典型案例:能否允許被執行人自行拍賣被查封的房產以還債?|保全與執行

典型案例: 能否允許被執行人自行拍賣被查封的房產以還債?

李舒 唐青林 黃紹宏

閱讀提示：根據《最高人民法院關于人民法院民事執行中拍賣、變賣財產的規定》(2020修正)第二條的規定，人民法院對查封、扣押、凍結的財產進行變價處理時，應當首先采取拍賣的方式，但是法律、司法解釋另有規定的除外。實務中，能否允許被執行人自行拍賣被查封的房產以還債呢？本文通過一則廣東高院發布的案例對該問題進行解答。

裁判要旨

在可控制拍賣價款的情況下，可允許被執行人通過網絡平臺自行公開拍賣。

案情簡介

一、珠海中院立案執行廣東高院（2020）粵民終449號民事判決書，執行案號為（2020）粵04執1034號。在執行過程中，珠海中院依法查封了胡某玲名下的案涉房產。因被執行人拒不履行生效法律文書確定的義務，珠海中院擬對案涉房產進行評估、拍賣處理，以實現生效法律文書的內容。

二、異議人胡某玲對珠海中院（2022）粵04執恢80號之一查封公告不服，向珠海中院提出書面異議，請求：暫緩對胡某玲名下位于珠海市香洲區××路××號××棟××單元××房（產權證號：0×**）的拍賣。胡某玲向珠海中院提交了執行和解協議書，欲證明其積極多次與怡某公司溝通協商，怡某公司同意胡某玲可自行出售案涉房屋。

三、珠海中院審查后，認為胡某玲提交的執行和解協議書僅有己方簽名，不足以證明其已與對方達成和解協議，故作出（2022）粵04執異137號執行裁定，駁回胡某玲的異議請求。

四、胡某玲不服，向廣東高院申請復議。其補充提出，其與債權人胡某儀于2021年6月10日在珠海中院做了和解筆錄，債權人同意其自行找買家出售房產，所得款有限償還銀行貸款后全部支付予債權人，并且其已收取購房人定金交給胡某儀，債權人不應出爾反爾。

五、廣東高院審查后，認為在可控制拍賣價款的情況下，可以允許胡某玲通過網絡平臺自行公開拍賣房產獲得價款后積極主動履行生效判決確定的義務。但是胡某玲至今未完成房產的處置，珠海中院在恢復執行本案中查封胡某玲名下的案涉房產并擬對案涉房產進行評估、拍賣處理于法有據。故駁回胡某玲的復議請求。

裁判要點

本案的爭議焦點：能否允許被執行人自行拍賣被查封的房產以還債？廣東高院的裁判要點如下：

《最高人民法院關于人民法院民事執行中拍賣、變賣財產的規定》第二條規定，人民法院對查封、扣押、凍結的財產進行變價時，應當首先采取拍賣的方式，但法律、司法解釋另有規定的除外。第三十一條第一款進一步規定，對查封、扣押、凍結的財產，當事人雙方及有關權利人同意變賣的，可以變賣。據此，對于涉案房產，如被執行人申請自行處置，在可控制拍賣價款的情況下，可允許其通過網絡平臺自行公開拍賣；有確定的交易對象的，在征得申請執行人同意或者能夠滿足執行債權額度的情況下，可以允許其直接交易。被執行人自行處置房產的期限由執行法院根據財產實際情況、市場行情等因素確定，但最長不得超過90日。

實務要點總結

北京云亭律師事務所李舒律師、唐青林律師的專業律師團隊辦理和分析過大量本文涉及的法律問題，有豐富的實踐經驗。大量辦案同時還總結辦案經驗出版了《云亭法律實務書系》，本文摘自該書系。該書系的作者全部是北京云亭律師事務所戰斗在第一線的專業律師，具有深厚理論功底和豐富實踐經驗。該書系的選題和寫作體例，均以實際發生的案例分析為主，力圖從實踐需要出發，為實踐中經常遇到的疑難復雜法律問題，尋求最直接的解決方案。

