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圖為美國國際貿易委員會總部
柬埔寨、馬來西亞、泰國和越南等東南亞四國光伏企業的命運,最終并沒有奇跡發生!
5月20日,美國國際貿易委員會(USITC)作出裁定,美國產業因從馬來西亞和越南進口的晶體硅光伏電池(無論是否組裝成組件)而遭受實質性損害。
4月22日,美國商務部已經認定,柬埔寨、馬來西亞、泰國和越南東南亞四國的光伏產品在美國的銷售價格低于公平價值,且由四國的政府提供了相關補貼。
美國國際貿易委員會主席Amy A. Karpel、委員David S. Johanson和Jason E. Kearns投了贊成票。
根據美國國際貿易委員會的肯定性裁定,美國商務部將對從柬埔寨、馬來西亞、泰國和越南進口的這些產品征收反補貼稅和反傾銷稅,具體時間為2025年6月2日。
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需要指出的是,美國國際貿易委員會對從越南進口的該產品做出了負面的“嚴重情況”認定,但并未對從泰國進口的該類產品做出“嚴重情況”的認定。
相關報告將于2025年6月3日之前發布;發布后,可在美國國際貿易委員會網站上查閱。
從2024年10月4日,美國商務部初步反補貼稅裁定開始,至此這場針對東南亞四國反傾銷、反補貼調查,已全部結束。
這是中國光伏企業在出海過程,與不公平貿易政策的一場力交瘁的交量,這也是一場與美國單邊貿易霸凌的賽跑。命運多舛的大國光伏,恰恰因其過于強大,才遭遇到如此的不公平對待。
美國國際貿易委員會在官網上羅列出了參與者的全部名單。趕碳號注意到,比亞迪、博威爾特、阿特斯、晶澳、晶科、潤陽、天合等中國光伏企業均參與了此項調查。
近期,受此消息影響,真正靠著美國政策補貼發財致富的第一太陽能(First Solar )股價暴力反彈,最新市值已來到近180億美元,再次反超陽光電源、隆基綠能,成為全球太陽能第一股。
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吹熄別人的燈,并不會讓自己更光明。
然而,美國本土的光伏企業,可能也無法笑到最后。東南亞光伏輸美產能的全軍覆沒,即便騰挪出一些政策性紅利,也將因為特朗普政府對于IRA政策的取消,而竹籃打水一場空。
讓我們記住這些靠市場競爭打不贏中國企業、只會在暗地里捅刀的企業吧。2024年2月23日,韓華就向美國貿易代表提交了正式請愿書,要求當時的拜登政府撤銷對東南亞四國為期兩年的貿易關稅豁免,針對從東南亞國家進口的雙面光伏組件加征關稅。
除韓華以外,請愿書還包括另外其他七家公司,這些公司在美國太陽能工廠的投資總額達數十億美元。主要包括以下公司:First Solar、Heliene、Suniva、Silfab、Crossroads Solar、Mission Solar 和 Auxin Solar。其中,Auxin Solar,中國企業可能并不陌生。正是應其要求,美國商務部針對東南亞四國的光伏企業發起所謂的“反規避”調查。
現在,包括這八家公司在內,以第一太陽能為首,可能再也無法從IRA拿到補貼了——就在美國國際貿易委員會投票決定東南亞四國光伏產能的同一時間,5月19日,據路透社報道,美國眾議院共和黨人正提出一項預算法案,以廢除IRA。該法案如獲通過,美國的太陽能、風電補貼或將全面退坡。為了消減財政赤字,特朗普最近則直接威脅說,如果不廢除IRA,就對美國人征稅。
實際上,自上任第一天起,特朗普就迅速對氣候倡議和綠色能源轉型發起攻擊。自今年1月底以來,特朗普政府已采取50多項行動,旨在縮減或完全取消聯邦氣候緩解和適應措施。
特朗普上任第一天就指示所有聯邦機構立即暫停支付IRA撥款。美國環境保護署撤銷了200億美元的溫室氣體減排撥款,理由包括該計劃的完整性以及與該機構優先事項的不一致。除了暫停撥款外,美國政府還在降低法律執行的優先級:能源部貸款項目辦公室也因為DOGE主導的裁撤,而失去約60%的員工。
美國太陽能協會坐不住了,最近已經多方呼吁自救,稱如果廢除IRA,可將會使美國300家國內太陽能和儲能工廠面臨風險,并導致近30 萬個工作崗位流失。SEIA 估計,該預算提案將導致到2030年太陽能和儲能投資損失2200 億美元。
SEIA表示,根據IRA落地計劃和現有政策,預計2025年至2030年間,太陽能和儲能將占到美國新增電力容量的73%。如果IRA被廢止,美國不斷飆升的電力需求將無法得到滿足。
特朗普才不怕這種威脅,因為除了繼續天然氣發電以外,他正在大力推動美國恢復煤電。
第一太陽能、韓華們,已經搬起石頭砸了自己的腳。
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