伊朗核問(wèn)題上,特朗普公然發(fā)出威脅。對(duì)此,伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊改變了以往對(duì)特朗普的稱(chēng)呼,直接斥其為“欺詐者”,與此同時(shí),中國(guó)為伊朗仗義執(zhí)言。那么,哈梅內(nèi)伊的表態(tài)有何意圖?美國(guó)真的會(huì)對(duì)伊朗動(dòng)手嗎?
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當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月16日,美國(guó)總統(tǒng)特朗普在返回華盛頓的專(zhuān)機(jī)上向隨行記者宣稱(chēng),美國(guó)已向伊朗遞交一份有關(guān)核計(jì)劃的提案,要求伊朗盡快回應(yīng),不然“會(huì)有不好的事情發(fā)生”。他雖未把話(huà)挑明,但意圖已很明顯——若伊朗不照做,美國(guó)就要采取強(qiáng)硬手段。
這不是特朗普首次使用此類(lèi)威脅性話(huà)語(yǔ),自重新入主白宮后,特朗普重啟“極限施壓”政策,企圖使伊朗石油出口歸零,還多次揚(yáng)言若談判失敗,將進(jìn)行“史無(wú)前例的轟炸”。
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據(jù)報(bào)道,當(dāng)前美方提案的核心矛盾在于對(duì)伊朗核活動(dòng)的限制程度。盡管特朗普未公開(kāi)細(xì)節(jié),但知情人士透露,美國(guó)內(nèi)部在允許伊朗保留何種程度的鈾濃縮能力上存在分歧。部分官員堅(jiān)決要求伊朗徹底放棄核計(jì)劃,包括民用領(lǐng)域;另一些人則認(rèn)可將濃縮鈾純度控制在3.67%以?xún)?nèi)的方案。
對(duì)此,伊朗態(tài)度明確:可以談判,但不會(huì)屈服。特別是在民用核能力問(wèn)題上,伊朗外長(zhǎng)阿拉格齊明確表示——伊朗不會(huì)放棄鈾濃縮。伊方還透露,美方在談判中常常表述含糊,提出的內(nèi)容模棱兩可,甚至自相矛盾。德黑蘭認(rèn)為,這根本不是誠(chéng)心談判,而是帶有目的的布局,是在搞“政治把戲”和“媒體操作”。
同時(shí),面對(duì)美方壓力,伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊的回應(yīng)越發(fā)犀利。當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月17日,他在社交媒體連發(fā)七條帖子,指責(zé)特朗普在中東訪(fǎng)問(wèn)期間的言論“水準(zhǔn)低下”,稱(chēng)其以武力實(shí)現(xiàn)和平的說(shuō)法是“假話(huà)”,還嘲諷這些言論“讓美國(guó)人民丟臉”。
顯然,哈梅內(nèi)伊的語(yǔ)氣比以往更加強(qiáng)硬,他之前對(duì)美國(guó)還遵循基本外交禮儀,現(xiàn)在直接改變稱(chēng)呼,稱(chēng)特朗普為“欺詐者”。這表明伊朗內(nèi)部對(duì)美方的不滿(mǎn)早已積壓許久,而特朗普此次中東之行徹底將這種不滿(mǎn)引爆。
不過(guò),伊朗也并未完全關(guān)閉溝通的大門(mén)。此前哈梅內(nèi)伊的一名高級(jí)顧問(wèn)沙姆哈尼表示,如果美方解除所有經(jīng)濟(jì)制裁,伊朗愿意達(dá)成一個(gè)有條件的協(xié)議。這個(gè)協(xié)議可包括不制造核武器、銷(xiāo)毀高濃縮鈾、允許國(guó)際監(jiān)督等內(nèi)容。甚至當(dāng)記者問(wèn)他,如果美國(guó)答應(yīng)這些條件,伊朗是否立即簽署協(xié)議時(shí),他回答:“是的。”
