特朗普改革是企圖走不可能的回頭路

文︱周顯

特朗普意圖把制造業(yè)重新拉回美國(guó)，想法是好的，大方向也正確的。然而，這應(yīng)該是不可行的，或者說，要想成功，必須付出極大的代價(jià)，而這代價(jià)卻是社會(huì)上、政治上負(fù)擔(dān)不起的。

這好比香港，誰都知道，樓價(jià)太貴，租金太高，令到市民生活艱苦，商人經(jīng)營(yíng)困難，嚴(yán)重影響了競(jìng)爭(zhēng)力，人人都知道要經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。可是，樓價(jià)已經(jīng)和整個(gè)經(jīng)濟(jì)環(huán)環(huán)相扣，息息相關(guān)，現(xiàn)時(shí)不增加供應(yīng)也要下調(diào)，增加供應(yīng)會(huì)跌得更快，而且大部分市民的資產(chǎn)都和樓價(jià)掛鉤，要想改革，也得承受極大的痛苦。

查實(shí)一個(gè)地方的產(chǎn)業(yè)體系，是結(jié)構(gòu)性的，不可能個(gè)別發(fā)展，而是有一整套的產(chǎn)業(yè)鏈。大家都知道，十八、九世紀(jì)時(shí)的西方國(guó)家，二十世紀(jì)的中、日、韓，都是一步一腳印的工業(yè)化起來。

然而，從另一方面看，當(dāng)經(jīng)濟(jì)崩塌了之后，就是重新發(fā)展，也用不著從頭做起。很好的例子是德國(guó)和日本，二戰(zhàn)時(shí)被轟炸到一無所有，但是要重新發(fā)展工業(yè)，也不用從輕工業(yè)著手，皆因人們的腦袋有著記憶，就日本而言，只會(huì)把以前做過的工業(yè)再造，用不著從明治維新時(shí)開始做起。

直接點(diǎn)說，從農(nóng)業(yè)，輕工業(yè)，到重工業(yè)，到服務(wù)業(yè)，是國(guó)家發(fā)展的必經(jīng)之路，可這如果是一個(gè)小國(guó)，把這條路走得好，可以發(fā)展到像摩納哥、瑞士、列支敦士登這種富國(guó)地位。

可是，像中國(guó)、美國(guó)、俄羅斯這些人口以億計(jì)的人口大國(guó)，如果單有服務(wù)業(yè)而沒有重工業(yè)的支持，單單在軍事方面，已不安全，國(guó)家的產(chǎn)業(yè)配置也不均勻。而且，勞動(dòng)力無處安置，也會(huì)造成失業(yè)和貧富懸殊。

問題在于，在這世上，從來沒有試過從服務(wù)業(yè)返回重工業(yè)，甚至是輕工業(yè)的回頭路，究竟這路應(yīng)該如何走，走不走得通，誰也說不準(zhǔn)。

通常，一個(gè)大改革，需要極大的政治能量去執(zhí)行，例如日本當(dāng)年改造臺(tái)灣。戰(zhàn)后，美國(guó)在日本，國(guó)民黨在臺(tái)灣，都進(jìn)行過土改，共產(chǎn)黨在中國(guó)，更不在話下了。

原因很簡(jiǎn)單，凡是改革，都會(huì)動(dòng)到既得利益者的奶酪，沒有從上而下的能量，不可能動(dòng)得了。然而，特朗普的政治能量，是來自本土權(quán)貴，不可能貫徹他幻想中的改革。