頭雁站位 塔尖標準 | 一冊在手 監管無憂！

“以前給設備檢修記錄的時候總是漏項，現在使用臺賬模板一目了然！”“手冊里的風險清單就像體檢表，我們照著排查心里有底！”近日，雁塔區市場監管局等駕坡市場監管所組織了一場別開生面的座談會，轄區內69家特種設備使用單位，圍繞試行的《特種設備安全管理規范化建設工作指導手冊》展開了激烈討論。

特種設備安全監管歷來是市場監管領域的“硬骨頭”，面臨多重挑戰。據統計，雁塔轄區目前有近2萬臺特種設備、1200余家使用單位，在實際監管過程中發現，部分使用單位不同程度存在安全管理員與操作員權責邊界不清晰、設備維護保養不夠標準、臺賬記錄不規范等問題，為此，雁塔區市場監管局于今年2月啟動了“特種設備安全管理規范化示范創建活動”。

經過大家共同努力，最終歷時3個月編制完成了全省首部《特種設備安全管理規范化建設工作指導手冊》。這本40多頁的“操作寶典”以國家市場監管總局73號、74號令及特種設備相關法律法規為依據，以電梯為突破口，涵蓋“日管控周排查月調度”“隱患治理”“應急救援” 等 11 項制度，配套《安全總監職責》《安全員守則》等操作指南，將法律法規轉化為標準化流程，將管理要求細化為可量化指標，真正實現“一本手冊管安全”。

等駕坡市場監管所位于雁塔區東部，雁東供熱公司是轄區內使用特種設備最多的單位之一，最大的供熱面積達到2230萬平方米，服務著100余萬戶居民和1400余家單位。該所根據供熱公司承壓類特種設備監管特點，重點突破承壓類設備規范化管理難題，以“三落實、三確保、三到位”的“三三三機制”創新管理模式為核心，以“制度+實操+觀摩”三位一體模式，推動安全管理從“被動防控”向“主動治理”升級。

“這本手冊給我們維護特種設備提供了標準化樣板?！毖銝|供熱公司設備管理員董震宇在座談會發言?！耙郧安殡[患靠經驗，現在對照清單逐項檢查，糾正了我們對法律法規的理解偏差，更適合實操使用?！?/p>

通過手冊指導，雁東供熱公司實行“1+1+N”檔案管理模式，即1個綜合管理檔案+ 1個“日周月”管控檔案+ N 臺設備技術檔案，通過“一設備一檔案”，建立從注冊登記到故障處理的全流程臺賬，確?？勺匪?、可倒查。座談會上，雁東供熱公司分享的安全管理四個100%目標、“小修不過日，中修三日內完成”等經驗做法受到與會者一致好評。

“現在的手冊可以算是1.0版?！毖闼^市場監管局特設科副科長趙濤介紹說，“目前，我們正在進行手冊1.0版的迭代升級，力爭年內將電梯版的經驗復制推廣到鍋爐、壓力容器等5大類設備，形成‘5+N’標準化體系。”