《治安管理處罰法》修訂通過，這些變化你要知道

6月27日，十四屆全國人大常委會第十六次會議，表決通過新修訂的治安管理處罰法，自2026年1月1日起施行。

老南作為法律專業畢業的，強烈建議大家，一定要關注下這個法律。

這部法律是非常重要的，調整民間日常糾紛的法律，也是自2012年修正以來，一次大改。

我已近把新舊對比全文發在二條，大家有興趣的可以去掃一下。這篇把一些我認為比較值得關注的變化，發一下。

一方面要知道自己的權利范圍，學會保護自己，另一方面也要知道有些行為，現在是違法行為了。

第十九條 為了免受正在進行的不法侵害而采取的制止行為，造成損害的，不屬于違反治安管理行為，明顯超過必要限度，造成不應有的損害的，應當減輕或者免除處罰。

相對以前的即使為了自衛，動手即互毆，首次明確公民在行使自衛權合法，但前提是別明顯超過必要限度。

第二十三條 違反治安管理行為人有下列情形之一，依照本法應當給予行政拘留處罰的，不執行行政拘留處罰：（一）已滿十四周歲不滿十六周歲的；（二）已滿十六周歲不滿十八周歲，初次違反治安管理的；（三）七十周歲以上的；（四）懷孕或者哺乳自己不滿一周歲嬰兒的。前款第一項、第二項、第三項規定的行為人違反治安管理情節嚴重、影響惡劣的，或者第一項、第三項規定的行為人，一年內二次以上違反治安管理的，可以執行行政拘留處罰。

首次明確，14歲以下，70歲以上，一年內兩次違反治安管理，可以行政拘留，避免有些人利用年齡來作惡。

第三十二條 違反國家規定，擅自設置、使用無線電臺（站），或者擅自使用無線電頻率，干擾無線電通訊秩序，情節較輕的，處警告或者一千元以下罰款；情節較重的，處五日以上十日以下拘留；情節嚴重的，處十日以上十五日以下拘留。

火腿們要注意了，該拿牌照要拿牌照，否則擅自設置和使用無線電頻率，違法了。

第三十五條有下列行為之一的，處五日以上十日以下拘留或者一千元以上三千元以下罰款；情節較重的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處五千元以下罰款：（一）在國家舉行慶祝、紀念、緬懷、公祭等重要活動的場所及周邊管控區域，故意從事與活動主題和氛圍相違背的行為，不聽勸阻，造成嚴重不良社會影響的；（二）在英雄烈士紀念設施保護范圍內從事有損紀念英雄烈士環境和氛圍的活動，不聽勸阻的，或者侵占、破壞、污損英雄烈士紀念設施的；（三）以侮辱、誹謗或者其他方式侵害英雄烈士的姓名、肖像、名譽、榮譽，損害社會公共利益的；（四）褻瀆、否定英雄烈士事跡和精神，或者制作、傳播、散布宣揚、美化侵略戰爭、侵略行為的言論或者物品，擾亂公共秩序的；（五）在公共場所或者強制他人在公共場所穿著、佩戴宣揚、美化侵略戰爭、侵略行為的服飾、標志，造成不良社會影響的。

去年意見征求稿有爭議的條款，這次給了更加細致的描述。

第四十三條 有下列行為之一的，處五日以下拘留或者一千元以下罰款；情節嚴重的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處三千元以下罰款：（四）違反有關法律法規規定，升放攜帶明火的孔明燈，有發生火災事故危險，不聽勸阻的；（五）從建筑物或者其他高空拋擲物品，有危害他人人身安全、公私財產安全或者公共安全危險的。

別為了浪漫亂放有明火的孔明燈了。此外有高空擲物行為的，可以罰款或拘留了，不好的習慣要改了。

第四十六條學校違反有關法律法規規定，明知發生學生欺凌或者明知發生其他侵害未成年學生的犯罪，不按規定報告或者處置的，責令改正，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處警告，建議有關部門依法予以處分。

對校園凌霸等行為，給學校上緊箍咒了，不按規定報告或處置，學校領導要承擔責任。

第四十七條違反有關法律法規規定，飛行民用無人駕駛航空器、航空運動器材，操控模型航空器在管制空域外飛行，或者升放無人駕駛自由氣球、系留氣球等升空物體，造成危害的，處警告或者一千元以下罰款；情節較重的，處五日以上十日以下拘留，并處一千元以下罰款。飛行、升放前款規定的物體非法穿越國（邊）境的，處十日以上十五日以下拘留，并處一千元以上三千元以下罰款。

無人機駕駛員們要注意了，管制空域外別亂飛，不僅僅是沒收了，要罰款或拘留了。

第五十六條違反國家有關規定，向他人出售或者提供個人信息的，處十日以上十五日以下拘留；情節較輕的，處五日以下拘留或者三千元以下罰款。竊取或者以其他方法非法獲取個人信息的，依照前款的規定處罰。

