劍言城市 | 重構城市多維功能 提升城市發展活力

文/王克劍

在數字化轉型浪潮和城市化進程加速演進的今天，城市面臨著前所未有的挑戰，如交通擁堵、經濟疲軟、環境污染、文化斷層等諸多問題。當前，傳統城市的功能空間已難以支撐當前城市的發展。因此，拓展城市功能，優化城市空間布局，提升城市綜合競爭力和居民生活品質，成為解決這些問題的關鍵所在。

針對當前困擾城市發展的問題，對城市經濟功能、社會功能、文化功能、生態功能等進行復盤與重構，合理規劃和優化資源配置，使城市現有功能、設施得以優化和升級，并在原有基礎上，進行拓展創新，開發符合當下城市發展的新功能、新空間，滿足城市人口增長和經濟發展需求，促進區域協調發展，推動城鄉一體化發展。

城市交通在現代城市發展進程中占據著不可替代的地位。便利的交通能夠增加城市的可達性，為城市吸引外來資本、引進新技術、促進人口流動和商品流通提供有利條件，也能進一步改善城市居民生活質量。通過科學鋪設城市地鐵網絡，讓縱橫交錯的地下軌道縮短區域距離，提升通勤效率，減少地上道路擁堵；通過科學開設城市輕軌、高架快速路等，串聯起城市邊緣與中心，為居民出行開辟新徑，讓物資運輸更為順暢。拓展城市交通功能，可減少城市交通擁堵，讓人們通達四方，還能吸引外部資源加速流入，為城市發展注入活力。

城市經濟及產業功能多元發展，是城市進階的核心驅動力。通過推動傳統制造業向高端制造業轉型，發展新興產業集群，匯聚科研人才，不斷推動產業升級與創新；通過改善基礎設施、提升政務服務水平，盤活固有空間，提升區域營商環境，打造現代服務業綜合體，吸引更多企業和人才；通過拓展城市經濟功能，促進多元產業相互交融，形成穩固且富有韌性的經濟架構，進一步提升城市經濟抗風險能力。

完善的社會服務，關系民生、連著民心。不斷強化城市為民、便民、安民功能，是推進中國式現代化城市建設的必然要求，也是增強百姓獲得感、幸福感、安全感的重要手段。通過完善城市公共服務設施，均衡布局學校、醫院、養老院、文化場館等公共空間，讓更多百姓享受到身邊和“家門口”的優質普惠公共服務，持續提升居民的生活質量；通過加強社區治理，利用數字技術，建立居民數據信息庫，構建需求預測模型，有針對性地調整服務計劃，提升社區服務的精準性和效率，形成各具特色、可持續發展的城市社區嵌入式服務體系，提升城市服務效率。

城市文化是一座城市的標志和靈魂。通過保護與傳承城市文化遺產，利用現代科技活化利用歷史遺產，保留城市文化記憶，提升文化消費吸引力；通過文化活動、藝術展覽等形式，傳承民俗、傳統技藝，塑造城市文化形象，打造文化品牌，厚植城市文化靈魂，拓展城市文化功能。

城市生態功能的拓展可扮靚城市容顏，增加百姓綠色福祉。通過進行城市生態修復并建設城市綠色空間，增加公園、綠地、濕地等生態空間，改善城市生態環境，提升城市生態品質；通過推廣綠色建筑與技術，利用新能源、節能技術，減少城市碳排放，構建低碳城市，守護城市綠色根基。

拓展城市功能是適應當前城市發展及挑戰的重要策略，通過經濟、社會、文化、生態等多方面的功能拓展，可以提升城市綜合競爭力和居民生活品質。當然，拓展城市功能還面臨諸如土地資源緊張、資金投入不足、環境保護與發展制約等挑戰，解決這些問題，需政府謀篇布局，企業創新驅動，居民攜手共建，合力實現城市可持續發展，讓城市成為更加宜居、宜業、宜游的現代化家園。（作者王克劍：城市建設雜志社社長）