6月10日,中美雙方在英國(guó)倫敦繼續(xù)展開貿(mào)易談判,甚至連晚飯都沒時(shí)間吃。有現(xiàn)場(chǎng)記者透露,雙方代表只能匆匆點(diǎn)外賣,邊吃邊談。甚至連特朗普都不禁感慨道:"跟中國(guó)打交道,可真不容易。"
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談判有多緊張?外賣送進(jìn)會(huì)議室
這次談判是閉門進(jìn)行的,外界看不到具體內(nèi)容,但從一些細(xì)節(jié)就能感受到緊張氣氛。比如:
1.時(shí)間緊迫:談判一直持續(xù)到晚上,連正式的晚餐時(shí)間都沒安排。
2.邊吃邊談:雙方代表團(tuán)都是直接叫外賣,食物裝在紙袋里送進(jìn)會(huì)議室,可能是一邊吃,一邊繼續(xù)討論。
要知道,上個(gè)月在日內(nèi)瓦的談判也是這樣,持續(xù)了兩天。顯然,雙方要談的事情很多。
美國(guó)想談什么?稀土是關(guān)鍵
這次談判的核心問題之一,就是稀土。首先稀土不是普通的土,而是一組稀有金屬,對(duì)制造高科技產(chǎn)品至關(guān)重要。而中國(guó)是全球稀土供應(yīng)鏈的"老大",不僅儲(chǔ)量豐富,而且還掌握著關(guān)鍵的加工技術(shù)。
今年4月,中國(guó)突然對(duì)部分稀土出口實(shí)施管制,這讓美國(guó)很著急。因?yàn)槊绹?guó)依賴中國(guó)的稀土,很多關(guān)鍵材料必須從中國(guó)進(jìn)口。如果中國(guó)一旦不出售,那么將直接影響美軍工和高科技產(chǎn)業(yè)。
所以,美國(guó)這次談判的一個(gè)主要目標(biāo),就是希望中國(guó)放寬稀土出口限制。白宮經(jīng)濟(jì)顧問甚至直接放話:"只要中國(guó)放松稀土管制,美國(guó)也會(huì)調(diào)整對(duì)華出口限制。"
中國(guó)為什么握緊"稀土牌"?
中國(guó)并不是隨便打"稀土牌"的,而是因?yàn)槊绹?guó)先對(duì)中國(guó)高科技產(chǎn)業(yè)下手。比如芯片封鎖,美國(guó)禁止向中國(guó)出口高端芯片和相關(guān)技術(shù),想卡住中國(guó)科技發(fā)展的脖子。再就是貿(mào)易制裁,美國(guó)對(duì)中國(guó)商品加征關(guān)稅,還限制部分中國(guó)企業(yè)。
也就是說,中國(guó)的稀土管制,在某種程度上是對(duì)美國(guó)的反制。但中國(guó)也強(qiáng)調(diào),這不是專門針對(duì)美國(guó),而是面向所有國(guó)家的正常管理措施。而且,中國(guó)并沒有完全禁止出口,只是要求企業(yè)申請(qǐng)?jiān)S可。事實(shí)上,特斯拉、通用汽車等美國(guó)企業(yè)已經(jīng)拿到了臨時(shí)出口許可,歐洲企業(yè)也有"綠色通道"。
談判會(huì)有什么結(jié)果?
目前談判還沒結(jié)束,但從雙方的表態(tài)來看,美國(guó)希望中國(guó)放松稀土管制,從而換取美國(guó)在某些領(lǐng)域,比如飛機(jī)零件、芯片設(shè)計(jì)等方面的限制。當(dāng)然,中國(guó)也不會(huì)輕易讓步,畢竟稀土是重要籌碼,中國(guó)不會(huì)隨便放棄,除非美國(guó)先做出實(shí)質(zhì)性調(diào)整。6月11日上午,來自《北京青年報(bào)》的報(bào)道,目前雙方的會(huì)談,已取得有利于中美之間的進(jìn)一步增進(jìn)信任。
總之這場(chǎng)談判,雙方都在爭(zhēng)取最大的利益。稀土只是其中一個(gè)關(guān)鍵,背后是兩國(guó)在高科技、貿(mào)易、國(guó)家安全等領(lǐng)域的全面競(jìng)爭(zhēng)。
這場(chǎng)談判告訴我們,在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中,實(shí)力才是硬道理。中國(guó)手握稀土這張牌,讓美國(guó)不得不坐下來談;而美國(guó)也在芯片等領(lǐng)域施壓。未來,雙方可能還會(huì)在其他領(lǐng)域展開新的博弈,畢竟特朗普一貫的思維,就是保持“美國(guó)優(yōu)先”。
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