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黨委會、董事會、經(jīng)理層是中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的核心。這三個主體分工如何、具體決策事項有哪些?
黨委會(黨總支委會
——“管方向、把大局、促落實”
黨委會(黨總支委會)執(zhí)行的是“前置研究”,大多數(shù)時候只是“討論”、“研究”,提出意見或建議給其他會議作參考,而不是最終決定。
1. “把方向”,即把握思想方向,和黨中央保持一致;把握政策方向,貫徹落實黨中央、相關部委和國資監(jiān)管機構(gòu)、本企業(yè)集團和上級黨委提出的政策方針;把握行動方向,保障國企的行動軌跡符合政策要求、符合行業(yè)規(guī)律、符合自身條件。
2. “管大局”,什么是大局,在國企,長遠利益是大局,關系到長周期投入產(chǎn)出的,關系到企業(yè)生存發(fā)展基本能力和基礎設施的;全局利益是大局,關系到集團公司整體利益的;企業(yè)主要矛盾是大局,比如有的企業(yè)主要盾是組織僵化,有的企業(yè)是開拓市場,有的是缺乏創(chuàng)新。
3. “促落實”,促就是促進、推動、督促,具體有幾個方面:促進企業(yè)發(fā)展條件、促進資源準備、促進計劃落實、促進考核評價、促進文化激發(fā)。應改為“保落實”文末評論區(qū)更正
董事會
——“定戰(zhàn)略、做決策、防風險”
董事會是公司法里規(guī)定的法定企業(yè)治理機構(gòu),其基本規(guī)則由公司法和各公司的章程來規(guī)定。董事會是法定的決策機構(gòu),其決策內(nèi)容具有法定效力。
1.“定戰(zhàn)略”:董事會應當建立企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃研究、編制、實施、評估的閉環(huán)管理體系,公司制定的戰(zhàn)略規(guī)劃文件,如五年發(fā)展規(guī)劃,應當提交董事會審議。
2. “作決策”:董事會決策企業(yè)重大經(jīng)營事項,如企業(yè)經(jīng)營計劃、重大投融資事項、年度財務預決算、重要改革方案等。
3. “防風險”:董事會應當建立企業(yè)的風險管理體系、內(nèi)部控制體系、合規(guī)管理體系和違規(guī)經(jīng)營投資責任追究體系。
總經(jīng)理辦公會
謀經(jīng)營、抓落實、強管理”
總經(jīng)理辦公會是企業(yè)經(jīng)理層召開的會議,謀劃企業(yè)日常經(jīng)營事項,抓好黨委會(黨總支委會)和董事會的相關決策落實,強化企業(yè)內(nèi)部管理。
公司黨委會、董事會、總經(jīng)理辦公會分級決策事項清單
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