海南熱帶雨林國家公園社區建設專項規劃發布

重點圍繞社區建設的總體布局、用地發展、服務設施建設指引、綠色發展指引、建設風貌管控指引、共建共管機制建設等內容，打造環境友好、設施完善、產業適度、經濟活躍、分工明確、特色鮮明的綠色發展社區體系

近日，由海南省自然資源和規劃廳組織編制的《海南熱帶雨林國家公園社區建設專項規劃（2024—2030年）》（以下簡稱《規劃》）經國家公園工作領導小組同意，正式印發實施。

《規劃》統籌銜接熱帶雨林國家公園生態保護修復、交通基礎設施、生態旅游、自然教育等專項規劃，以國家公園“園內社區”“天窗社區”及外圍關聯社區發展現狀為基礎，順應人民群眾對社區建設發展的新需求，充分考慮生態保護、產業發展、美麗社區、文化傳承等需要，全面提升社區服務能力，帶動群眾就業增收，為鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進社區建設發展作出積極貢獻。

《規劃》以需求和問題為導向，通過梳理相關規劃中確定實施的內容和項目，評估各個社區現狀中存在的問題，明確社區內需要提升完善的設施配套內容，并提出保障規劃實施的措施和行動計劃。重點圍繞社區建設的總體布局、用地發展、服務設施建設指引、綠色發展指引、建設風貌管控指引、共建共管機制建設等內容，打造環境友好、設施完善、產業適度、經濟活躍、分工明確、特色鮮明的綠色發展社區體系。

《規劃》以重要社區為核心，以“雨林社區”為重點，合理統籌“接鄰社區”，通過核心社區服務功能輻射帶動，將周邊社區緊密聯系，形成組團，整體上形成“點、極核、組團”的空間形態。《規劃》提出按照“分級分類”的思路，歸納總結99個社區的鎮村級別和社區類型。其中，按照國土空間規劃鎮村體系，將社區分為城鎮社區級和農村/農林場社區級2個級別；結合社區級別、服務功能規模、搬遷撤并條件等，將社區類型分為綜合服務類、集聚提升類、一般控制類以及特色保護類四種，通過社區分級分類對社區人口、服務設施配置和產業發展等提供規劃指引。

《規劃》將社區與山、水、林、田、湖、草作為一個整體，保護社區的整體格局，加強風貌管控，彰顯社區特色。對進入社區的重要節點、重要交通路段以及社區內部空間進行重點風貌管控，整體上形成“點—線—面”相結合的管控體系，為各個階段規劃設計和建設提供指導依據，并提出了無廢、近零碳社區建設指引和社區環境綜合整治指引。

《規劃》明確近期需要進行建設的22個示范點，并提出具體建設實施項目。通過示范社區建設引領，逐步推動其他社區建設發展。

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