正式官宣:53家央企派駐紀檢監察組均已全面履職!
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中央紀委國家監委2月24日消息,向中管企業全面派駐紀檢監察組工作順利完成,53家中管企業派駐紀檢監察組均已全面履職。
向中管企業全面派駐紀檢監察組,是完善黨和國家監督體系、推進紀檢監察體制改革的重要內容。
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一、從內設機構到派駐管理的過程
之前,中央紀委國家監委主要是對中央和國家機關派駐了紀檢監察機構,中管企業、中管金融企業、黨委書記和校長列入中央管理的高校的紀檢組(紀委)是內設機構而非派駐管理。派駐機構是中央紀委國家監委的重要組成部分,由中央紀委國家監委直接領導、統一管理,及時準確發現問題,有效發揮“探頭”作用。
2018年11月,深化中央紀委國家監委派駐機構改革動員部署會召開。在那次會議上,時任中央紀委書記趙樂際指出,“有序開展向中管金融企業派駐紀檢監察組的各項工作,穩步推進中管企業、黨委書記和校長列入中央管理的高校紀檢監察體制改革”。
改革的更多細節在此后陸續披露:2023年,中央紀委國家監委第四監督檢查室曾撰文提到“中管企業紀檢監察機構”——中管企業紀檢監察機構對設立黨組的中管企業稱為紀檢監察組,由國家監委賦予監察權;對設立黨委的中管企業保留紀委設置,紀委書記由中央紀委國家監委任命為監察專員,設立監察專員辦公室,與紀委合署辦公。在這種情況下,中管企業紀檢監察機構履行監察職能時,性質是國家監委派駐監察機構,依法對國家監委負責、接受領導、報告工作;履行紀律檢查職能時,性質為企業內設紀檢機構,受中央紀委國家監委和企業黨組(黨委)的雙重領導。
2024年,黨的二十屆三中全會提到,“推進向中管企業全面派駐紀檢監察組”。2025年1月的二十屆中央紀委四次全會公報明確,“完成向中管企業全面派駐紀檢監察組,推動有關派駐機構向駐在單位的下一級單位、部屬高校和國務院國資委管理領導班子的中央企業‘再派出’”。
中央紀委國家監委2月24日消息,向中管企業全面派駐紀檢監察組工作順利完成,53家中管企業派駐紀檢監察組均已全面履職。
二、全面實現對中管企業派駐紀檢監察組的直接領導、統一管理
全面派駐,意味著中央紀委國家監委實現對中管企業派駐紀檢監察組的直接領導、統一管理。改革以來,中央紀委國家監委機關及時制定闡釋口徑等配套規定,“兩上兩下”指導審核53家企業制定具體實施方案,同時加強對派駐紀檢監察組日常工作、值班值守、公文審核、機要保密、信息化管理等方面的指導保障。建立健全駐組干部管理體制機制,按照干部管理權限對駐組干部重新任命并接收人事檔案,適度充實力量,優化內設機構。
改革后,派駐中管企業紀檢監察組職責更加明確。延伸閱讀《》
紀檢監察組聚焦主責主業,重點監督駐在企業領導班子及其成員特別是主要負責人、黨組(黨委)管理的領導班子及其成員,重點查辦黨組(黨委)管理干部違紀違法案件,不再承擔駐在企業黨組(黨委)履行全面從嚴治黨主體責任相關的日常工作,退出與監督職責無關的議事協調機構。
將全面派駐改革與紀檢監察工作規范化法治化正規化建設相結合,各派駐紀檢監察組均建立并落實組務會、組長辦公會、專題會等制度,圍繞線索處置、案件查辦、案件審理等健全完善議事決策機制;全面對照派駐標準,梳理修訂工作機制636項;明確組內專門機構,加強企業系統紀檢人員監督,推動依規依紀依法履職行權。
通過改革,全面派駐制度優勢不斷轉化,正風肅紀反腐力度持續加大。
2025年,53家派駐組留置黨組(黨委)管理干部數和企業系統立案數、留置數、處分數均實現較大幅度增長。46家派駐組與黨組(黨委)開展本企業全面從嚴治黨專題會商,紀檢監察組組長與企業“一把手”和班子成員談話370余人次。加強對駐在企業下一級單位紀檢機構業務指導和監督檢查,健全隊伍建設制度機制160多項。
“當前,全面派駐改革‘四梁八柱’已經落地,下一步將進入有效發揮派駐效能的‘精裝修’階段。”中央紀委國家監委第四監督檢查室有關負責人表示,將進一步鞏固改革成果,不斷提升改革質效,切實發揮派的權威、駐的優勢,為中管企業深入貫徹黨的二十屆四中全會精神,實現高質量發展清障護航。
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作者@好5G :資深分析師|特約撰稿人|新媒體專欄作者|手機評測專家
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