散裝巴基斯坦！經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的信德省，為什么有獨(dú)立傾向？

2025年5月，巴基斯坦在印巴空戰(zhàn)中大獲全勝，勝利刺激之下，巴基斯坦全國(guó)空前團(tuán)結(jié)。

國(guó)際社會(huì)關(guān)注巴基斯坦贏得勝利的同時(shí)，卻忽視了巴基斯坦是一個(gè)內(nèi)部極為松散的國(guó)家。除了全國(guó)擁有統(tǒng)一的伊斯蘭教信仰外，巴基斯坦各民族在語(yǔ)言、經(jīng)濟(jì)水平等方面有明顯差異。

巴基斯坦人口由旁遮普族（60%）、信德族（15%）、普什圖族（15%）和俾路支族（4%）構(gòu)成。

▲巴基斯坦民族分布

旁遮普人憑借族群規(guī)模，在政府、軍隊(duì)系統(tǒng)中占據(jù)絕對(duì)人數(shù)優(yōu)勢(shì)。但這不足以讓旁遮普人控制住其他民族。

信德人聚居的信德省是全國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)，全國(guó)最大城市卡拉奇、占全國(guó)吞吐量85%的海港（卡拉奇＋卡西姆）都位于信德省，這讓信德人有了對(duì)抗旁遮普人的底氣。

▲巴基斯坦主要港口

此外，第三大民族普什圖族和阿富汗眉來(lái)眼去，第四大民族俾路支族更是常年對(duì)巴軍政機(jī)構(gòu)和人員發(fā)動(dòng)恐怖襲擊。

▲巴基斯坦行政區(qū)劃

少數(shù)民族中，經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)的信德人無(wú)疑最有實(shí)力挑戰(zhàn)旁遮普人的地位，旁遮普人與信德人的博弈也是巴國(guó)內(nèi)族群斗爭(zhēng)最復(fù)雜的一項(xiàng)。

那么巴基斯坦究竟多散裝？經(jīng)濟(jì)生活水平最好的信德省為何總想脫離巴基斯坦呢？

▲巴基斯坦地形圖

一、印度河，紛爭(zhēng)之地

巴基斯坦所在的印度河流域，誕生過(guò)人類最早的文明，但印度河文明的建立者，卻不是巴基斯坦當(dāng)下的四大民族。

公元前3800年-公元前2600年，達(dá)羅毗荼人創(chuàng)建印度河文明。

▲印度河文明

公元前2000年，雅利安人從西亞進(jìn)入南亞，占據(jù)了富饒的印度河-恒河流域，大部分達(dá)羅毗荼人被趕到印度半島南部，形成泰米爾等民族。

▲雅利安人入侵

眾多雅利安部族在恒河流域建國(guó)，南亞的政治經(jīng)濟(jì)中心從印度河流域轉(zhuǎn)到恒河流域。

雅利安人入侵后，印度河流域又相繼遭到波斯、馬其頓、貴霜等帝國(guó)的入侵，多民族融合最終形成旁遮普、信德兩大民族。兩族都生活在印度河流域，但文化和族源有著明顯差異。

▲波斯帝國(guó)

旁遮普人生活在土壤肥沃的印度河中游，其族名（意為“五河之地”）也證明了旁遮普人擁有更好的農(nóng)業(yè)資源。

信德人生活的印度河下游，農(nóng)業(yè)條件遜色于印度河中游，但信德人坐擁海岸線，與旁遮普人的農(nóng)業(yè)定居社會(huì)相比，信德人能夠通過(guò)南亞-西亞的海上貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)獲得收入。

▲旁遮普和信德兩族位置不同

從族源上來(lái)看，旁遮普族以雅利安人為基礎(chǔ)，吸收周邊其他族群后形成的。

信德族以留在印度河下游的達(dá)羅毗荼人為主體，融合少量雅利安人血統(tǒng)形成的。 此外，波斯、馬其頓侵略軍與當(dāng)?shù)赝林柯淙诤闲纬闪私癜突固沟谌竺褡濉帐矆D族（也是阿富汗的主體民族）。

