學用貫通? ?鍛造先鋒力量 專題黨課為基層治理賦能添力

“聽了葉主任的黨課，如同今天雨后的天氣一樣，不但撥開了思想上的迷霧，更讓人感受到了順暢的氣流貫通了身心。”達川區三里坪街道黨工委書記王雄在聽完葉祥金的黨課后如是說。

6月30日，作為聯系達川區三里坪街道的區級領導、區人大常委會黨組書記、主任葉祥金來到三里坪街道辦，深入淺出地講授了一堂以“黨的性質和宗旨、黨員的義務和權利、黨員教育管理”為基礎內容的黨課，結合街道實際，將黨課變成了一堂用黨的理論指導基層治理的生動實踐課。

理論扎根，筑牢基層治理的思想之基

求木之長者，必固其根本；欲流之遠者，必浚其泉源。

葉祥金開篇即深刻闡述了黨的根本屬性與根本宗旨，錨定了立黨興黨的精神坐標，“我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。”他強調，“這決定了基層治理的出發點和落腳點，必然是全心全意為人民服務。”

他說，黨的理論并非空中樓閣，而是精準投射于基層治理的日常。他結合街道“接訴即辦”機制運行實例，剖析如何將黨的宗旨融入到每一次矛盾調解、每一項便民服務：“只有將群眾訴求作為第一信號，把群眾滿意作為衡量標尺，才能真正把黨的宗旨落到實處。”

聽課的黨員們頻頻點頭，均認為，這堂黨課把黨的理論具象化為了看得見、摸得著的行動指南。王雄在課后深有感觸地表示：“這堂黨課如同源頭活水，讓我們基層干部更加清醒地認識到‘我是誰、為了誰、依靠誰’，為我們在紛繁復雜的治理實踐中校準了方向、站穩了腳跟。”

知行合一，明確基層治理的行動坐標

知者行之始，行者知之成。

葉祥金在講授筑牢思想根基的內容后，進而聚焦黨員個體，明晰其在基層治理中的行動準則與力量源泉。

他重點圍繞黨員的義務和權利，在強調理論學習、先鋒模范作用、遵規守紀等基本義務的同時，更著重引導黨員思考如何立足基層治理崗位履職盡責。他說：“黨員義務不是抽象條文，而是具體崗位上的擔當作為。”

葉祥金結合社區網格化管理實例，強調黨員在政策宣傳、信息摸排、矛盾化解中的關鍵作用。在談及黨員的權利時，則著重強調對黨內事務的知情權、參與權、監督權，鼓勵黨員在基層治理重大事項決策、公共事務監督中主動發聲、貢獻力量。他特別強調：“履行義務是擔當，行使權利是責任。在基層治理一線，黨員既要當好政策的‘宣傳員’、矛盾的‘調解員’，也要勇于成為社區事務的‘監督員’、民主決策的‘參與者’。”

一位來自店子梁社區的黨員深有感觸：“葉主任的講課，既是對我們黨員職責的再明確，也是對我們參與基層治理的鞭策和鼓勵，手中握著黨章這一‘尚方寶劍’，肩上即使扛著‘千斤重擔’也是動力十足。”

創新賦能，鍛造基層治理的先鋒隊伍

工欲善其事，必先利其器。

葉祥金的黨課最終落腳于黨組織如何與時俱進，通過創新教育管理機制，激發黨員隊伍在基層治理中的強大動能。

葉祥金的黨課第三部分聚焦于“黨組織如何加強黨員教育管理”，他詳細介紹了街道黨工委在黨員教育管理方面的創新探索。如，推行“黨員積分制管理”，將參與組織生活、服務社區群眾、在急難險重任務中的表現量化賦分，讓黨員表現可衡量、可評價；利用線上學習平臺推送“微黨課”，打造“家門口”的紅色課堂，確保學習教育常態化、全覆蓋；在老舊小區改造等治理難點中設立“黨員責任區”“黨員先鋒崗”，引導黨員在攻堅一線亮身份、作表率。

葉祥金強調：“加強黨員教育管理，核心在于激發內生動力、提升履職能力。這些創新做法，就是要變‘要我干’為‘我要干’，變‘軟要求’為‘硬指標’，讓每一名黨員都成為基層治理網絡中最活躍、最可靠的節點。”

他說，在店子梁二小區以舊換新的交房過程和以后的物業管理中，可以依靠黨員責任區的包干負責和積分激勵，嘗試“黨建+物業”融合治理探索，有效解決小區今后可能出現的現實問題，提升居民滿意度，展現基層黨員的創新干事能力。

激濁揚清，涵養基層治理的清廉生態

堤潰蟻穴，氣泄針芒。

葉祥金進一步強調，鍛造過硬的基層治理隊伍，必須持之以恒正風肅紀，將中央八項規定精神內化于心、外化于行，營造風清氣正的治理環境。

葉祥金說，優良作風是凝聚黨心民心、保障基層治理健康運行的生命線。在黨課中，葉祥金深入解讀了中央八項規定精神的深刻內涵與時代要求，明確指出：“八項規定是徙木立信之舉，其精神實質是保持黨同人民群眾的血肉聯系。基層是服務群眾的最前沿，也是作風建設的‘神經末梢’。任何脫離群眾、損害群眾利益的行為，都是對黨的性質和宗旨的背離。”

葉祥金強調，在基層治理中落實中央八項規定精神，核心在于“實”與“廉”。要務實功，堅決杜絕形式主義、官僚主義，把精力真正用在解決群眾急難愁盼上；要守清廉，管住‘微權力’，嚴防‘微腐敗’，讓每一項惠民政策、每一筆民生資金都清清白白、陽光運行。”

“這次黨課，將黨的理論精髓與基層治理的‘最后一公里’緊密相連，如同為思想充了電、為行動加了油。”一位老黨員課后說。

王雄表示，達川區三里坪街道黨工委將持續深化黨員教育管理創新，嚴守中央八項規定精神，引導廣大黨員把從黨課中汲取的營養轉化為服務群眾、破解治理難題的實際動能，真正把黨的政治優勢、組織優勢轉化為基層治理的強大效能，讓黨旗在服務群眾的最前沿高高飄揚。

作者：黃雄

達州市達川區

人大常委會辦公室