沒有大江大河，把運河修到雄安，到底靠譜不靠譜？

出品 | 探客紀

支持| 瑤光智庫

撰文 | 奎鵬

編輯 | 聞靜

本文為原創文章，未經許可不得轉載和摘編

建設雄安，一個巨大的短板是這里不靠海，也沒有大江大河。

我們看中國40多年來改革開放，經濟發展離不開四個字：大江大河。很多城市的快速崛起，要么是沿海，要么擁有大江大河的便利。

深圳特區，是從廣東海邊的一個小漁村發展起來的；上海浦東新區的發展，除了上海入海口的位置，還能夠享受黃埔江的便利。

雄安如何彌補自己的短板？

專家們給出的思路是修建運河。

（地處白洋淀是規劃雄安新區修建運河的重要原因，圖片來源@攝圖網）

目前規劃修建到雄安的運河有兩條，其中一條是津雄運河，也就是天津港至河北雄安新區的水運新通道，或者叫做保天運河，也就是將運河從天津港過雄安一直修到保定；一條是京安運河，也就是北京修到雄安的運河。

2017年6月，河北省有關部門就開始研究論證了在雄安新區建設保天運河、京安運河兩條運河。

根據規劃，京安運河大約230公里，保天運河大約200公里。

看到這樣的信息，很多人的第一反應是，修建運河可不是一個小工程，在現代社會，陸路交通這么發達，修建運河還有必要嗎？

這個問題并不能簡答地做出回答，首先筆者要說的是，單就運輸成本而言，與公路和鐵路運輸相比較，現在內河航道具有無法替代的優勢。

一是具有運輸成本低和運能大的優勢。據測算，目前內河航運單位噸公里的運輸成本約為鐵路的1/2、公路的1/5。

二是具有土地資源節約的優勢。建設一公里復線鐵路和四車道的高速公路需占地分別為50畝和100畝，發展內河航運基本不占用土地，還可通過航道整治開發出新的土地。

三是具有節能減排的優勢。據統計，水運單位換算周轉量能耗大致只有鐵路運輸的2/3、公路運輸的1/6。

（上海黃浦江上的運輸貨輪，圖片來源@攝圖網，請橫屏觀看）

但一個地方是否可以修建運河，首先與這個地方的基礎條件密切相關。

從自然景觀上看，雄安地區自然地理的主體成分是華北平原，是由海河各支流沖積物組成，海拔多在50米以下，地勢平緩，坡降1/6000-1/10000。其外圍區域也是平坦廣闊的華北平原。

也就是說，單純從工程的角度而言，在雄安新區修建運河并沒有太大的難度。

白洋淀的存在為運河的修建提供了一定的基礎條件。

白洋淀由143個大小淀泊和3700多條壕溝構成，面積366平方公里，上有唐河、瀑河、曹河、潴龍河等9條河流，有“九河末梢”之稱。

早在唐朝時期，白洋淀就已經成為京杭大運河的重要水源地。

（白洋淀位置圖，底圖來源@天地圖）

此外，河北省東西走向的一條重要水路干道是大清河。通過大清河的溝通，雄安地區和天津一直有水路相通。

（雄安在海河流域大清河水系的區位圖，資料圖片）

雄安和另外一個地方之間修建運河，也與連通的必要性密切相關。

我們先來看看津雄運河（保天運河），筆者以為，這個運河的修建還是有很大的可能性的。

值得一提的是，歷史上保定經白洋淀到天津是有水路聯通的，而且曾經是中國北方重要的水路通道。

早在三國曹魏時期，大清河水系以巨馬、易、滱、沙等河為主，當時與其他水系一起，初步形成了河北水上交通網，水上航運比較發達，這種基本定型的運輸網絡，一直延續到北宋時期。