▲巴基斯坦周邊民族分布

8世紀(jì)后，動(dòng)蕩中佛教在南亞式微，最終被印度教取代。此時(shí)借助伊斯蘭教立國(guó)的阿拉伯帝國(guó)正在西亞北非瘋狂擴(kuò)張。

信德地區(qū)為農(nóng)耕區(qū)＋沿海商貿(mào)區(qū)。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)且便于征服。公元712年，阿拉伯帝國(guó)征服信德，信德成為伊斯蘭教在南亞最早的根據(jù)地。

▲阿拉伯帝國(guó)

而波斯人與今巴基斯坦西部山地部落融合形成俾路支人，至此巴基斯坦四大主要民族悉數(shù)登場(chǎng)。

8世紀(jì)中葉，阿拉伯帝國(guó)占領(lǐng)整個(gè)印度河流域，印度教影響力被削弱。最早被征服的信德人成為南亞第一批穆斯林，他們的聚居區(qū)也被稱為南亞的“伊斯蘭之門”。

▲伊斯蘭教傳播

信德人在同阿拉伯人的貿(mào)易中賺的盆滿缽滿，族群勢(shì)力不斷增強(qiáng)。信德文化深受波斯與阿拉伯影響，信德語(yǔ)逐漸改用阿拉伯字母拼寫。

▲信德語(yǔ)

阿拉伯帝國(guó)滅亡后，信德人在11世紀(jì)建立獨(dú)立王朝，成為印度河流域的重要政治力量。

旁遮普人遠(yuǎn)離阿拉伯人核心區(qū)且深居內(nèi)陸，直到11世紀(jì)中葉，隨著阿富汗伽色尼王朝占領(lǐng)旁遮普，當(dāng)?shù)夭砰_啟伊斯蘭化進(jìn)程。

▲伊斯蘭教從中亞傳入旁遮普

至15世紀(jì)，東旁遮普的居民因不堪忍受印度教種姓制度壓迫，于15世紀(jì)創(chuàng)立錫克教，倡導(dǎo)平等公正。

西旁遮普則在17世紀(jì)完成伊斯蘭化，穆斯林占印度河流域總?cè)丝诘?成以上，余下為印度教徒。旁遮普人的伊斯蘭化比信德人晚了近八百年。

▲南亞宗教分布

相較于信德，旁遮普的位置更靠近南亞腹地，也是西亞強(qiáng)權(quán)入侵南亞的必經(jīng)之地。不斷的異族入侵，外加本地人口眾多，就形成了旁遮普地區(qū)“兩塊地域”（西旁遮普＋東旁遮普）、“三種宗教”（伊斯蘭教、錫克教、印度教）的復(fù)雜文化狀態(tài)。

信德所處地域并非交通要道，眾多西亞政權(quán)入侵南亞時(shí)也無(wú)需經(jīng)過(guò)信德人的領(lǐng)地。因此信德的地緣環(huán)境沒有旁遮普那般復(fù)雜，宗教信仰也相對(duì)單一。

▲信德士兵

雖然信德、旁遮普聚居區(qū)在地理上鄰接，但兩族在歷史上基本沒有隸屬關(guān)系，而是沿著各自的政治和文化軌跡發(fā)展。

1783年，信德人建立的塔爾普爾王朝控制了印度河下游。同時(shí)期，旁遮普人建立了強(qiáng)大的錫克帝國(guó)，俾路支人建立了卡拉特汗國(guó)。普什圖人的杜蘭尼王朝則統(tǒng)治著今阿富汗全境及巴基斯坦西北部。