1.《最高人民法院關于人民法院辦理財產保全案件若干問題的規定》第二十條規定：“財產保全期間，被保全人請求對被保全財產自行處分，人民法院經審查，認為不損害申請保全人和其他執行債權人合法權益的，可以準許，但應當監督被保全人按照合理價格在指定期限內處分，并控制相應價款。被保全人請求對作為爭議標的的被保全財產自行處分的，須經申請保全人同意。人民法院準許被保全人自行處分被保全財產的，應當通知申請保全人；申請保全人不同意的，可以依照民事訴訟法第二百二十五條規定提出異議。”《最高人民法院關于人民法院執行工作若干問題的規定（試行）》第33條規定：“被執行人申請對人民法院查封的財產自行變賣的，人民法院可以準許，但應當監督其按照合理價格在指定的期限內進行，并控制變賣的價款。”由此可見，當事人自行處置財產的方式并不為法律所禁止。

2. 根據《最高人民法院關于在執行工作中進一步強化善意文明執行理念的意見》，在堅持網絡司法拍賣優先原則的基礎上，綜合考慮變價財產實際情況、是否損害執行債權人、第三人或社會公共利益等因素，被執行人申請自行變賣查封財產清償債務的，在確保能夠控制相應價款的前提下，可以監督其在一定期限內按照合理價格變賣。

（我國并不是判例法國家，本文所引述分析的判例也不是指導性案例，對同類案件的審理和裁判中并無約束力。同時，尤其需要注意的是，司法實踐中，每個案例的細節千差萬別，切不可將本文裁判觀點直接援引。我們對不同案件裁判文書的梳理和研究，旨在為更多讀者提供不同的研究角度和觀察的視角，并不意味著我們對本文案例裁判觀點的認同和支持，也不意味著法院在處理類似案件時，對該等裁判規則必然應當援引或參照。）

相關法律規定

1.《最高人民法院關于人民法院執行工作若干問題的規定（試行）》（2020修正）

第三十三條 被執行人申請對人民法院查封的財產自行變賣的，人民法院可以準許，但應當監督其按照合理價格在指定的期限內進行，并控制變賣的價款。

2.《最高人民法院關于人民法院民事執行中拍賣、變賣財產的規定》(2020修正)

第二條 人民法院對查封、扣押、凍結的財產進行變價處理時，應當首先采取拍賣的方式，但法律、司法解釋另有規定的除外。 第三十一條 對查封、扣押、凍結的財產，當事人雙方及有關權利人同意變賣的，可以變賣。金銀及其制品、當地市場有公開交易價格的動產、易腐爛變質的物品、季節性商品、保管困難或者保管費用過高的物品，人民法院可以決定變賣。

法院判決

以下為法院在判決書“本院認為”部分就此問題發表的意見：

本案的焦點問題是珠海中院在恢復執行本案中查封胡某玲名下的案涉房產并擬對案涉房產進行評估、拍賣處理是否違反法律規定。

根據《中華人民共和國民事訴訟法》第二百四十九條、第二百五十一條及《最高人民法院關于人民法院民事執行中查封、扣押、凍結財產的規定》的相關規定，因被執行人胡某玲未按2021年6月達成的執行和解協議履行，珠海中院依據申請執行人的申請，恢復執行本案。胡某玲雖作出努力協商申請執行人于2022年5月進行第二次執行和解，但因申請執行人未在執行和解協議上簽署，故該次執行和解不存在。珠海中院依法作出（2022）粵04執恢80號之一查封公告，依法查封胡某玲名下的案涉房產，并擬對案涉房產進行評估、拍賣處理，以實現生效法律文書的內容，符合法律及司法解釋的規定。