做電銷業務的，亂買電話號碼，統統違法。以后接到這類電話，該舉報就舉報。

第六十七條房屋出租人將房屋出租給身份不明、拒絕登記身份信息的人的，或者不按規定登記承租人姓名、有效身份證件種類和號碼等信息的，處五百元以上一千元以下罰款；情節較輕的，處警告或者五百元以下罰款。房屋出租人明知承租人利用出租房屋實施犯罪活動，不向公安機關報告的，處一千元以上三千元以下罰款；情節嚴重的，處五日以下拘留，并處三千元以上五千元以下罰款。

出租房子要謹慎了，租賃合同一定要把身份證信息確認登記好，也算給自己免責。

第六十九條 非法使用、提供竊聽、竊照專用器材的，處五日以下拘留或者一千元以上三千元以下罰款；情節較重的，處五日以上十日以下拘留，并處三千元以上五千元以下罰款。

竊聽、竊照器材，千萬別好奇，碰了就違法。

第八十七條違反關于社會生活噪聲污染防治的法律法規規定，產生社會生活噪聲，經基層群眾性自治組織、業主委員會、物業服務人、有關部門依法勸阻、調解和處理未能制止，繼續干擾他人正常生活、工作和學習的，處五日以下拘留或者一千元以下罰款；情節嚴重的，處五日以上十日以下拘留，并處一千元以下罰款。

以后再產生噪聲，且不聽勸阻的，要被罰款或拘留了。

第八十八條 飼養動物，干擾他人正常生活的，處警告；警告后不改正的，或者放任動物恐嚇他人的，處一千元以下罰款。違反有關法律法規規定，出售、飼養烈性犬等危險動物的，處警告；警告后不改正的，或者致使動物傷害他人的，處五日以 下拘留或者一千元以下罰款；情節較重的，處五日以上十日以下拘留。未對動物采取安全措施，致使動物傷害他人的，處五日以下拘留或者一千元以下罰款；情節較重的，處五日以上十日以下拘留。驅使動物傷害他人的，依照本法第五十一條的規定處罰。

寵物傷人，主人不僅僅是賠錢了，還會罰款和拘留。

第九十六條 對違反治安管理行為人，公安機關傳喚后應當及時詢問查證，詢問查證的時間不得超過八小時；涉案人數眾多、違反治安管理行為人身份不明的，詢問查證的時間不得超過十二小時；情況復雜，依照本法規定可能適用行政拘留處罰的，詢問查證的時間不得超過二十四小時。公安機關應當及時將傳喚的原因和處所通知被傳喚人家屬。詢問查證期間，公安機關應當保證違反治安管理行為人的飲食和必要的休息時間。詢問查證違反治安管理行為人，應當全程同步錄音錄像。

對傳喚時間、傳言期間的飲食休息、全程錄音錄像，做出明確要求。

第一百零七條 公安機關進行調解和在執法辦案場所進行詢問、扣押、辨認的，可以由一名人民警察進行。依照前款規定由一名人民警察進行調解、詢問、扣押、辨認的，應當全程同步錄音錄像。未按規定全程同步錄音錄像或者錄音錄像資料損毀、丟失的，相關證據不能作為處罰的根據。

第一百一十九條 適用當場處罰的，可以由一名人民警察作出治安管理處罰決定。依照前款規定由一名人民警察作出治安管理處罰決定的，應當全程同步錄音錄像。

明確可以一人出警，但要全程錄音錄像，畢竟當前警力嚴重不足。

第一百二十五條 被處罰人不服行政拘留處罰決定，申請行政復議、提起行政訴訟的，或者遇有參加升學考試、子女出生或者近親屬病危、死亡等情形的，可以向公安機關提出暫緩執行行政拘留的申請。公安機關認為暫緩執行行政拘留不致發生社會危險的，由被處罰人或者其近親屬提出符合本法第一百二十六條規定條件的擔保人，或者按每日行政拘留二百元的標準交納保證金，行政拘留的處罰決定暫緩執行。正在執行行政拘留處罰的人遇有參加升學考試、子女出生或者近親屬病危、死亡等情形的，被拘留人或者其近親屬申請出所的，由公安機關依照前款規定執行。被拘留人出所的時間不計入拘留期限。

人性化條款，畢竟違法治安處罰還算是低烈度違法。

第一百三十五條 對違反治安管理時不滿十八周歲的人，違反治安管理的記錄應當予以封存，不得向任何單位和個人提供，但監察機關、司法機關為辦案需要或者有關單位根據國家規定進行查詢的除外。依法進行查詢的單位，應當對被封存的違法記錄的情況予以保密。

18歲以下違反治安管理的記錄，予以封存，算是給年輕人一個機會。