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這話(huà)說(shuō)得很明白,伊朗并非不想談判,也不是沒(méi)有底線(xiàn),而是希望能在平等的基礎(chǔ)上獲取實(shí)際利益,尤其是解除經(jīng)濟(jì)制裁。過(guò)去幾年,美國(guó)的制裁確實(shí)讓伊朗經(jīng)濟(jì)遭受不少影響。如果真能通過(guò)協(xié)議得到實(shí)際經(jīng)濟(jì)利益,伊朗當(dāng)然愿意——但前提是美國(guó)不能耍手段、搞兩面派。
事實(shí)上,這種表面強(qiáng)硬與私下試探并存的策略,也反映出伊朗的現(xiàn)實(shí)困境。經(jīng)濟(jì)上,美國(guó)制裁使伊朗石油出口從每日200萬(wàn)桶銳減至40萬(wàn)桶,雖在拜登時(shí)期回升至160萬(wàn)桶,但特朗普重啟制裁后又再次承壓;軍事上,以色列多次暗示可能空襲核設(shè)施,而伊朗地下設(shè)施的抗打擊能力尚未經(jīng)實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn);地緣政治方面,敘利亞政局的變動(dòng)削弱了伊朗主導(dǎo)的“抵抗之弧”,使其區(qū)域影響力受損。
從這種困境來(lái)看,哈梅內(nèi)伊稱(chēng)特朗普為“欺詐者”,既是國(guó)內(nèi)政治需求,也是為談判爭(zhēng)取空間。通過(guò)公開(kāi)羞辱美方領(lǐng)導(dǎo)人,伊朗既強(qiáng)化了“反霸權(quán)”形象,又將談判僵局的責(zé)任推給美國(guó),這種策略與2015年伊核協(xié)議談判時(shí)的柔性姿態(tài)形成對(duì)比,也體現(xiàn)出特朗普政府信用破產(chǎn)的后果。
在美伊激烈對(duì)抗之時(shí),中國(guó)也說(shuō)了公道話(huà),5月16日,外交部發(fā)言人林劍再次強(qiáng)調(diào):“中方反對(duì)非法單邊制裁,尊重伊朗和平利用核能的權(quán)利,愿為推動(dòng)解決方案發(fā)揮建設(shè)性作用。”這一立場(chǎng)與今年4月中俄伊北京會(huì)晤的聯(lián)合聲明一脈相承,當(dāng)時(shí)三國(guó)共同呼吁“對(duì)話(huà)是唯一可行的選擇”。
顯然,與美方“非此即彼”的施壓不同,中國(guó)的解決方案更注重利益平衡。一方面承認(rèn)伊朗的安全關(guān)切,反對(duì)將地區(qū)動(dòng)蕩簡(jiǎn)單歸咎于某國(guó);另一方面堅(jiān)持核不擴(kuò)散原則,支持國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)監(jiān)督,這種務(wù)實(shí)態(tài)度充分維護(hù)了國(guó)際體系的穩(wěn)定。
不過(guò),盡管美伊之間火藥味很濃,但雙方仍保留談判窗口。伊朗提出“通過(guò)第三方間接談判”,美國(guó)特使威特科夫稱(chēng)第四輪會(huì)談“令人鼓舞”,這些信號(hào)表明底線(xiàn)還沒(méi)有完全被突破。也就是說(shuō),目前美伊之間還不至于兵戎相見(jiàn),但風(fēng)險(xiǎn)確實(shí)在增加——特朗普的話(huà)越來(lái)越強(qiáng)硬,哈梅內(nèi)伊對(duì)他的稱(chēng)呼從“美國(guó)總統(tǒng)”變成了“欺詐者”,這表明雙方的信任基礎(chǔ)已經(jīng)消耗殆盡。
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如果后續(xù)談判繼續(xù)受阻,不排除會(huì)出現(xiàn)軍事摩擦的可能。總之,特朗普已經(jīng)攤牌,伊朗也表明底線(xiàn)。談不談、怎么談、是否動(dòng)手,都取決于雙方接下來(lái)的接觸。歷史經(jīng)驗(yàn)表明,軍事威脅從未真正解決伊核問(wèn)題。2019年特朗普叫停空襲、2025年伊朗暫時(shí)關(guān)閉核設(shè)施避險(xiǎn),都說(shuō)明雙方深知沖突代價(jià)高昂。說(shuō)到底,理性的選擇仍然是回到談判桌前,就看雙方接下來(lái)如何抉擇。
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