區共計財政投入799萬元，開發“無事”找書記App，為孤寡老人安裝呼叫器，建立區、鄉、村、群眾四級事務處理平臺和大數據監測分析平臺，健全黨員干部常態化、全覆蓋上門走訪群眾機制，組建黨員志愿服務隊伍，進一步暢通了群眾訴求表達渠道，實現“群眾訴求一鍵式收集、辦理情況全過程追溯”，幫助群眾解決了一大批天天有感的關鍵小事。今年以來，各級黨組織共收集辦理群眾各類4424件，辦結4408件，群眾滿意率98%，在上半年為民辦實事評議中，葉集區位居六安市第一。

　　“一站三中心”，高效暖民心

　　2022年以來，六安市金安區三里橋街道聚焦主責主業，把群眾滿意與否作為衡量街道工作好與差的標準，把解決群眾“急、難、愁、盼”問題放在首要位置，最大限度化解矛盾、促進和諧，確保小事不出社區、大事不出街道，矛盾不上交、服務不缺位。

　　三里橋街道通過有效整合各種資源，街道設立“一站三中心”辦公場所，按照建設標準配備了辦公人員及設備，確保群眾來到街道一眼即知，一門即辦。健全街道班子成員接訪制度，主要領導每周必接訪，班子成員輪流接訪，并提前三天予以公告。同時，健全工作臺賬，實行清單管理，詳細記錄群眾反映訴求，分類解決，明確辦結時限，閉環銷號。建立完善工作聯席會議制度，如有重大突出矛盾，積極聯系對接相關部門，形成聯動合力，推動矛盾得到有效化解。

　　為保障街道“一站三中心”實行高效運轉，三里橋街區堅持首問負責制，建立“兩員一律”進網格矛盾調處機制，社區綜治協管員負責矛盾糾紛問題收集、綜合研判。對于簡單能及時答復的問題，社區負責第一時間處理；對較為復雜需要會商解決的問題，聯系社區或分管班子成員組織社區警員、司法助理員、社區法律顧問召開專題會議，共同研究解決措施；如果遇到社區會商無法處理的問題，則以問題清單形式上報至街道網格服務中心，街道主要領導組織公安、民政、司法、信訪、街道法律顧問等逐案研究，謀思路想辦法，確保案結事了。

　　六安市金寨縣在推廣“一站三中心”整合建設時，還將服務群眾與教育引導群眾相結合，將正面宣傳與反面警示相結合，持續推進“五治一服”（治理賭博行為、封建迷信、不孝不養、大操大辦、駕駛亂象，服務特殊人群）專項行動，金寨縣連續10年獲得全省平安縣榮譽稱號。同時，金寨縣以“一站三中心”為基礎，推進公共法律服務實體、熱線、網絡三大平臺融合發展，推行“一站通”“一網通”“一線通”法律服務。金寨縣實現所有鄉鎮、村法律顧問全覆蓋，今年上半年，全縣“一站三中心”已提供法律咨詢服務875次、法律援助69件，真正讓公共法律服務在群眾身邊發揮作用。

　　“黨建聯盟”，日漸潤人心

　　2022年8月31日,為強化黨建引領作用，助力鄉風文明建設，由六安市重點工程建設管理處支部委員會、裕安區人民法院機關委員會、裕安區司法局總支部委員會、裕安區徐集鎮東方紅村支部委員會共同組建的黨建聯盟組織東方紅村的兒童們到六安市科技館參加科普教育活動，讓孩子們在實踐活動中充分探索、發現科學的奧秘，拓展科學視野，激發科學興趣。

　　“小朋友們，你們猜一猜我們的身體能不能導電？如果想知道的話，可以跟著我到這個儀器面前體驗一下。”在講解員的帶領下，大家首先觀看了球幕影院科普影片《海洋的嘆息》，隨后依次參觀了“天地與人”“探索發現”“生命科技”“科學樂園”四個主題展廳，進一步感受生活中的科學現象和高科技帶來的神奇體驗。

　　“阿姨，這個機器人寫的毛筆字能不能送給我？我想拿回去作為紀念。”“當然可以，但是要稍等一會兒，等這幅作品完成了就可以送給你啦！”活動現場氣氛熱烈，小朋友們興趣盎然，大家紛紛表示，通過參觀學習豐富了自己的科學知識，今后要好好學習，長大后要做一名對社會有用的人。

　　裕安區法院借助“黨建聯盟”這一平臺，進一步加強了與徐集鎮東方紅村的聯系交流，形成工作聯動、互動共建的常態化機制，共同深化黨建聯盟的工作成效，為鄉村振興事業持續貢獻法院力量。

　　除了組織有趣的科普活動外，裕安區法院還精心打造了獨山蘇維埃革命法庭舊址，自2017年布展完成以來，共吸引省內外兄弟法院及相關單位7000余人前來參觀學習，先后被安徽省高院及安徽省團省委授予“安徽法院紅色教育基地”、首批“全省共青團教育培訓實踐基地”。