深圳的小學、初中新生招生報名開始了,我們幾個小伙伴恰好有機會親身體驗幾個區的在線報名過程,又查了一下各個區的政策,發現了各區在材料要求方面的一點差別,也發現了幾個或大或小的坑。
我們觀察的都是內地戶籍的孩子(包括深圳戶籍和非深圳戶籍)報名中遇到的情況,不涉及港澳臺戶籍孩子的情況。研究了深圳所有的區,包括10個區(新區)和深汕特別合作區。其中,寶安區、鹽田區、深汕合作區2023年招生的官方資料沒能查到(貌似還沒開始報名),參考的是2022年的資料。
有的坑,希望有關部門來年改進吧。有的坑,咱現在還可以避一避或者緊急補救一下。
您如果有什么奇葩遭遇,也歡迎在留言區分享、討論,說不定還有辦法。當然,也可能沒辦法。
1.憑什么要孩子辦身份證?
在新生的身份證明材料方面,福田區、羅湖區、光明區、寶安區、鹽田區要求同時提供身份證的照片和戶口簿的照片。其他各區,沒要求孩子身份證的照片。
下面是福田區、羅湖區報名系統的截圖。經實測,如果不上傳孩子的身份證照片,就不能進入下一步。
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下面是南山區報名系統的截圖,不需要上傳孩子的身份證照片。
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福田區、羅湖區、光明區、寶安區、鹽田區要求提供孩子身份證照片,不科學、不合理、不夠人性化,而且可能缺乏法律依據。
先說科學性、合理性、人性化的問題。
家長如果沒有留意往年招生時的資料要求,沒早些給孩子辦身份證,或者沒注意到孩子的身份證過了有效期,那么,時間就很緊張了。
據我們最近觀察,從各區教育局發布義務教育新生招生指南,到報名開始,一般只有3到5天的時間。在線報名持續大約8天時間,過時不候。也就是說,家長看到招生指南后,還有大約11天到13天時間可以去準備資料。
而身份證的制證時限是10個工作日。加上周末,那就是14天。要是端午節在6月初,那么這個時限可能會變成15天(今年沒有這個問題,因為農歷閏二月,端午節在6月底)。
如果制證時限真被用滿,那就趕不上報名截止日期了。
要慶幸的是,“深圳速度”一般不會用滿時限,不止是辦身份證。小伙伴最近實測,申領身份證后,過了6天就收到短信通知說,郵政速遞已攬件。這意味著,7天可以拿到手,有驚無險。還好當時問了辦證民警,得知快遞比自己領取更快,就現場更改了領證方式。
但,凡事要有底線思維啊。這么重要的事情,多留點提前量才好。
上面的小伙伴就是在招生信息發布之前搶辦的身份證。那天突然看到去年的招生信息,知道需要孩子的身份證,就很快預約了分局大廳當天僅剩的一個號,請了假,把孩子從幼兒園接出來去辦了。如此雷厲風行,是因為當時發現周末也沒號了,如果等下一周的工作日,就更來不及了。
小伙伴提醒:戶政業務是在線預約為主,能否現場排上號是沒有十足把握的。雖然那天到了現場發現,辦戶政業務的市民比辦理出入境業務的市民少得多,取號后幾乎不用等,似乎意味著現場申請拿個號也能成功,但事前不敢做冒險的計劃。
這里還有個插曲。分局大廳可以免費拍照(身份證和出入境證件是不同的機器),立等可取回執。但小伙伴早就在照相館給孩子拍過了,那是因為孩子社保卡有時接觸不良(但后來懷疑是社康中心的讀卡器有問題),想重新辦一張。而社保卡和身份證的照片是通用的。
下面再說合法性的問題。
雖然很多孩子已經辦了身份證,但也有沒辦的,還有過了有效期的。小孩子們憑戶口簿辦事、出行,包括辦社保卡、坐火車、坐飛機,都是暢通無阻的。當然,身份證更好攜帶,刷身份證也比查驗戶口簿更快,但這只是方便程度的問題,屬于個人選擇的范疇。
怎么到了深圳這幾個區,報名上學就必須用身份證了呢?依據在哪里呢?
