空白拘留證重出江湖！刑事手段干預(yù)民事糾紛及趨利性執(zhí)法已經(jīng)到了瘋狂地步

法天刑辯團(tuán)隊(duì)這些年辦理了很多涉嫌詐騙的案件，其中大部分都是以刑事手段干預(yù)民事糾紛的。比如 ，歷時(shí)四年，最后法院判無(wú)罪，羈押了1580天的深圳商人也申請(qǐng)了國(guó)家賠償，澎湃新聞也報(bào)道了。比如 ，一審判無(wú)期徒刑，經(jīng)過(guò)我們團(tuán)隊(duì)努力后改判無(wú)罪。再比如我在老家義烏辦理的 ，也以不起訴告終。

根據(jù)最高人民檢察院、公安部《關(guān)于公安機(jī)關(guān)辦理經(jīng)濟(jì)犯罪案件的若干規(guī)定》第二十條規(guī)定， 涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪的案件與人民法院正在審理或者作出生效裁判文書的民事案件，屬于同一法律事實(shí)或者有牽連關(guān)系的，公安機(jī)關(guān)認(rèn)為有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)，需要追究刑事責(zé)任，要經(jīng)省級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并將立案決定書等法律文書及相關(guān)案件材料復(fù)印件抄送正在審理或者作出生效裁判文書的人民法院并說(shuō)明立案理由，同時(shí)通報(bào)與辦理民事案件的人民法院同級(jí)的人民檢察院。

團(tuán)隊(duì)正在做的兩起詐騙案件，一在海口，二在西安，都是虛假訴訟類的，前提都是有勝訴的民事判決且已經(jīng)進(jìn)入了執(zhí)行，結(jié)果被對(duì)方以詐騙報(bào)案，完全不顧生效判決的既判力。西安的公安機(jī)關(guān)出具情況說(shuō)明，稱詐騙罪不是經(jīng)濟(jì)犯罪，不用遵照上述規(guī)定。看來(lái)，他們是真的拿不出審批手續(xù)啊！同樣，海南的公安機(jī)關(guān)也拿不出省廳審批手續(xù)。這種案件，但凡是民事判決生效后又違規(guī)立刑事案件的，尤其是下級(jí)公安機(jī)關(guān)推翻上級(jí)法院判決的，十有八九都有問(wèn)題。但用這種奇葩理由也是醉了！

經(jīng)濟(jì)犯罪應(yīng)該是一個(gè)統(tǒng)稱，不是特指哪個(gè)部門管理 ，《關(guān)于公安機(jī)關(guān)辦理經(jīng)濟(jì)犯罪案件的若干規(guī)定》第二十條規(guī)定的目的，就是為了防止刑事手段插手經(jīng)濟(jì)糾紛，尤其是已經(jīng)民事審判生效的經(jīng)濟(jì)糾紛。詐騙和合同詐騙界限本就模糊，大量案件中都存在罪名反復(fù)變更的情況，公安立案階段的罪名也不是最終確定的罪名。比如青海那個(gè)案件就橫跳多次，直至發(fā)回重審時(shí)還在改罪名。所以只要可能涉及經(jīng)濟(jì)糾紛、涉及與生效裁判沖突，就應(yīng)該依法上報(bào)。公安機(jī)關(guān)以詐騙罪不是經(jīng)濟(jì)犯罪為由認(rèn)為無(wú)需報(bào)批，是斷章取義或者說(shuō)是為了逃避責(zé)任。拿公安以詐騙立案，最后起訴或者判決是合同詐騙怎么辦？程序又不能倒置！

這起案件是經(jīng)過(guò)西安中院一審，陜西高院二審，最高人民法院指令再審，都確定被告人一方勝訴，對(duì)方甚至都申請(qǐng)陜西省檢抗訴，省檢也作出了不抗訴決定。而對(duì)方提的理由，省高院審委會(huì)和省檢的檢委會(huì)，都已經(jīng)雙雙否決。也就是說(shuō)，民事上已沒(méi)有任何救濟(jì)途徑。結(jié)果，地方公安機(jī)關(guān)的某辦案人員居然推翻整個(gè)民事訴訟中從中院到最高院的法官?zèng)Q定，推翻 省 高院審委會(huì)和省檢檢委會(huì)的決定，認(rèn)為是詐騙罪，還拿不出合法的審批手續(xù)，讓人怎么相信這不是以刑事手段干預(yù)民事糾紛？