北宋年間，大清河一線通過人工開渠引水，讓河道淀泊聯成一體，通漕濟運，水運業頗為發達，津保航線即具雛形。

這條航線的特點是支流繁多，連接著今天保定、石家莊、滄州、廊坊4個專區和天津、北京37個縣市。宋金時期，因為戰爭的破壞，這里的水網運輸受到很大的破壞。

到了明清時期，津保水運航線又得到恢復。歷史資料記載，自明清以來數百年間，府河、白洋淀、大清河構筑起津保之間重要的內河航運通道一直都十分繁忙。

《河北省航運史》中也明確提到“大清河航程200公里”。

（清代天津河北之間水系地圖，資料圖片）

據統計，1906年（清光緒三十二年）進出天津的民船59604只，來自大清河的船只有21236只，占總量的35.6%。

1860年《北京條約》簽署后，天津被辟為通商口岸，津保之間航運貿易量與日俱增。至清末民初，基本上形成了以天津為核心，北通北京、西接保定、南達邯鄲的京津冀內陸河運輸網絡。

直到20世紀60年代，津保之間的內河航運才因干旱、上游修建水庫等原因逐漸干涸荒廢。

（白洋淀和天津之間有水道相通，底圖來源@天地圖）

津雄運河目前存在的問題是，運河的水源嚴重不足，只能靠人工調水補給，但供水量缺口嚴重，缺乏長效的補水機制和順暢的補水通道。

如果這個問題能夠得到解決，對歷史上航道進行大規模的整修，并進行一些關鍵設施的建設，津雄運河還是有很大實現可能的。

津雄運河修建完工以后，還可以和京杭大運河連接在一起。

京杭大運河是世界上開鑿時間最早、跨度最大、里程最長、使用時間最久的人工運河，是地球上對自然地理面貌改變最大的人類工程，堪稱“活著的文化遺產走廊”。

（依舊在發揮重要運輸作用的京杭大運河，圖片來源@攝圖網，請橫屏觀看）

其中京杭大運河河北段，總長530多公里，流經廊坊、滄州、衡水、邢臺、邯鄲5市，約占中國大運河全長的六分之一。

進入近現代以來，因為運河河道淤積、上游水庫截留導致供水資源不足等一些方面的原因，包括京杭大運河河北段在內的山東濟寧以北部分被斷流斷航。

目前，我國正在大力推動京杭大運河全線復航。

根據規劃，未來的津雄運河還將聯通京杭大運河，這樣津雄運河將會與京杭大運河連成一個整體，以后雄安可以通過京杭大運河一路向南直達錢塘江入東海，也可以通過聯通的天津港出海，有利于在運輸上發揮出更大的效益。

接著我們再來看看京安運河。

京安運河從2017年提出，到現在6年過去了，還是一個概念，截止目前在規劃層面也還沒有太大的進展，至少公開層面沒有看到什么消息。

京安運河的走向雖然網絡上有一些猜測，但并沒有確切的官方消息。

（網友分析的京安運河的線路，資料圖片）

就目前能夠看到的資料而言，筆者以為這條運河的價值還有待研究和商榷，因為供水嚴重不足，就是修建了讓其發揮作用也有很大的難度。

因此京安運河的修建如果還要推進，在論證的過程中應該充分保證讓科學的聲音說話，充分進行利弊和必要性的分析再做決斷，而不能盲目搞拍腦袋的決定，否則結局只能是勞民傷財。

更何況，津雄運河修建完成以后，雄安也可以通過現成的北運河和北京市實現聯通，雖然繞了一些路程，但總歸比再修一條運河的代價要小很多，筆者估計其繞行的路程應該也不到100公里的距離。

這兩年，因為種種原因，把運河修到雄安的議論少了一些，但既然要把雄安建設成一座千年之城，運河依舊是繞不開的問題，如何科學規劃和建設，需要仔細斟酌。

修建運河到雄安，只要靠譜，在科學上完全立得住腳，就可以大膽地干，如果不具備基本的條件，在有限的代價內創造條件也不能解決問題，那就不能干了！

這是一個科學態度問題。

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