從法律的規定來看,不滿16周歲,是自愿申領身份證的。
這里有必要摘錄一下《居民身份證法》:
“第二條 居住在中華人民共和國境內的年滿十六周歲的中國公民,應當依照本法的規定申請領取居民身份證;未滿十六周歲的中國公民,可以依照本法的規定申請領取居民身份證。
第十四條 有下列情形之一的,公民應當出示居民身份證證明身份:
(一)常住戶口登記項目變更;
(二)兵役登記;
(三)婚姻登記、收養登記;
(四)申請辦理出境手續;
(五)法律、行政法規規定需要用居民身份證證明身份的其他情形。
依照本法規定未取得居民身份證的公民,從事前款規定的有關活動,可以使用符合國家規定的其他證明方式證明身份。”
看看吧,小孩子們是可以依法不辦身份證的。
再看預約辦理身份證的頁面跳出的《深圳市公安局本市戶籍居民身份證須知》,明確寫著:未滿16周歲的自愿申領。
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您可能注意到了第(二)條里說的,有效期滿應當換領新證。但這只是簡略的指引,《居民身份證法》第十一條有更詳細的規定:
“國家決定換發新一代居民身份證、居民身份證有效期滿、公民姓名變更或者證件嚴重損壞不能辨認的,公民應當換領新證;居民身份證登記項目出現錯誤的,公安機關應當及時更正,換發新證;領取新證時,必須交回原證。居民身份證丟失的,應當申請補領。
未滿十六周歲公民的居民身份證有前款情形的,可以申請換領、換發或者補領新證。”
就是說,對于不滿16歲的人,如果身份證有效期滿,“可以”換領新證,而不是“應該”。對于他們來說,自始至終是自愿原則。
特此請教深圳市福田區、羅湖區、光明區、寶安區、鹽田區教育局:貴區公辦學校招收小學一年級、初中一年級新生時要求提供學生的身份證照片,有何法律依據?謝謝!
2.報了南二外還是深圳灣?一定要看清楚!
給孩子報讀南山區第二外國語學校(集團)海德學校(簡稱南二外海德學校)的家長們,可要細心一點了。
小伙伴們發現,最后提交信息時,會彈出一個坑爹的選項:您可以選報深圳灣學校初中部。
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如果你點了“確定”,就變成申請深圳灣學校了!
坊間傳說,南二外海德學校是南山區最熱的學校,沒有之一。
這樣一搞,可能會有意想不到的分流效果呢!
幸好,報名截止前,很多信息還可以修改,包括志愿。報了南二外海德學校的家長,可以再檢查確認一下。
3.公辦民辦?別走錯門,填報要謹慎
有小伙伴進了福田區的報名系統,發現只有11所小學可以選,而且都不是自己想報的。
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細看才發現,這是民辦小學的系統!
從福田教育網首頁進去,就有可能選錯系統,所以要看清楚。(初中報名還沒開始,所以下面圖里只有小學的。)
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其他區的家長,也要注意,別選錯了。
比如,在南山區,如果既報了公辦學校,又報了民辦學校,那么,民辦學校會優先錄取。而且,在公辦學校的報名系統里,“第一批民辦”的選項被置頂了,用紅字提示“非必選”。
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4.需要什么材料,可否提前說完整?
各區對材料的要求不盡相同,按要求來就行。
但小伙伴們有個不好的體驗:福田區和羅湖區的報名指南里,深圳戶籍所需材料并不包括家長的社保信息;但實際上,系統里要求提交家長的社保卡照片、繳費月數信息和參保證明,這樣才能在計算入學積分時享受社保方面的加分。
如果是用手機填報,那就得中途停下來,去拍照,去某些小程序或網址查詢社保信息并截圖或下載,還要擔心已填的報名信息沒有自動保存。
南山區、龍崗區就沒有這個情況。深圳戶籍學生的家長不需要提交社保信息,系統會自動獲取,不耽誤計算加分。
各區的自動化程度不同,咱也理解。咱只是希望:需要什么材料,請提前一次性交代清楚。
福田區對于出生證明的要求,也有類似的問題。在報名指南里,有一項材料是“戶口簿(戶口簿不能體現親子關系時須提供出生證)”。結果,在系統里,出生證成了必選項。行吧,又得停下來拍個照。
順便說一下,坪山區的指南里,就沒要求出生證。
再順便說一下,羅湖區指南里的要求有點怪異:小學新生(包括深圳戶籍和非深圳戶籍)需要提供出生證,非深圳戶籍初中新生需要提供出生證,深圳戶籍初中新生不需要提供出生證。為什么深圳戶籍初中新生與眾不同?或者,系統里實際上都要求提供,只是指南里寫漏了?如果您知道是什么情況,歡迎留言告訴大家。
5.為什么還要婚姻證明呢?
南山區要求提供孩子父母的婚姻關系(狀態)證明。這挺獨特的。
非婚生子女怎么辦?沒說。
是不是有那么一點不與時俱進的味道?
現在鼓勵生育,可以生三孩,針對超生的社會撫養費也取消了,生孩子、上戶口都可以不用孩子父親信息,非婚生子女的權益得到了更好的保障。雖然眼下申請入學的孩子是舊時政策下出生的(包括單獨二胎和全面二胎),但一些不合時宜的要求,還有多大的存在必要?
南山區教育局是否可以想一下:為什么別的區不要求結婚證、離婚證這些勞什子呢?(原諒咱可能用詞不當。)
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