英國議會是世界上歷史最悠久、最有影響力的議會之一。而且在西方甚至是世界政治發展史上也是優秀的典范代表,英國甚至因議會知道而獲得“議會之母”的殊榮。
那么英國議會是在什么樣的條件下形成的呢?又是怎么形成的呢?接下來我們來了解一下英國議會的發展歷程。
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一:會議前身從“賢人會議”到“王廷會議”
“賢人會議”和“王廷會議”都是英國議會的前身,兩者有著一定的延續性關系。但是,它們在不同的歷史時期出現并具有不同的性質和職能。
“賢人會議”又被稱作作“英格蘭民族的智者”的會議,最早可以追溯到盎格魯-撒克遜時期(約400-1066年)的“賢人會議”。
這個時期英國還未實現統一,存在諸多小國,為了鞏固各自的統治,一些君主開始召集權貴中的“賢人”參加國事。
該會議主要由上層人士組成,他們是代表社會階層和利益群體,實際上比較有限制。
雖然如此,“賢人會議”留下了全國性會議的政治框架,確立了國王與貴族共商國事的傳統,這在后來英國議會的產生有著重要的影響。
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隨著時間的推移,“賢人會議”被“王廷會議”所取代。在諾曼征服(1066-1071年)之后,“賢人會議”逐漸演變為“王廷會議”,并逐漸分化出兩種類型:
一種是“大會議”(great council),即由國王召集的總封臣共商軍政大事的會議;另一種是“小會議”(council),參與的人員范圍較小,往往限于國王及王廷要員。
在職能上,“王廷會議”類似于此前的“賢人會議”,是國王與貴族商討處理王國重大事務之機構。
而不同的地方在于“王廷會議”比以前更加的正式、有制度,而且參與者中有更多的社會階層和利益群體。
同時,“王廷會議”也成為了中世紀英國政治的重要組成部分,為英國議會的形成和發展奠定了基礎。
總之,“賢人會議”和“王廷會議”都是英國議會發展過程中的重要歷史階段,兩者都具有其獨特的歷史意義和制度特點。
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二:議會正式形成
英國議會的正式形成可以追溯到13世紀初期,當時的國王約翰(John)在1209年強迫貴族們簽署了《大憲章》,成立了一個由貴族和教士組成的議會,開始具有一定的立法和監督國王權力的功能。
隨著時間的推移,英國議會的權力不斷擴大并逐漸呈現出一些標志性的特征。其中最重要的三個階段分別是:
1. 1688年光榮革命后的“憲政議會”:在這個時期,議會成為了英國政治體系中的核心,通過制定法律和控制國王的預算來穩定國家政治生態。
此外,憲政議會還實行了選舉制度,這被認為是現代民主制度的先驅。例如,在這個時期,議員需要接受選民的支持才能當選,并且國王不能隨意解散議會。
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2. 1832年議會改革后的“資產階級議會”:在這個時期,議會成為資產階級的代表,并通過改革擴大了投票權。
議員的選舉范圍擴大,許多城市和鄉村的中產階級都有了代表,英國議會逐漸從貴族和教士的專屬場所變得更具有廣泛代表性。
例如,一些當時的議員就是由中產階級和工人階級選出來的,如曼徹斯特的卡爾·馬克思哲學家詹姆斯·威爾遜。
3. 20世紀以來的“福利國家議會”:在這個時期,議會的職能擴展到了社會福利、醫療保健、教育和公共服務等領域,并采取了一系列庇護政策來保障低收入家庭的生活質量。
例如,在1945年之后,英國實行了國民保險制度,為所有英國公民提供免費醫療保健和福利補貼,以此為基礎構建了一個比較完善的福利體系。
因此,英國議會的形成經歷了漫長的發展過程,在不同的歷史時期呈現出了不同的特征,每個階段都對英國的政治、經濟和社會生活產生了深遠的影響。
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三:議會的發展與君主的妥協
隨著時間的推移,議會日益成為英國政治生活中不可或缺的一部分。在 14 世紀和 15 世紀,議會作用越來越重要,成為制衡君主權力的重要手段。
在這個時期,議會職能日漸擴大,它具有重要的政治作用,例如控制國王、審查政策和立法,許多重大的法律和政策都是在議會中制定的。
并且,在此時的議會的政治職能也是明顯增強的,主要體現在以下幾個方面:
1. 財政和稅收:議會代表了全體英國人民的利益,掌握了財政和稅收大權,通過控制國王的財政收入和支出來限制國王的權力。議會還成立了一個財政委員會來監督政府的收入和支出,確保財政流程的透明和公正
2. 立法權:議會開始行使立法權,成為一個獨立的立法機構。在議會的幫助下,國王簽署了很多法案,為英國創造了重要的法律體系。
3. 監察權:議會通過監督政府的工作,確保國王不濫用權力,維護社會秩序和公平正義。
議會設立了特別委員會來處理國內問題,如監禁罪犯、維護國內秩序等。議會還可以審查政府的工作,并采取措施彌補政府的失誤和錯誤。
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4. 表達民意和代表人民利益:議會成為表達民意和代表人民利益的機構。議會的成員由各種社會階層的人組成,他們可以代表自己的選民向國王和政府提出訴求和建議。
當時的英國國王雖然是最高統治者,但是他需要獲得議會的支持才能行使許多權力。在14、15世紀,議會和國王之間的關系也是處于摩擦和變化之中。
議會在這段時間不斷強化自身的地位,主要手段就是通過控制稅收達到制約國王的目的。
議會代表了全體英國人民的利益,而英國國王只代表了自己和皇室的利益,因此議會認為國王必須經過他們的同意才能征收任何新稅或增加舊稅。
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此外,議會還成立了一個財政委員會來監督政府的收入和支出,確保財政流程的透明和公正。這個委員會的職責是確保君主不會過度使用國家財產,以維護國家的財政穩定。
另外,議會在治安領域也開始發揮影響。議會設立了一個特別委員會來處理國內問題,如監禁罪犯、維護國內秩序等。
這項權力在1485年亨利七世的統治期間進一步得到強化,議會通過了法案規定在議會非開會期間王室必須征得議會的書面授權方可行使立法權力。
在這個過程中,議會不斷加強自己的權力,成為一個獨立的政治機構,對英國國內的政治、經濟和社會生活產生了深遠的影響。
同時,議會也開始通過制定法律、提供建議等方式對政府進行制約,確保國王的權力受到限制,從而保證自己的利益不受損失。
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總之,議會在14、15世紀不斷加強自己的權力,成為英國政治生活的中心。議會還會通過財政、稅收、立法、監察等方式對政府進行制約,維護全體英國人民的利益和權益。
總結:
總的來說,中世紀英國議會的發展經歷了早期議會、統計議會和立憲議會三個階段,在其中不斷地擴大和鞏固議會權力,形成司法、立法和行政制衡的政治體系,為其后的政治穩定和民主制度的建立奠定了基礎。
議會的發展歷程幾經波折,是一個漫長的歷史長河。議會制度對英國政治制度的形成和演變起到了至關重要的作用,為英國政治民主化的進程提供了重要保障和基礎。
參考文獻
《世界歷史上的民主與民主化》
《英國史新探——中古英國社會與法》
《大憲章》
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