宿遷vs連云港，相愛相殺二十年

1996年，淮陰市行政區(qū)劃調(diào)整，把沭陽、泗陽、泗洪三縣分給新成立的宿遷地級市，把灌南縣分給連云港市。

而其中的沭陽縣，明屬淮安府，清屬海州直隸州，后轄于淮陰專區(qū)、宿遷市，即與連云港、宿遷均大有關(guān)聯(lián)。

宿遷與連云港，同屬蘇北地區(qū)，地緣相連，習(xí)俗相近。或許歷史的淵源早已留有注腳，這兩位鄰居在過去你中有我，而如今你追我趕，一時熱鬧。

不過，1996年的連云港一定不會想到，在四個“省級貧困縣”基礎(chǔ)上組建起來的宿遷市，有一天會后來居上。????????

2023年，宿遷以4398.07億元GDP超過連云港34.46億元。而增速則是連云港以10.2%領(lǐng)跑十三太保，快于宿遷。

也是這一年，連云港與宿遷簽署合作協(xié)議，加強(qiáng)海河聯(lián)運(yùn)，推進(jìn)蘇北港航一體化。??

01.

你追我趕

宿遷有一條蘇州街，以蘇州傳統(tǒng)建筑風(fēng)格為特色，位于蘇宿工業(yè)園區(qū)商住區(qū)核心區(qū)域。蘇宿工業(yè)園區(qū)是江蘇第一個南北結(jié)隊(duì)共建園區(qū)，肇始于蘇州宿遷兩市2006年簽訂的《關(guān)于合作開發(fā)建設(shè)蘇州宿遷工業(yè)園區(qū)的協(xié)議》。

2006年，可以說是宿遷的轉(zhuǎn)折年。當(dāng)蘇州的“風(fēng)”跨越八百里山河吹到宿遷，長期以來連云港GDP領(lǐng)先宿遷百億以上的格局將被逐步改寫。

不過，那個時候宿遷剛剛發(fā)力，尚未來得及顯山露水。2010年，連云港在經(jīng)濟(jì)總量上還占據(jù)著相對優(yōu)勢，宿遷市的GDP為連云港市的89.17%。????

此后十年，宿遷加速追趕，差距逐漸縮小。2020年和2021年，宿遷、連云港的GDP相差已不足8億元。

距離擺脫末位的尷尬處境，宿遷似乎只有一步之遙。2022年，宿遷迎來第二次轉(zhuǎn)折。

這一年，在疫情的巨大沖擊下，宿遷卻展現(xiàn)出驚人的韌性，GDP首度超越連云港，成功擺脫了“江蘇十三妹”的定位。兩市的GDP分別為4112億元、4005億元，宿遷反超107億元。

進(jìn)入2023年，情況又有新變化。兩市的GDP分別為4398.07億元與4363.61億元，彼此差距再度縮小至不足35億元。

這一年，連云港以10.2%的GDP增速領(lǐng)跑全省十三市。而宿遷雖然增速達(dá)到7.8%，但面對連云港的快速追趕，也感受到了巨大的壓力。

今年上半年，宿遷GDP總量和增速再度全面超過連云港，且前三季度繼續(xù)保持領(lǐng)先，全年及預(yù)計(jì)未來一定時期內(nèi)，兩市仍將延續(xù)你追我趕的態(tài)勢。

兩座城市在未來的發(fā)展之路上，既相互競爭又相互促進(jìn)，將為蘇北地區(qū)的崛起注入磅礴動力，在長三角乃至全國的經(jīng)濟(jì)版圖中綻放異彩。

02.

雙向奔赴? ? ? ? ? ?

2018年，宿遷港開港，郁州海運(yùn)開通宿遷港至連云港港的航線。隨著宿遷港規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張，如今“宿遷-連云港”內(nèi)河航線已經(jīng)成為郁州海運(yùn)的精品航線。

郁州海運(yùn)是連云港港口控股集團(tuán)下屬航運(yùn)公司，主要從事集裝箱和干散貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)，形成了沿海干線、支線、海河聯(lián)運(yùn)與海鐵聯(lián)運(yùn)在連云港中轉(zhuǎn)的航線布局。

宿遷不靠江、不靠海，長期處在全省發(fā)展的“洼地”，需要“向海發(fā)展”，加強(qiáng)與周邊港口及主流江海港的合作緊密度。宿遷第一想到的是連云港。

連云港作為江蘇沿海大港的希望所在，需要經(jīng)濟(jì)腹地的支撐，要向內(nèi)陸要貨物。連云港想到了沒江沒海的最近鄰居宿遷。

宿遷與連云港，開啟雙向奔赴之旅。

2023年5月，連云港港口控股集團(tuán)與宿遷市港口集團(tuán)簽署合作框架協(xié)議，推進(jìn)蘇北港航一體化，加強(qiáng)海河聯(lián)運(yùn)。????????????