▲19世紀(jì)的信德及周邊

19世紀(jì)，歐洲列強(qiáng)通過(guò)工業(yè)革命崛起，開始了對(duì)全球的瓜分。

俄國(guó)進(jìn)入中亞，英國(guó)以孟加拉為基地，在南亞大肆擴(kuò)張。1847年，英國(guó)擊敗塔爾普爾王朝，將信德地區(qū)并入英屬印度，旁遮普人和俾路支人也相繼被英國(guó)征服。到1850年代，英國(guó)基本統(tǒng)一南亞。

▲英國(guó)征服南亞

為分化南亞各民族，英國(guó)強(qiáng)化南亞各民族的文化特性。如1853年，英國(guó)將書寫信德語(yǔ)的阿拉伯字母擴(kuò)展到52個(gè)，推動(dòng)信德語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)化。信德語(yǔ)取代波斯語(yǔ)等外來(lái)語(yǔ)言，成為當(dāng)?shù)匚ㄒ煌ㄓ谜Z(yǔ)。

英國(guó)還在1893年劃設(shè)杜蘭線，將大片原屬阿富汗的普什圖人聚居區(qū)劃入英屬印度，成為今巴基斯坦普什圖人的來(lái)源。

▲杜蘭線切分普什圖族(綠色)聚居區(qū)

19世紀(jì)下半葉，英國(guó)在印度河下游建立的卡拉奇快速發(fā)展，成為僅次于孟買、加爾各答的南亞第三大港。

1900年卡拉奇-白沙瓦鐵路的通車，整個(gè)印度河流域成為卡拉奇的經(jīng)濟(jì)腹地。卡拉奇成為英屬印度第一大糧食出口港，坐擁卡拉奇港的信德地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，信德人經(jīng)濟(jì)地位快速上升。

▲卡拉奇-白沙瓦鐵路

殖民時(shí)期，綁著頭巾的旁遮普錫克教徒大量進(jìn)入殖民地部隊(duì)，跟隨英國(guó)人對(duì)外侵略。借著給英國(guó)人充當(dāng)打手，旁遮普人的政治影響力遠(yuǎn)超其他穆斯林民族。

▲旁遮普士兵

信德人通過(guò)海洋貿(mào)易，經(jīng)濟(jì)地位上優(yōu)于旁遮普人。在信德人呼吁下，英國(guó)在1936年批準(zhǔn)信德脫離孟買管轄區(qū)（印度教徒占主體）成立信德省，獨(dú)立政區(qū)的設(shè)立為日后信德獨(dú)立運(yùn)動(dòng)發(fā)展提供了平臺(tái)。

英國(guó)殖民統(tǒng)治下，信德人愈發(fā)重視民族語(yǔ)言、歷史獨(dú)特性，在經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)的加持下，信德分離主義正在暗中孕育。

▲復(fù)雜的民族分布

二、最富有的穆斯林

二戰(zhàn)后，英國(guó)退出南亞，為此英國(guó)推出印巴分治方案。印度教徒聚居區(qū)組成印度共和國(guó)，而東孟加拉（今孟加拉國(guó)）、旁遮普大部、信德等穆斯林聚居區(qū)組成了巴基斯坦。

這種以宗教為標(biāo)準(zhǔn)搞一刀切的政策帶來(lái)了許多問(wèn)題。如60%旁遮普人因信仰伊斯蘭教成為巴基斯坦公民。余下信仰錫克教、印度教的旁遮普人則成為印度公民。

▲分割旁遮普

孟加拉距離巴基斯坦本土千里之遙，依然因?yàn)橐了固m信仰被納入巴基斯坦。復(fù)雜的民族構(gòu)成，為巴基斯坦日后的國(guó)內(nèi)矛盾爆發(fā)埋下伏筆。 在巴基斯坦的主體部分（西巴基斯坦），旁遮普人占西巴基斯坦的60%以上。巴基斯坦繼承自英屬印度的軍政系統(tǒng)中，旁遮普人占多數(shù)。

