讓群眾帶著矛盾糾紛來，帶著順心和氣走—— 岑溪市創(chuàng)新聯(lián)調(diào)聯(lián)處機(jī)制推進(jìn)平安建設(shè)【25年第67期】

6月6日，廣西法治日報頭版頭條推送《 讓群眾帶著糾紛來帶著順心走—— 岑溪市創(chuàng)新聯(lián)調(diào)聯(lián)處機(jī)制推進(jìn)平安建設(shè)》文章，全文如下：

讓群眾帶著矛盾糾紛來，帶著順心和氣走。近年來，岑溪市積極踐行新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，以法學(xué)咨詢專家制度為抓手，依托“三二一一”(村、社區(qū)聯(lián)調(diào)聯(lián)處委員會調(diào)解三次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道聯(lián)調(diào)聯(lián)處委員會調(diào)解二次，岑溪市級聯(lián)調(diào)聯(lián)處中心調(diào)解一次，梧州市級調(diào)解一次)聯(lián)調(diào)聯(lián)處中心，構(gòu)建起“專家攜手、法治賦能、多元共治”的治理新格局，推動法治資源下沉、矛盾化解前移、治理效能提升，為基層平安建設(shè)增添動力。

岑溪市把法學(xué)咨詢專家工作融入“爭創(chuàng)西部百強(qiáng)縣”目標(biāo)行動、建設(shè)“千億工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略部署。市委政法委協(xié)同整合市、鎮(zhèn)法律人才資源，成立86人法學(xué)咨詢專家團(tuán)隊(duì)，對重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重大風(fēng)險防控、重大矛盾糾紛調(diào)處、重大信訪積案化解等關(guān)鍵領(lǐng)域問題提供專業(yè)法律咨詢服務(wù)，推動矛盾糾紛從“被動應(yīng)對”向“主動預(yù)防”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)法律資源與治理需求的精準(zhǔn)對接。

目前，該市在聯(lián)調(diào)聯(lián)處中心建立法學(xué)咨詢專家會商廳，在14個鎮(zhèn)建立法學(xué)咨詢專家服務(wù)站，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)3家商會、2家民營企業(yè)建立法學(xué)咨詢專家服務(wù)點(diǎn)，形成中心統(tǒng)籌、上下聯(lián)動、多方參與的矛盾糾紛化解格局。

近日，岑溪市水汶鎮(zhèn)成功化解一起欠資欠薪糾紛。面對涉案人數(shù)多、爭議金額大的特點(diǎn)，當(dāng)?shù)貑印熬€上+線下”雙軌調(diào)解模式:線下，組織司法所、平安辦和派出所等部門成立調(diào)解小組分批次核賬:線上，聯(lián)動法學(xué)咨詢專家開展定點(diǎn)坐診、電話聽診、網(wǎng)絡(luò)會診“三診服務(wù)”，厘清《保障農(nóng)民工工資支付條例》適用條款。經(jīng)過8小時努力，促成雙方達(dá)成“工程款優(yōu)先支付工資+分期代發(fā)”方案。

岑溪市人民法院選派法學(xué)咨詢專家、優(yōu)秀調(diào)解員入駐聯(lián)調(diào)聯(lián)處中心，加大與綜治、檢察、公安等部門聯(lián)動，整合林業(yè)、自然資源、水利、教育等部門力量，建立“一站式”矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，打造“調(diào)解優(yōu)先、訴訟斷后”的分層解紛體系。

2024年3月，岑溪市某物業(yè)公司因45戶業(yè)主拒繳物業(yè)費(fèi)，起訴至法院。針對這起批量起訴的案件，法學(xué)咨詢專家、岑溪市法院副院長陳金明依托聯(lián)調(diào)聯(lián)處中心，組織當(dāng)事雙方代表進(jìn)行面對面溝通，歸納“物業(yè)服務(wù)不到位”等訴求并分類整理，明確業(yè)主繳費(fèi)義務(wù)與物業(yè)履職責(zé)任。隨后，聯(lián)合政法委、住建局、社區(qū)等多方召開協(xié)調(diào)推進(jìn)會，通過“上門摸排訴求一分類制定方案一會商廳集中調(diào)解”三步法，既向業(yè)主釋明“繳費(fèi)義務(wù)不可豁免”的法律規(guī)定，又督促物業(yè)公司整改服務(wù)漏洞。最終，45件案件全部以調(diào)解撤訴結(jié)案。

▲岑溪市法學(xué)咨詢專家組織當(dāng)事雙方代表進(jìn)行面對面溝通

“法治建設(shè)既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病。”岑溪市法院院長譚巧華介紹，該院2名干警受聘為岑溪市法學(xué)咨詢專家團(tuán)隊(duì)成員，他們充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，深入南渡鎮(zhèn)古太村開展“法律明白人”培養(yǎng)活動，培養(yǎng)出7名“法律明白人”，為基層平安建設(shè)賦能增效。

基層安則社會安。聯(lián)調(diào)聯(lián)處中心構(gòu)建起梧州市、縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)、村四級調(diào)處力量的聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)，融合人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、仲裁調(diào)解、行業(yè)調(diào)解五大調(diào)解類型，形成多層次、全方位的矛盾糾紛調(diào)處體系，為高效化解各類矛盾糾紛提供了堅實(shí)保障。今年以來，該中心受理各類糾紛628件，調(diào)解成功492件。

文字：程順輝∣覃曉旭

編輯：劉泳敏

校對：歐陽豪

審核：陳金明∣覃顯蕓

-關(guān)注岑溪法院-