北京
我們日常的食品采購往往會受多種因素影響，其中就包括價格。
但當下的食品環境讓高能量、營養質量低的食品更易獲得，且能以更低的價格獲得。作為消費者的我們，面臨著選擇健康飲食的挑戰，即做出健康、可負擔得起的食品相關決定的挑戰。
近日，世界衛生組織（世衛組織）發布了一項新指南，就促進有利于做出健康飲食決定的食品環境提出措施建議。
《指南》重點關注通過財政政策，來降低導致不健康飲食的食品消費，并鼓勵消費更健康的食品。許多人生活和工作中所處的食品環境都充斥著高度加工且隨手可得的食品，這些食品含有大量不健康的脂肪、糖和鈉/鹽。許多這類食品被大量營銷，價格相對便宜，使消費者往往難以做出消費健康食品的決定。而不健康飲食已成為全球公共衛生的主要風險，是肥胖癥、糖尿病、心臟病、中風和癌癥等非傳染性疾病的主要危險因素。
根據《指南》，越來越多的證據表明，對含糖飲料等不健康食品征稅會降低消費者對其的需求量和消費量；該措施也會鼓勵企業對食品產品進行配方改良。因此，《指南》也將實施對含糖飲料征稅政策作為強烈建議提出。
而對水果和蔬菜等健康食品進行補貼，可以使這些食品更容易獲得且價格更低，從而鼓勵了相關消費，讓其消費量增加，并產生消費者行為的積極轉變。這些證據表明：
實施財政政策是一種有前景的方法，它可以引導消費者做出更好的食品選擇，并使更健康的選擇成為更容易的選擇。
推動相關措施，以降低與飲食相關的非傳染性疾病負擔、解決各種形式的營養不良問題、促進健康飲食，各國政府發揮著至關重要的主導作用。我們也看到，越來越多的國家已采取措施實施促進健康飲食的財政政策：
截至2024年2月，已有115個世衛組織會員國在全國范圍內對含糖飲料征稅。同時，也另有41個會員國對各類不健康食品在國家層面征稅。然而，實行補貼以鼓勵消費更健康食品和飲料、或采取措施取消對健康食品征稅和取消對不健康食品補貼的國家卻較少。
由此可見，各國政府在制定促進健康飲食的財政政策方面仍然面臨挑戰。但《指南》已給我們指明了方向：包括稅收和補貼在內的財政政策可能通過影響產品價格和可負擔性來影響消費者和市場行為。
健康的食品環境需要有效的措施來促進。通過財政措施助力，我們將能更好地從各個層面創造更有利于健康的食品環境。
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