▲印巴分治

獨(dú)立后的巴基斯坦以信德省省會(huì)卡拉奇為首都，卡拉奇是巴基斯坦最大城市，擁有超過(guò)100萬(wàn)人口，港口吞吐量占全國(guó)的90%以上。此外，卡拉奇還是全國(guó)的經(jīng)濟(jì)中心和重要交通樞紐，基礎(chǔ)設(shè)施配套完善。

信德人以為，定都卡拉奇會(huì)讓這座屬于信德人的城市加速吸收來(lái)自全國(guó)的資源、投資，進(jìn)一步增強(qiáng)信德人的力量。

▲卡拉奇

旁遮普人顯然不想讓信德人做大，巴基斯坦獨(dú)立次年，旁遮普人操控議會(huì)，將卡拉奇劃出信德省歸屬中央政府直轄。信德人對(duì)此大為不滿，認(rèn)為該做法削弱了信德省的政治和經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

旁遮普人主導(dǎo)的巴基斯坦政府推廣烏爾都語(yǔ)作為全國(guó)通用語(yǔ)，這是南亞北部通行范圍最廣的語(yǔ)言。巴基斯坦是想借助統(tǒng)一語(yǔ)言提升國(guó)內(nèi)凝聚力。

▲巴基斯坦民族構(gòu)成

推行烏爾都語(yǔ)的同時(shí)，巴基斯坦限制少數(shù)民族語(yǔ)言。特別是限制信德語(yǔ)在教育系統(tǒng)和政府機(jī)構(gòu)中的使用范圍。1948年，1300所信德語(yǔ)中學(xué)被全部關(guān)閉，但旁遮普語(yǔ)卻沒受到太多限制。

印巴分治后，兩國(guó)隨即因?yàn)樽诮虥_突和克什米爾問(wèn)題變成死敵。為避免宗教仇殺，1000萬(wàn)印度教徒和500萬(wàn)穆斯林分別遷入印度和巴基斯坦。

▲穆哈吉爾移民進(jìn)入巴基斯坦

印巴分治前，信德省60%的土地被印度教商人控制。印度教徒遷往印度后，信德人沒能拿回屬于本民族的土地。在巴政府運(yùn)作下，75%的空置土地被用來(lái)安置從印度遷入的穆斯林（穆哈吉爾移民）。

此外，印度教徒走后在城市中留下的房產(chǎn)、小工廠也陸續(xù)分給了移民。得到好處的移民開始依附于旁遮普人，構(gòu)成旁遮普-穆哈吉爾共同體，壓制其他民族。

▲旁遮普人占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)

信德人原以為獲得獨(dú)立后，自身的政治經(jīng)濟(jì)地位會(huì)增強(qiáng)，沒想到得來(lái)的卻是旁遮普族主導(dǎo)的政府有目的性的削弱。甚至在信德省內(nèi)，占據(jù)土地工廠的穆哈吉爾移民都有壓制信德人的勢(shì)頭。

至50年代中期，巴基斯坦各民族都對(duì)旁遮普族的打壓政策感到不滿。人口最多的孟加拉人要求獲得更多議會(huì)席位。

▲孟加拉人口稠密

山區(qū)的俾路支人要求獨(dú)立，阿富汗則要求巴基斯坦歸還其境內(nèi)的普什圖人聚居區(qū)，信德分離主義也在這股浪潮中蠢蠢欲動(dòng)。

旁遮普人對(duì)此大為恐慌，索性在1955年將旁遮普、信德、俾路支、普什圖各省合并為西巴基斯坦省，一并取消信德、孟加拉等省級(jí)語(yǔ)言地位，抵消孟加拉人口優(yōu)勢(shì)的同時(shí)加強(qiáng)對(duì)其他民族的控制。

