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圖為澤連斯基抵達土耳其
時隔3年,俄烏雙方再次同桌談判!澤連斯基親赴土耳其,但結果可能不容樂觀。那么,俄烏選擇此時重啟談判,是哪些因素促成的?在普京和特朗普都不到場的情況下,澤連斯基為啥還要去土耳其?對于俄烏和談的結果,為何外界普遍認為不容樂觀?針對這些問題,我們將從普京宣布俄羅斯和烏克蘭要面對面談判說起,為你進行分析。
5月11日凌晨,普京發(fā)表聲明,提議俄烏雙方于5月15日在土耳其伊斯坦布爾無條件重啟直接談判,并希望在期間就新的停火建議達成一致。澤連斯基隨即回應,表示烏方愿意談并呼吁俄方自12日開始停火。雙方代表團分別于5月15日和16日抵達伊斯坦布爾,這是俄烏時隔三年再次展開直接和談。
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圖為俄羅斯代表團團長梅金斯基
第一個問題:俄烏選擇此時重啟談判,是哪些因素促成的?
從前線形勢來看,烏克蘭當前的軍事態(tài)勢不斷惡化。4月27日,俄羅斯收復庫爾斯克,烏方手中為數(shù)不多的籌碼也被打掉。5月又在頓涅茨克地區(qū)接連控制5個據(jù)點。整體上烏軍從反攻轉為被動防御,“硬抗到底”的選項正逐步喪失。
與此同時,烏克蘭在經(jīng)濟和外交層面也承受巨大壓力。據(jù)《金融時報》5月14日報道稱,歐盟擬削減烏克蘭農產品免稅配額,或使基輔每年損失35億歐元外匯收入。國內重建壓力沉重,僅住房領域缺口就達840億美元。在援助趨緊、美國施壓、歐洲觀望的背景下,烏政府不得不尋求通過談判爭取緩沖與喘息的可能。
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圖為俄羅斯軍工產業(yè)
從俄方來看,盡管俄羅斯在戰(zhàn)場占據(jù)優(yōu)勢,其經(jīng)濟隱憂依然明顯。2024年GDP增4.1%,但主要依賴軍工和基建等非民生投資,經(jīng)濟結構失衡加劇。采礦業(yè)連續(xù)兩年下滑,能源出口空間受擠壓。雖與歐佩克協(xié)調減產暫穩(wěn)油價,俄羅斯清楚長期靠戰(zhàn)爭動員經(jīng)濟難維系,必須在再工業(yè)化和國際收支間尋求平衡。
第二個問題:在普京和特朗普都不到場的情況下,澤連斯基為啥還要去土耳其?
普京提議會談后,澤連斯基多次表示只愿與普京本人在土耳其會談。5月14日,俄方公布代表團名單未見普京,美方也確認特朗普不赴土耳其。當天,澤連斯基抵達土耳其,卻未去伊斯坦布爾,而是在安卡拉與埃爾多安會談。這一舉動非表面文章,而是烏克蘭主動布局、多層策略的體現(xiàn)。
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圖為澤連斯基與埃爾多安
其一,此行可視為澤連斯基打出的“外交前哨戰(zhàn)”。土耳其雖非西方核心,卻在俄烏沖突中扮演中間調解者角色,一方面與俄保持能源和軍工合作,另一方面又是北約成員,具地緣制衡能力。澤連斯基先會晤埃爾多安,意在影響東道主在議題排序和會談節(jié)奏上的立場,尤其在人道走廊、戰(zhàn)俘交換等問題上爭取烏方利益與輿論支持。
其二,澤連斯基此行也是一種對外釋放姿態(tài)的行動,向國際社會傳遞“烏方愿談、愿停”的正面信號。在歐美援烏態(tài)度趨于審慎、美歐政局變化導致援助審批收緊的背景下,烏克蘭急需重奪國際輿論的主動權。通過親赴土耳其,澤連斯基意在展示烏方并非拒絕和談,而是俄方不肯響應,從而為爭取外援與道義支持奠定基礎。
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圖為美國代表團抵達土耳其
第三個問題:對于俄烏和談的結果,為何外界普遍認為不容樂觀?
盡管美俄烏三方代表團接連抵達土耳其,并表示將于5月16日舉行會談,但形式仍未確定。5月15日俄方抵達時,烏方尚未公布談判人選,和談遲遲未展開,國際社會普遍不看好其成效。
首先,雙方對談判目標存在根本分歧。烏方將停火作為首要目標,主張“先停火再談”,俄方則堅持“談中促停”。更關鍵的是,在領土等核心議題上彼此毫無退讓空間,觸及主權與政權合法性底線,注定難以妥協(xié),也導致談判時間與框架遲遲未定。
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圖為美國總統(tǒng)特朗普
其次,高層缺席削弱了政治推動力。普京與特朗普均未現(xiàn)身,澤連斯基雖到場,但并未與兩位關鍵人物直接接觸,顯示此次會談仍屬低層次“探路接觸”,難以產生實質性突破。
更根本的問題在于嚴重的信任赤字。自2022年以來,俄烏雖多次嘗試停火與交換協(xié)議,但幾乎無一成功,反而屢屢上演協(xié)議破裂、軍事反撲的“循環(huán)劇本”,彼此對對方承諾的信任幾近崩塌。
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圖為俄羅斯總統(tǒng)普京
與此同時,俄方并未釋放緩和信號。5月15日,普京簽署法令將國防計劃延至2027年,強化軍工體系與戰(zhàn)爭動員,釋放出“談可以談,但戰(zhàn)照打”的強硬信號。總的來看,此輪和談更像是一場姿態(tài)展示,而非真正邁向和平的實質進展。
綜合而言,俄羅斯和烏克蘭重啟面對面談判,是雙方都面臨著一定程度的壓力,烏克蘭面臨前線失利,國內經(jīng)濟萎靡,美國的壓制和威脅;俄羅斯自身也需要談判來要求西方解除外部制裁,恢復國內的經(jīng)濟。雖然是普京主動提出和談,但其并未到場,澤連斯基親赴土耳其,是希望提前塑造會談節(jié)奏和爭取國際同情。在這樣的情況下,俄烏雙方的談判不容樂觀,一方面是核心層級的人物沒有到場,另一方面是俄烏雙方缺乏互信、核心分歧難以彌合,雙方都不肯松口讓步。
作者:常有理
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