特朗普又再“幫倒忙”？對(duì)境外制作電影加稅或壓垮荷里活

文︱鄧飛

自上任以來，美國(guó)總統(tǒng)特朗普不斷揮舞“關(guān)稅大棒”，甚至將目光投放到影視產(chǎn)業(yè)，提出對(duì)所有在美國(guó)境外制作、進(jìn)入美國(guó)的電影征收100%關(guān)稅。筆者認(rèn)為，無論特朗普用意如何，關(guān)稅措施只會(huì)搬起石頭，砸自己的腳，最終受苦的必然是廣大美國(guó)社會(huì)。

據(jù)報(bào)，特朗普在自家社交平臺(tái)批評(píng)，外國(guó)政府提供各種優(yōu)惠政策，吸引美國(guó)商人和企業(yè)到當(dāng)?shù)刂谱麟娪埃瑢?dǎo)致美國(guó)電影產(chǎn)業(yè)迅速消亡。他已下令包括美國(guó)商務(wù)部在內(nèi)的聯(lián)邦機(jī)構(gòu)，對(duì)所有在外國(guó)制作并在美國(guó)上映的電影，加征電影100%關(guān)稅。

的而且確，諸如英國(guó)、加拿大和西班牙等地都會(huì)提供稅收減免和現(xiàn)金回贈(zèng)等措施，吸引影視制作，借此提升自身國(guó)家或城市的國(guó)際形象。市場(chǎng)數(shù)據(jù)公司Ampere Analysis估計(jì)，全球各地于2025年投入約2,480億美元，折合約1.9萬億港元的金額，務(wù)求在制作投資中爭(zhēng)取更大的宣傳份額。

盡管特朗普有意提振美國(guó)影視產(chǎn)業(yè)，但投資市場(chǎng)普遍未有接納其說法，諸如Netflix等影視公司的股價(jià)于關(guān)稅消息公布后隨即下跌。歸根結(jié)底，特朗普只考慮自身虧損，未有意識(shí)到許多產(chǎn)業(yè)已經(jīng)高度全球化，合作關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，難以一概而論。其實(shí)，自全球化以來，各國(guó)按比較優(yōu)勢(shì)，對(duì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行分工，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。商人用較低成本提供產(chǎn)品或服務(wù)增加利潤(rùn)的同時(shí)，消費(fèi)者亦能以較便宜的價(jià)格購買，一舉多得。而同樣的邏輯適用于美國(guó)娛樂產(chǎn)業(yè)，有專家估計(jì)以一部超級(jí)英雄電影計(jì)算，至少需要至少6間專業(yè)公司參與動(dòng)畫和視覺效果制作，聘用美國(guó)以外地區(qū)的團(tuán)隊(duì)可以有效地降低制作成本。

再者，即便電影是由美國(guó)片商發(fā)行，部分場(chǎng)景依然無法在美國(guó)境內(nèi)實(shí)現(xiàn)，例如，近年熱播的《我的世界大電影》《死侍與狼人》《帝國(guó)驕雄II》等等。若果關(guān)稅政策將海外制作團(tuán)隊(duì)納入征稅范圍，幾乎全數(shù)荷里活影片都會(huì)遭殃。而更嚴(yán)重的是，關(guān)稅措施有機(jī)會(huì)迎來中國(guó)、歐洲等地政府的報(bào)復(fù)。有美國(guó)影視產(chǎn)業(yè)分析師警告稱，海外票房占荷里活大片總收益過半，如果特朗普政府貿(mào)然征收所謂海外電影關(guān)稅，引起他國(guó)征收?qǐng)?bào)復(fù)性關(guān)稅，荷里活影片恐怕會(huì)遭到前后夾擊。換言之，關(guān)稅政策顯然是弊大于利。

若果細(xì)心留意，美國(guó)影視產(chǎn)業(yè)迅速消亡，很大程度上同自身問題有關(guān)。舉例來說，加州樓價(jià)攀升，通脹高企，再加上今年年頭的洛杉磯大火燒毀當(dāng)?shù)夭簧僮∷畹讲簧匐娪皬臉I(yè)員離開荷里活這片土地。另一方面，美國(guó)企業(yè)推動(dòng)俗稱DEI的“多樣性、公平性和包容性”策略亦過于前衛(wèi)，引起大批觀眾不滿，影響票房收益，當(dāng)中包括早前放映的《小美人魚》和《白雪公主》等。

從特朗普連串關(guān)稅政策來看，似乎在他眼中，只要并非美國(guó)生產(chǎn)，就無法代表美國(guó)人的生活與價(jià)值，難以達(dá)成“讓美國(guó)再次偉大”（MAGA）的政治目的。不過，亦有陰謀論認(rèn)為，特朗普是借機(jī)找理由，“修理”荷里活這個(gè)民主黨的傳統(tǒng)票倉。筆者認(rèn)為，不管其背后政治動(dòng)機(jī)如何，唯一可以肯定的是，政治掛帥的施政，最終只會(huì)影響基層市民的生活，禍患無窮。