▲孟加拉人毆打與巴國(guó)有合作的人

三、難分的家

20世紀(jì)50年代后，少數(shù)民族們愈發(fā)不滿旁遮普族的壓制，普什圖和俾路支都產(chǎn)生了分離運(yùn)動(dòng)。

信德人中生成了尋求民族權(quán)利平等訴求的社會(huì)思潮和政治運(yùn)動(dòng)，在信德語(yǔ)言運(yùn)動(dòng)影響下，進(jìn)而發(fā)展為追求信德獨(dú)立。信德政治家古拉姆·賽義德推動(dòng)的“信杜德什運(yùn)動(dòng)”成為信德分離運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)力量。

▲信杜德什運(yùn)動(dòng)旗幟

信德民族分離主義以“語(yǔ)言民族主義”為主要形式發(fā)展起來(lái)，古拉姆·賽義德等信德民族主義知識(shí)分子為信德語(yǔ)的獨(dú)特性和古老性感到自豪，他們認(rèn)為信德語(yǔ)的書寫系統(tǒng)比烏爾都語(yǔ)更加先進(jìn)。

1959年，巴基斯坦決定將首都從卡拉奇遷往北方的伊斯蘭堡（1967年完成遷都），此舉再度引發(fā)信德人不滿。

▲遷都

伊斯蘭堡位于旁遮普人聚居區(qū)，遷都意味著卡拉奇失去了中央政府所在地帶來(lái)的投資虹吸效應(yīng)，同時(shí)也不再享受基建的優(yōu)先權(quán)。外國(guó)駐巴使領(lǐng)館、企業(yè)總部大量遷往伊斯蘭堡。

旁遮普人聚居的拉合爾、拉瓦爾品第等城市卻遷都獲得更多資源，信德人面臨政治、經(jīng)濟(jì)雙重邊緣化的危險(xiǎn)。

▲伊斯蘭堡

越來(lái)越多信德人認(rèn)同“信德人被旁遮普人剝削”的觀點(diǎn)，為信德民族主義、分離主義的發(fā)展提供了土壤。

同時(shí)期，巴國(guó)其他少數(shù)民族的抗?fàn)幰苍谟萦摇?971年，印度贏得第三次印巴戰(zhàn)爭(zhēng)，迫使巴基斯坦承認(rèn)孟加拉國(guó)獨(dú)立。巴基斯坦恢復(fù)了原有的信德、俾路支等4省的區(qū)劃設(shè)置。

▲孟加拉國(guó)獨(dú)立

戰(zhàn)敗使旁遮普人的影響力下降，阿里·布托領(lǐng)導(dǎo)的巴基斯坦人民黨上臺(tái)執(zhí)政。 布托是信德人，但他并不是激進(jìn)的分離主義者。作為執(zhí)政者，他堅(jiān)定維系巴基斯坦統(tǒng)一，甚至不惜強(qiáng)力打壓信德分離主義。

▲阿里·布托

但孟加拉國(guó)的獨(dú)立刺激了信德人，賽義德為首的信德分離主義者加緊活動(dòng)，他們要求除外交和財(cái)政政策由聯(lián)邦政府負(fù)責(zé)外，其它權(quán)利歸信德省；爭(zhēng)取把信德語(yǔ)確定為省唯一的官方語(yǔ)言；爭(zhēng)取信德人在軍隊(duì)和文職官員中占有四分之一的名額；督促政府還土地給信德人。

信德省的學(xué)校、城鎮(zhèn)中出現(xiàn)大批“信杜德什運(yùn)動(dòng)”擁護(hù)者，他們不斷組織工人罷工和學(xué)生示威游行，甚至試圖與俾路支、普什圖分離主義者合作，共同對(duì)抗巴政府。

▲俾路支分離武裝

當(dāng)然，信德的主流還是在獲得自治權(quán)限的基礎(chǔ)上留在巴基斯坦，特別是布托上臺(tái)后，通過(guò)選舉和任命方式，將大量信德政治精英納入中央和地方政府，提升了信德人的話語(yǔ)權(quán)。 可惜好景不長(zhǎng)，布托失敗的經(jīng)濟(jì)改革觸動(dòng)了軍方利益。1977年，阿里·布托被軍方將領(lǐng)齊亞·哈克推翻并被處以絞刑，旁遮普族為主的軍隊(duì)建立軍政府。

