長(zhǎng)安“單飛”背后的國(guó)家戰(zhàn)略與突圍曙光

2025年6月5日，中國(guó)汽車工業(yè)迎來(lái)一場(chǎng)靜水深流的變革：中國(guó)兵器裝備集團(tuán)正式宣布分立，其汽車業(yè)務(wù)將獨(dú)立為國(guó)務(wù)院國(guó)資委直管的新央企。與此同時(shí)，東風(fēng)集團(tuán)聲明“暫不涉及重組”，為持續(xù)數(shù)月的行業(yè)猜想（東風(fēng)、長(zhǎng)安合并）畫上階段性句號(hào)。

這場(chǎng)看似企業(yè)架構(gòu)的調(diào)整，實(shí)則是國(guó)家重塑新能源汽車產(chǎn)業(yè)格局的關(guān)鍵落子——面對(duì)民營(yíng)車企與外資品牌的強(qiáng)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)，培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)有新能源汽車巨頭，已成為國(guó)家戰(zhàn)略的迫切命題。

國(guó)家意志正以前所未有的力度推動(dòng)央企汽車業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型。國(guó)務(wù)院國(guó)資委自2024年起密集釋放政策信號(hào)，直指央企新能源汽車發(fā)展滯后的核心矛盾：盡管我國(guó)新能源汽車產(chǎn)銷全球第一，但三大汽車央企（一汽、東風(fēng)、長(zhǎng)安）2023年新能源滲透率均低于行業(yè)均值，市場(chǎng)份額合計(jì)不足13%。為扭轉(zhuǎn)這一局面，國(guó)資委祭出“組合拳”：對(duì)三家央企新能源業(yè)務(wù)實(shí)施“單獨(dú)考核”，摒棄短期利潤(rùn)指標(biāo)，轉(zhuǎn)而聚焦技術(shù)突破、市場(chǎng)占有率及長(zhǎng)期潛力；同步啟動(dòng)千億級(jí)資源傾斜，2023年三家央企新能源直接投資達(dá)360億元，東風(fēng)更宣布未來(lái)投入600億元攻堅(jiān)固態(tài)電池、智能駕駛等下一代技術(shù)。長(zhǎng)安的獨(dú)立正是這一戰(zhàn)略的具象化——通過剝離非汽車資產(chǎn)、提升決策層級(jí)，為其沖刺2025年百萬(wàn)輛新能源銷量目標(biāo)掃除體制障礙，彰顯國(guó)家打造汽車產(chǎn)業(yè)“國(guó)家隊(duì)”的決心。

分立后的長(zhǎng)安汽車，承載著國(guó)家隊(duì)破局的厚望。其底氣源于三重突破：技術(shù)生態(tài)上，深藍(lán)、阿維塔品牌2025年5月銷量同比激增70%與179%，CHN平臺(tái)（聯(lián)合華為、寧德時(shí)代）實(shí)現(xiàn)5分鐘充電續(xù)航200公里，直擊用戶補(bǔ)能痛點(diǎn)；機(jī)制改革上，試點(diǎn)員工持股與車型項(xiàng)目利潤(rùn)分成，向民企“狼性文化”取經(jīng)；產(chǎn)能布局上，2025年新能源產(chǎn)能規(guī)劃120萬(wàn)輛/年，2030年翻倍至240萬(wàn)輛，燃油車生產(chǎn)線加速淘汰。這些突破印證了專業(yè)化經(jīng)營(yíng)對(duì)央企轉(zhuǎn)型的賦能——長(zhǎng)安董事長(zhǎng)朱華榮直言：“重組將為長(zhǎng)安帶來(lái)更強(qiáng)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)國(guó)際化、市場(chǎng)化發(fā)展。”

東風(fēng)集團(tuán)的“暫不重組”并非消極回避，而是為深度改革蓄能。面對(duì)80%利潤(rùn)依賴合資品牌、新能源滲透率不足10%的轉(zhuǎn)型陣痛，其路徑逐漸清晰：通過盤活神龍公司閑置工廠改造為電動(dòng)化基地，化解歷史包袱；三年投入超500億元攻堅(jiān)線控底盤、量子架構(gòu)等核心技術(shù)；依托嵐圖、猛士切入高端市場(chǎng)，未來(lái)兩年推出14款新能源車型。這種差異化路徑恰恰體現(xiàn)國(guó)家“一企一策”的改革智慧——東風(fēng)需要更多時(shí)間夯實(shí)技術(shù)底座，而長(zhǎng)安的輕裝上陣則為行業(yè)提供“聚焦主業(yè)”的樣本。

當(dāng)前改革已步入收獲期，三大信號(hào)預(yù)示央企新能源崛起：技術(shù)并購(gòu)窗口開啟，央企正通過參股華為車BU、收購(gòu)自動(dòng)駕駛企業(yè)補(bǔ)強(qiáng)短板，長(zhǎng)安、東風(fēng)、一汽聯(lián)合推進(jìn)的華為車BU入股計(jì)劃將于近期落地；資源協(xié)同效應(yīng)釋放，三大央企醞釀聯(lián)合采購(gòu)電池、芯片等核心部件，構(gòu)建成本護(hù)城河；政策工具箱持續(xù)擴(kuò)容，國(guó)資委明確支持央企“放開手腳搞創(chuàng)新”，專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)基金、低息貸款等政策儲(chǔ)備充足。正如國(guó)資委副主任茍坪所強(qiáng)調(diào)：“國(guó)資央企將發(fā)揮體系優(yōu)勢(shì)，整合產(chǎn)業(yè)資源，助力我國(guó)由汽車大國(guó)邁向汽車強(qiáng)國(guó)。”

兵裝集團(tuán)的分立，標(biāo)志著央企新能源汽車戰(zhàn)略從“規(guī)模整合”邁向“專業(yè)精耕”。對(duì)長(zhǎng)安而言，獨(dú)立是破除體制枷鎖的起點(diǎn)；對(duì)東風(fēng)而言，蟄伏是重構(gòu)價(jià)值鏈的契機(jī)；對(duì)國(guó)家而言，培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的新能源國(guó)有巨頭，更是維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈安全、引領(lǐng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的必然選擇。當(dāng)政策松綁遇上市場(chǎng)競(jìng)速，央企的這場(chǎng)突圍既是為自身生存而戰(zhàn)，亦是為中國(guó)汽車“換道超車”而戰(zhàn)。