而海南的 詐騙罪案件更為過(guò)分。經(jīng)過(guò)湖北的法院生效判決的借款糾 紛，法律關(guān)系清晰明確，已經(jīng)進(jìn)入執(zhí)行，對(duì)方在海南報(bào)詐騙，說(shuō)是虛假訴訟。而作為虛假訴訟類的詐騙案，根據(jù)法律規(guī)定，依法應(yīng)由虛假訴訟案件受理法院和執(zhí)行法院所在地法院管轄，即湖北法 院。最高人民法院民庭《 <關(guān)于辦理虛假訴訟刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋> 的理解與適用》就指出：“ 由同一地區(qū)的人民法院審理相關(guān)的民事案件和刑事案件，是現(xiàn)階段可以作出的最優(yōu)選擇。”“采取這種處理方式，有利于民事和刑事辦案機(jī)關(guān)之間相互協(xié)調(diào)，確保案件及時(shí)、公正處理，并可以防止部分當(dāng)事人利用地域管轄惡意干擾民事訴訟案件的正常審理。”

這個(gè)異地管轄的案件，居然經(jīng)過(guò)偵查、審查起訴，到了審判階段。庭前會(huì)議中，我們辯護(hù)律師提出要求調(diào)海南省公安廳的立案審批手續(xù)，抄送湖北省高院和湖北省檢察院的法律文書，要求調(diào)全部的民事訴訟卷宗，至今沒(méi)有調(diào)取，就準(zhǔn)備要開庭了。然后前天，海南經(jīng)偵跨省傳喚遠(yuǎn)在湖北的兩位證人，證人說(shuō)很忙過(guò)不去，他們竟然通過(guò)手機(jī)彩信發(fā)了空白的刑拘證過(guò)來(lái)，迫使證人不得不臨時(shí)飛赴海口。當(dāng)然，證人不可能涉刑，完全是無(wú)辜的第三人，筆錄也是實(shí)事求是說(shuō)這是民事糾紛。

可是今天下午，海南經(jīng)偵通過(guò)證人給我隔空傳話，要求我刪除發(fā)給到社交媒體上的短信截圖，因?yàn)榻貓D里面有那張空白的《拘留證》，“萬(wàn)一被壞人利用怎么辦，誰(shuí)承擔(dān)責(zé)任？”我問(wèn)他們，那這張空白拘留證是怎么開出來(lái)的，辦案人員說(shuō)，是“層層審批”的。那我又問(wèn)，都沒(méi)有犯罪嫌疑人名字和罪名，怎么立案的？是不是隨時(shí)可以填？確認(rèn)這張空白刑拘證真實(shí)后，我跟他們說(shuō)要自首，因?yàn)槭俏野l(fā)的，希望他們帶著空白的刑拘證來(lái)北京抓我，然后填上我的名字！

2014年，河南省周口市鹿邑縣的趙先立因涉訪被刑拘，當(dāng)時(shí)的拘留證上罪狀是空白的，該事件經(jīng)媒體報(bào)道引發(fā)軒然大波，公安機(jī)關(guān)后來(lái)解釋說(shuō)因?yàn)橄到y(tǒng)沒(méi)有生成，但網(wǎng)民根本不認(rèn)賬。這次海南的空白拘留證更是全部空白，那這是怎么經(jīng)過(guò)受案、法制審核、負(fù)責(zé)人審批的？警綜平臺(tái)又怎么錄入這種先蓋章的空白拘留證呢？海南的經(jīng)偵辦案人員擔(dān)心空白拘留證被壞人利用，怎么就不想想自己是不是那個(gè)“壞人”呢？如果這種空白拘留證可以流出來(lái)，還有什么壞事是他們干不出來(lái)的呢？

現(xiàn)在公安部在開展趨利性執(zhí)法的大檢查，三令五申不得刑事插手民事經(jīng)濟(jì)糾紛，開展涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，最高人民檢察院也在搞監(jiān)督糾正趨利性司法。可是，上有政策，下有對(duì)策。江西九江的萬(wàn)一案，結(jié)束指居之后被逮捕，看守所里還被重新留置，侵害民營(yíng)企業(yè)家的行為還在加劇。海南和西安的詐騙案，都是在民事勝訴之后，公安插手經(jīng)濟(jì)糾紛而得不到糾正。湖南的羅樹中案、劉學(xué)文案、譚吉康案，安徽跨省管轄的永雄集團(tuán)案，河北電刑的路大艷案，云南的陳云陳富國(guó)案，哪個(gè)不是赤裸裸地劫掠民營(yíng)企業(yè)家財(cái)富啊！他們的公平公正，誰(shuí)能真正維護(hù)？