因涉案房產設有銀行分期貸款及李X個人抵押貸款，為避免無益處置，珠海中院暫未拍賣涉案房產，但被執行人應積極主動履行生效判決確定的義務。《最高人民法院關于人民法院民事執行中拍賣、變賣財產的規定》第二條規定，人民法院對查封、扣押、凍結的財產進行變價時，應當首先采取拍賣的方式，但法律、司法解釋另有規定的除外。第三十一條第一款進一步規定，對查封、扣押、凍結的財產，當事人雙方及有關權利人同意變賣的，可以變賣。據此，對于涉案房產，如被執行人申請自行處置，在可控制拍賣價款的情況下，可允許其通過網絡平臺自行公開拍賣；有確定的交易對象的，在征得申請執行人同意或者能夠滿足執行債權額度的情況下，可以允許其直接交易。被執行人自行處置房產的期限由執行法院根據財產實際情況、市場行情等因素確定，但最長不得超過90日。

綜上，復議申請人胡某玲申請復議的理由不成立。珠海中院異議裁定認定事實清楚，適用法律正確，應予維持。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百三十二條、《最高人民法院關于人民法院辦理執行異議和復議案件若干問題的規定》第二十三條第一款第（一）項之規定，裁定如下：駁回胡某玲的復議申請，維持廣東省珠海市中級人民法院（2022）粵04執異137號執行裁定。

案件來源

胡某玲、珠海怡某科創投資有限公司等合同糾紛執行復議執行裁定書【廣東省高級人民法院（2022）粵執復648號】

本文作者檢索到以下2個同類案例供讀者朋友參考

案例1:高某長城制冷設備有限公司、佛山市高明區某機械廠借款合同糾紛執行復議裁定書【廣東省高級人民法院(2021)粵執復82號】

廣東高院認為：《執行工作規定》第48條規定：“被執行人申請對人民法院查封的財產自行變賣的，人民法院可以準許，但應當監督其按照合理價格在指定的期限內進行，并控制變賣的價款。”《拍賣變賣規定》第二條規定：“人民法院對查封、扣押、凍結的財產進行變價處理時，應當首先采取拍賣的方式，但法律、司法解釋另有規定的除外。”第四條第一款規定：“對擬拍賣的財產，人民法院應當委托具有相應資質的評估機構進行價格評估。對于財產價值較低或者價格依照通常方法容易確定的，可以不進行評估。”根據上述規定，人民法院對查封、扣押、凍結的財產進行變價處理時，應當首先采取拍賣的方式，并按照規定的程序進行，即使準許被執行人對查封的財產自行變賣，也應當監督其按照合理價格在指定的期限內進行。上述規定的目的在于最大限度實現財產價值，防止暗箱操作，充分保護當事人及其他債權人合法權益。

案例2:馬某華、王某師等與馮某燕、李某亮等申請執行人執行異議之訴二審民事裁定書【江蘇省連云港市中級人民法院(2020)蘇07民終3125號】

連云港中院認為：根據善意文明執行理念，在依法保障勝訴當事人合法權益同時，人民法院應最大限度減少對被執行人權益影響，被執行人申請自行變賣查封財產清償債務的，在確保能夠控制相應價款的前提下，人民法院可以監督其在一定期限內按照合理價格變賣。變賣款交付執行后，人民法院自然會解除查封。

*此處北京云亭律師事務所，為作者完成文章時所在工作單位。

點擊查看系列文章

本期主編

執行主編 黃紹宏律師 北京云亭律師事務所

責任編輯 法麗 微信號：17310145421

推薦書籍

我們推出的系列文章經過精雕細琢、修訂完善后，陸續集結在中國法制出版社出版，歡迎購買。有部分作者反映買到盜版書，還給我們微信發來盜版書的截屏。為此我們開辟作者直銷渠道“法客帝國書店”，確保100%正版！

主編簡介

聯系我們丨專業研討丨法律咨詢

地址：北京市朝陽區建國路126號瑞賽大廈16/17/18層

郵箱：yunting@yuntinglaw.com

電話：010-59449968

全國知名執行法律平臺，執行及重大疑難案件專線

專注辦理重大疑難復雜的執行案件

電話/微信:18501328341（李舒律師）

18601900636（唐青林律師）