關于開展集中打擊拒不執行判決、裁定犯罪行為專項行動的通告|保全與執行

來源： 甘肅省高級人民法院

甘肅省高級人民法院

甘肅省人民檢察院

甘肅省公安廳

甘肅省司法廳

關于開展集中打擊拒不執行判決、裁定

犯罪行為專項行動的通告

為依法嚴厲打擊拒不執行判決、裁定犯罪行為，依照《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國刑事訴訟法》《全國人大常委會關于〈中華人民共和國刑法〉第三百一十三條的解釋》《最高人民法院 最高人民檢察院關于辦理拒不執行判決、裁定刑事案件適用法律若干問題的解釋》（法釋〔2024〕13號）之規定，發布本通告：

一、自2025年4月1日起，省高級人民法院、省人民檢察院、省公安廳、省司法廳聯合開展為期一年的集中打擊拒不執行判決、裁定犯罪行為專項行動。

二、未履行生效法律文書確定義務的被執行人，應當自覺到人民法院如實報告財產并履行義務，不得實施抗拒執行、逃避執行、規避執行、妨礙執行的行為。否則，人民法院將依法采取罰款、拘留、限制消費、納入失信名單等懲戒措施；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

三、負有執行義務的人有能力執行而拒不執行，且具有下列“情節嚴重”情形之一的，人民法院將依照法律、司法解釋的規定移送公安機關立案偵查。構成犯罪的，處三年以下有期徒刑、拘役或者罰金：

（一）以放棄債權、放棄債權擔保等方式惡意無償處分財產權益，或者惡意延長到期債權的履行期限，或者以虛假和解、虛假轉讓等方式處分財產權益，致使判決、裁定無法執行的；

（二）實施以明顯不合理的高價受讓他人財產、為他人的債務提供擔保等惡意減損責任財產的行為，致使判決、裁定無法執行的；

（三）偽造、毀滅、隱匿有關履行能力的重要證據，以暴力、威脅、賄買方法阻止他人作證或者指使、賄買、脅迫他人作偽證，妨礙人民法院查明負有執行義務的人財產情況，致使判決、裁定無法執行的；

（四）具有拒絕報告或者虛假報告財產情況、違反人民法院限制消費令等拒不執行行為，經采取罰款、拘留等強制措施后仍拒不執行的；

（五）經采取罰款、拘留等強制措施后仍拒不交付法律文書指定交付的財物、票證或者拒不遷出房屋、退出土地，致使判決、裁定無法執行的；

（六）經采取罰款、拘留等強制措施后仍拒不履行協助行使人身權益等作為義務，致使判決、裁定無法執行，情節惡劣的；

（七）經采取罰款、拘留等強制措施后仍違反人身安全保護令、禁止從事相關職業決定等不作為義務，造成被害人輕微傷以上傷害或者嚴重影響被害人正常的工作生活的；

（八）以恐嚇、辱罵、聚眾哄鬧、威脅等方法或者以拉拽、推搡等消極抗拒行為，阻礙執行人員進入執行現場，致使執行工作無法進行，情節惡劣的；

（九）毀損、搶奪執行案件材料、執行公務車輛和其他執行器械、執行人員服裝以及執行公務證件，致使執行工作無法進行的；

（十）其他有能力執行而拒不執行，情節嚴重的情形。

四、負有執行義務的人有能力執行而拒不執行，且具有下列“情節特別嚴重”情形之一的，人民法院將依照法律、司法解釋的規定移送公安機關立案偵查。構成犯罪的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金：

（一）通過虛假訴訟、虛假仲裁、虛假公證等方式妨害執行，致使判決、裁定無法執行的；

（二）聚眾沖擊執行現場，致使執行工作無法進行的；

（三）以圍攻、扣押、毆打等暴力方法對執行人員進行人身攻擊，致使執行工作無法進行的；

（四）因拒不執行，致使申請執行人自殺、自殘或者造成其他嚴重后果的；

（五）其他情節特別嚴重的情形。

五、案外人明知負有執行義務的人有能力執行而拒不執行人民法院的判決、裁定，與其通謀，協助實施隱藏、轉移財產等拒不執行行為，致使判決、裁定無法執行的，以拒不執行判決、裁定罪的共犯論處。

六、在本通告發布后、移送立案偵查之前，被執行人到人民法院積極履行義務的，人民法院可以不移送公安機關處理。在提起公訴前，履行全部或者部分執行義務，犯罪情節輕微的，可以依法不起訴。在一審宣告判決前，履行全部或部分執行義務，犯罪情節輕微的，可以依法從輕或者免除處罰。

七、人民法院支持、鼓勵申請執行人對涉嫌拒執犯罪的被執行人依法提出刑事自訴。對符合法律援助條件的拒執犯罪自訴案件，積極爭取相關機構為自訴人提供法律援助。

八、廣大群眾尤其是申請執行人要堅決同違法犯罪行為作斗爭，積極舉報涉嫌拒執違法犯罪人員并提供線索，支持和協助司法機關依法打擊拒執犯罪活動，共同維護社會秩序。政法機關將為舉報人嚴格保密，對打擊報復舉報人的，依法從嚴懲處。

特此通告

甘肅省高級人民法院

甘肅省人民檢察院

甘肅省公安廳

甘肅省司法廳

2025年4月1日

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執行主編 黃紹宏律師 北京云亭律師事務所

責任編輯 法麗 微信號：17310145421

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