江蘇城市論壇關(guān)注到，雙方已就推動合資共建徐圩港區(qū)碼頭項(xiàng)目達(dá)成一致意見。宿遷將在連云港徐圩新區(qū)選址建設(shè)專屬泊位，一方面助推宿遷外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，另一方面利好連云港徐圩新區(qū)發(fā)展。

今年兩地共同努力打造宿遷港至連云港港海河聯(lián)運(yùn)內(nèi)外貿(mào)公共穿梭巴士，一周2班，后續(xù)計(jì)劃一周4班。接下來，宿遷與連云港仍將繼續(xù)深化港口合作，構(gòu)建優(yōu)勢互補(bǔ)的蘇北港航物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

航道方面，建設(shè)宿遷至連云港“宿連快航”航運(yùn)快速通道，加快宿連航道二期建設(shè)，宿遷積極融入連云港“一體兩翼”海港布局。宿連航道將于2025年底建成，通航1000噸級船舶，未來還可進(jìn)一步提升至2000噸級。

公路各方面，連宿高速二期工程項(xiàng)目施工今年10月已全面啟動。連宿高速總長約140公里，將串聯(lián)G15沈海高速、G25長深高速、規(guī)劃中的S27臨鹽高速、G2京滬高速、S49新?lián)P高速，建成后連云港、宿遷往來直達(dá)最快只需1小時10分鐘。

鐵路方面，重點(diǎn)推進(jìn)連宿蚌鐵路建設(shè)，該項(xiàng)目已列入《江蘇省“十四五”鐵路發(fā)展暨中長期路網(wǎng)布局規(guī)劃》。目前，規(guī)劃研究成果已通過專家評審。

未來，隨著宿連航道、連宿高速、連宿蚌鐵路建成，公鐵水齊頭并進(jìn)，連云港與宿遷的距離進(jìn)一步拉近，最近的鄰居為最好的兄弟，合力帶動沿線城鎮(zhèn)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

03.

摩拳擦掌

連云港，港口物流業(yè)發(fā)達(dá)，是江蘇吞吐量最大的海港城市，2023年其港口貨物吞吐量達(dá)2.82億噸。化工業(yè)是其重要支柱，在第二產(chǎn)業(yè)中占比達(dá)37.7%，徐圩新區(qū)的石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁，帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

宿遷，農(nóng)業(yè)資源豐富，是蘇北的農(nóng)業(yè)大市。工業(yè)上，傳統(tǒng)制造業(yè)如紡織業(yè)、家居建材業(yè)和食品加工業(yè)較發(fā)達(dá)，新興產(chǎn)業(yè)中的新能源產(chǎn)業(yè)和電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，2023年新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)1041.33億元，成為首個千億產(chǎn)業(yè)，電商交易額達(dá)2500億元。

連云港的發(fā)展主要得益于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級和大型項(xiàng)目投資，如徐圩新區(qū)的石化項(xiàng)目等帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時港口物流的持續(xù)繁榮也推動了經(jīng)濟(jì)增長。

宿遷的發(fā)展主要依靠新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和消費(fèi)市場的拉動，如高端紡織、綠色家居等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級，以及電商產(chǎn)業(yè)帶動的消費(fèi)增長。

連云港2024年1-7月工業(yè)投資同比增長20.3%，居全省前列，大型石化項(xiàng)目等對工業(yè)投資規(guī)模影響大。外貿(mào)增速領(lǐng)跑全省，2024年1-8月進(jìn)出口增長46.3%，其港口優(yōu)勢使其在對外貿(mào)易中占據(jù)有利地位。

宿遷2024年1-7月工業(yè)投資增速為15.3%，低于連云港，但產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資相對分散，成長穩(wěn)定持續(xù)。外貿(mào)增長也較快，但不及連云港，2024年1-8月進(jìn)出口增長16.6%。

10月下旬，連云港市召開經(jīng)濟(jì)形勢分析會。會議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)定信心、干字當(dāng)頭，聚力攻堅(jiān)、積極作為，全力以赴沖刺年度目標(biāo)任務(wù)，確保交出合格答卷，努力爭取更好結(jié)果。

同一時間，宿遷召開四季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會，動員全市上下干字當(dāng)頭，攻堅(jiān)克難，堅(jiān)定不移完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，并明確充分發(fā)揮工業(yè)經(jīng)濟(jì)“壓艙石”作用、全力以赴突破壯大服務(wù)業(yè)、持之以恒培育新動能等四季度工作重點(diǎn)。

面對即將走完的2024年，這對好兄弟將再次成為熱門話題組；而在2025年開啟及以后的日子里，它們將如何共同進(jìn)步？????????????????????????????????????

江蘇城市論壇建議，連云港可以學(xué)習(xí)宿遷營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，進(jìn)一步加大“放管服”力度，給予企業(yè)更多自主權(quán)和發(fā)展空間，激發(fā)各類市場主體活力。同時，政府應(yīng)聚焦發(fā)展痛點(diǎn)難點(diǎn)，著力補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，優(yōu)化營商環(huán)境，為企業(yè)發(fā)展提供有力支持。

宿遷可以進(jìn)一步加強(qiáng)融入連云港國際樞紐海港。依托連云港沿海天然良港，共同做大做強(qiáng)港口經(jīng)濟(jì)。同時憑借在電商和制造業(yè)領(lǐng)域積累的經(jīng)驗(yàn)與資源，進(jìn)一步挖掘數(shù)字經(jīng)濟(jì)潛力，加大對高新技術(shù)研發(fā)投入，在新興產(chǎn)業(yè)賽道上跑出加速度，持續(xù)提升城市競爭力與影響力。