放大招之后，要警惕對經濟的三類傷害

賽格特約作者 青柳

9月26日，高層召開會議，分析研究當前經濟形勢，部署下一步經濟工作。

本次會議極為重要，這體現在諸多措辭上格外引人注目。比如提到“當前經濟運行出現一些新的情況和問題”，“要全面客觀冷靜看待當前經濟形勢，正視困難、堅定信心，切實增強做好經濟工作的責任感和緊迫感”。

同時首提“促進房地產市場止跌回穩”，提出“要幫助企業渡過難關，進一步規范涉企執法、監管行為”，“加大財政貨幣政策逆周期調節力度”等等。

全文只有1200字左右，但可謂言簡意賅，直指問題要害。

最新的會議精神并非孤立現象，人們明顯感到市場環境在這兩天出現了非常顯著的變化。9月24日，中國人民銀行、金融監管總局、證監會聯合出臺一攬子金融政策，其中存量房貸利率、二套房首付比例、銀行利息、準備金等全面下降，力度堪稱罕見。

在這個大背景下，資本市場迅速做出反饋，A股迎來連續大漲，目前已經重返3000點。

毫無疑問，一種更深層的變化正在形成，未來政策力度已經有了更大的想象空間。但也要客觀看到當前經濟恢復仍不強勁，許多市場主體的信心仍然脆弱。

從三季度的高頻數據來看，目前市場普遍認為三季度單季度最終GDP同比數據可能會回落到4.5%至4.8%左右，相較二季度還在下探，形勢依然值得嚴肅對待。

所以，在放大招之后，也要進一步穩妥施策，尤其要避免以下三種對經濟的傷害。

避免產業政策再出昏招

中國的產業政策，在相當多層面取得了肉眼可見的成果。比如電動車產業，在一系列產業政策的加持下，直接沖到了世界領先的位置，2023年更是首次超過日本，成為全球第一的汽車出口國。

但與此同時，一些產業政策政策力度、發布節點、細節解釋上有失精準，造成了巨大的市場影響。比如去年12月發布的《網絡游戲管理辦法（草案征求意見稿）》，重挫國內外市場的眾多游戲股。之后相關部門通過大規模發放版號等方式，方才穩住市場預期。

另外，在本次會議上還提到，要守住兜牢民生底線，重點做好應屆高校畢業生、農民工、脫貧人口、零就業家庭等重點人群就業工作。

產業政策影響的不只是企業，背后還有千千萬萬的員工。而產業政策，同樣關系萬千家庭的生計溫飽。

因此，產業政策在經濟復蘇的進程中扮演著非常重要的角色。在眼下需要凝心聚力的時刻，相關產業政策格外需要精細化，審慎出臺收縮性、抑制性舉措，以避免對市場造成擾動，對民生造成沖擊。

堅決遏制和打擊“遠洋捕撈”

近日上瘋狂流傳一張杭州基層派出所發出的“外地公安不得非法入企辦案”的注意通知，里面醒目地提及“如果外地公安沒有在本地公安的陪同下，非法入企辦案的，請立即：110報警+拍照取證”。

這一新聞，也把當前部分地區存在的“遠洋捕撈”拋到了輿論視野。所謂“遠洋捕撈”，指的是監管部門以不合規的方式到外地企業執法，用罰沒收入、股權等來補充地方財政。

這種做法短時間或許可以解一地財政的燃眉之急，但會極大地破壞營商環境，挫傷企業的積極性，對市場信心造成根本性的破壞。

9月19日，由浙江大學公共政策研究院、浙江省公共政策研究院主辦的“遠洋捕撈”現象研討會在杭州舉辦，在研討會上多位企業家代表都提到了“遠洋捕撈”式執法對民營經濟環境的危害性。

這些聲音應當被聽取。廣大企業尤其是民營企業的合法權益得到了完全的司法保障，經濟恢復、市場提振等宏大議題由此才能成立。

確保市場信息自由流通

今年4月，2024年一季度的經濟數據發布，中國國內生產總值（GDP）同比實現5.3%的增長，創下三個季度來最好水平，明顯好于市場預期的5%。

但在當時一個話題卻備受討論，即經濟數據和整體的市場“體感”有溫差。

造成體感溫差的原因很多，包括統計口徑選擇、關鍵指標呈現等等。但關鍵則是當前需要市場主體充分去傳遞這種體感，去表達自己的直觀感受，保障市場信息的充分交換。

畢竟，相比于數據本身，這些體感其實才是信心來源的基礎——一位經營者再投資的計劃，必然建筑于主觀的、體感的對市場未來的判斷之上。

而允許這種信息交流交換，其實也是保障政策精準的基礎，為政策出臺提供最直接的根據，我們應當避免陷入單一數據敘事的話語陷阱和信息繭房。

值得一提的是，相比4月和7月高層會議公報，本次會議內容沒有提及“唱響中國經濟光明論”；事實上，正如會議指出，“市場廣闊、經濟韌性強、潛力大等有利條件沒有變化”，在此基礎上，光明經濟應該是“干字當頭、眾志成城”，用行動換來的，而非通過信息控制制造的。

總之，在接下來的時段，只有避免以上產業政策、執法方式或話語類型三個層面對經濟的傷害，才有機會扭轉當前經濟曲線，最終達到同舟共濟、共渡難關的局面。