信德族被大量清除出政府系統(tǒng)，信德族支持的巴基斯坦人民黨被認(rèn)定為非法組織，信德民族主義政治集團(tuán)遭到沉重打擊。

▲齊亞·哈克

同時(shí)，軍政府在信德省內(nèi)扶持穆哈吉爾和旁遮普族移民，致使信德省族群關(guān)系惡化，信德民族分離主義激進(jìn)派對(duì)其他族群的極端仇恨不斷升溫。

1988年9月的海得拉巴騷亂造成上百人傷亡，是信德省族群沖突人員財(cái)產(chǎn)損失最慘重的一次，巴政府被迫在信德省實(shí)施宵禁。

▲信德人不甘心被壓迫

直到1988年軍政府倒臺(tái)，巴基斯坦各政黨恢復(fù)運(yùn)作，旁遮普人的“穆盟”和信德人的人民黨開始了交替執(zhí)政（穆盟執(zhí)政期更長(zhǎng)一些）。

▲巴基斯坦人民黨旗幟

冷戰(zhàn)結(jié)束后，隨著信德分離主義核心人物賽義德在監(jiān)禁中去世，信德分離運(yùn)動(dòng)陷入低谷，但少數(shù)激進(jìn)分子堅(jiān)持武力斗爭(zhēng)。

“信杜德什解放軍”和“信杜德什革命軍”已演化成恐怖組織，在信德省大中城市和農(nóng)村地區(qū)不斷發(fā)動(dòng)襲擊。

▲賽義德

2007年，阿里·布托之女，時(shí)任巴總理的貝·布托（信德人）遇刺身亡，這再度激起信德人的不滿。“信杜德什運(yùn)動(dòng)”一度在巴基斯坦抬頭。

▲貝·布托

近年來(lái)信德分離運(yùn)動(dòng)雖陷入低谷，獨(dú)立的火焰卻并未熄滅。曾經(jīng)的獨(dú)立靈魂人物賽義德，在信德人心中依然有較高地位。

2023年1月18日，在古拉姆·賽義德119周年誕辰之際，巴基斯坦警方與信德民族分離主義團(tuán)體之間爆發(fā)沖突，巴軍方在當(dāng)?shù)貙?shí)施宵禁并逮捕了大量信德分離主義支持者。

▲賽義德墓碑

但獨(dú)立建國(guó)并非多數(shù)信德民族主義者的首要目標(biāo)。爭(zhēng)取實(shí)質(zhì)性的省自治權(quán)和資源分配公平才是絕對(duì)主流，畢竟即便信德脫離巴基斯坦，自身也難以面對(duì)印度的威脅。

況且信德坐擁全國(guó)最大的兩座港口（吞吐量占全國(guó)85%），經(jīng)濟(jì)條件遠(yuǎn)好于俾路支等貧窮省份，信德人還能通過(guò)人民黨獲得全國(guó)執(zhí)政權(quán)，因此信德人獨(dú)立運(yùn)動(dòng)聲勢(shì)遠(yuǎn)沒有俾路支人那般浩大。如何讓民族語(yǔ)言獲得官方語(yǔ)言地位，如何獲得與旁遮普人相近的政治地位和資源才是信德人首先考慮的。

▲中巴經(jīng)濟(jì)走廊，穿越旁遮普卻“錯(cuò)過(guò)”信德

對(duì)于旁遮普人占多數(shù)的巴基斯坦政府來(lái)說(shuō)，一味的壓制無(wú)法解決境內(nèi)的民族分離運(yùn)動(dòng)，只有不斷發(fā)展經(jīng)濟(jì)做大蛋糕，同時(shí)做好利益分配，才能夠有效的解決信德等民族的分離運(yùn)動(dòng)。

▲現(xiàn)任巴基斯坦總理夏巴茲是旁遮普人

—(全文完)—