科普專家：李貴寶“數”說《科學技術普及法》

李貴寶：中國水利文學藝術協會創意設計專家委員會副主任委員、博士，正高級工程師。

李貴寶“數”說《科學技術普及法》

2024年12月25日，十四屆全國人大常委會第十三次會議通過新修訂的《中華人民共和國科學技術普及法》（簡稱《科普法》），這是該法公布施行22年以來的首次修訂。

修訂后的《科普法》，其特色亮點如下

一是修訂后的《科普法》，共計5505字，經比對，比原來的2685字，新增2820字，翻了一翻多；由原來的6章34條增加到8章60條，新增“科普活動”和“科普人員”兩章，新增二章共計15條；其他新增11條分別是總則新增4條、組織管理新增2條、保障措施新增3條、法律責任新增2條。

二是總則作為《科普法》的總綱，確立了法律的基本原則和指導思想，充分體現新時代科普理念上的變化。主要體現在：加強黨的領導，把黨的領導貫徹到科普工作全過程；由原來的“實施科教興國戰略和可持續發展戰略”變化為“實施科教興國戰略、人才強國戰略和創新驅動發展戰略”；把科普放在與科技創新同等重要的位置；實施全民科學素質行動。

三是設立全國科普月。規定每年9月為全國科普月，為科普活動的開展提供了制度保障。

四是國家鼓勵社會力量依法設立科普獎項。有助于激發科普組織和個人積極性，吸引更多的資源投入科普工作，推動科普事業的多元化發展。

五是由原來的“開展科普，應當采取公眾易于理解、接受、參與的方式”，新增2字“接觸”，變化為“應當采取公眾易于接觸、理解、接受、參與的方式”。

六是由原來的僅一個制度“縣級以上人民政府應當建立科普工作協調制度”，新增2個制度，分別是“國家完善科普志愿服務制度和工作體系”和“國家健全科普人員評價、激勵機制，鼓勵相關單位建立符合科普特點的職稱評定、績效考核等評價制度”。

七是《科普法》多處提及學校，從第三章至第六章均有關于學校的要求、規范與促進措施，橫跨四個章節，使學校與校園成為科普工作的重要陣地。特別是在青少年發育與成長的關鍵時期，激發青少年的好奇心與想象力被確立為素質教育的重要組成部分，學校科普工作顯得尤為重要。

八是針對科普對象，堅持“三個抓”原則：一是抓短板，特別關注農村及老少邊窮地區的科普工作；二是從娃娃抓起，從小培養科學興趣，以及關注老年人、殘疾人的科普知識信息獲取；三是抓關鍵少數，發揮引領作用，特別是科技人員和教師應當發揮優勢，帶頭開展科普。

九是“科普工作”和“科普活動”，整個法律條文中出現的頻率最多，分別出現29次和18次，體現出《科普法》的核心是要各級部門組織做好科普工作，協會、學會、群團組織、學校、科技研發機構、企業，以及場館基地等開展科普活動。

附：作者簡介

作者簡介：李貴寶，博士，正高級工程師；中國科普作家協會會員，首屆水利類工程教育認證委員會秘書處副秘書長。武漢大學客座教授、河南河長學院特聘教授，首都師范大學研究生合作導師；中華水文化專家委員會委員；中國水利文學藝術協會創意設計專家委員會副主任委員。教育部、科技部、水利部項目認證與評價專家，“科普中國”專家庫成員。

主持科研科普課題多項，在人民日報、光明日報、經濟日報、水利學報、世界環境、中國水利等國內外報刊發表文章60余篇，主編科普書6本；獲農業部科技進步一等獎1項、國家級教學成果二等獎1項。2021年個人獲得“全國科技志愿者先進典型”，團隊獲得“全民科學素質工作先進集體”。

2019年創建的“護好大水、喝好小水”科普品牌被水利部相關文件和規劃采納，2022年獲得團中央第六屆中國青年志愿服務項目大賽金獎，以及水利部節水護水志愿服務項目類一等獎。

近年來，在全國各地“河湖長制培訓班”“校園講堂”“服務基層講座”線下培訓科普百余次，累計萬名河湖長、學生和農戶聽講受益；線上培訓授課和科普講座20余次，累計30余萬人次聽講和觀看回放內容。