近日,跨境電商圈迎來強震。
國家稅務總局發布了《國家稅務總局關于互聯網平臺企業報送涉稅信息有關事項的公告》(2025年第15號),首次以公告形式明確規定:無論平臺設在境內還是境外,只要為中國賣家提供服務,或向中國用戶開展交易撮合活動,都必須依法報送涉稅信息。
這一規定要求無論平臺設在境內還是境外,涵蓋亞馬遜、eBay、速賣通、Temu、TikTok Shop等主流跨境平臺,只要為中國賣家提供服務或向中國用戶開展交易撮合活動,都必須依法報送涉稅信息。
這意味著,長期被視為“監管盲區”的平臺內中國賣家將被完整納入中國稅務機關視野,跨境電商正式進入“強數據穿透、全鏈路合規”的新階段。
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一、新規具體有哪些報送要求?
作為跨境電商從業者,我們需要關注境外互聯網平臺的情況。下面來重點關注幾個問題:
1、誰需要報送涉稅信息?
只要平臺服務中國賣家,不論注冊地在哪、數據中心在哪、運營主體在哪,只要是有中國賣家在平臺上面經營,都逃不開監管。為此,公告首次細分了報送責任鏈條:
境內平臺:即在國內有經營主體且拿了許可證的主體,由持有增值電信業務經營許可證的企業負責報送;若無許可證,則由完成互聯網信息服務備案的企業承擔報送責任。
境外平臺:分為兩種情況,在中國設有運營主體及未設立境內主體。
? 境外平臺在中國設有運營主體:由該運營實體或提供商家入駐、店鋪運營、營銷推廣等服務的本地公司負責申報。例如亞馬遜,沃爾瑪等跨境電商平臺,由國內招商團隊報送數據。
? 境外平臺未設立境內主體:由境外互聯網平臺企業指定境內代理人報送。也就是平臺在國外成立,域名也在國外,但未取得增值電信業務許可證。例如樂天,德國OTTO、俄羅斯Ozon等平臺。
2、需要報送哪些信息?
一是身份信息:包括賣家名稱、納稅人識別號、證件類型與號碼、店鋪 ID、聯系方式等。
二是收入信息:包括銷售總額、退款金額、凈收入、交易訂單數量等明細。
3、報送時間在什么時候?
①《規定》施行前已經從事互聯網經營業務的互聯網平臺企業,應當于2025年7月1日至30日期間向主管稅務機關報送互聯網平臺企業的基本信息。
②互聯網平臺企業應當于2025年10月1日至31日期間,首次報送平臺內的經營者和從業人員的身份信息、收入信息。
根據新規要求,平臺若不報、瞞報或拒報涉稅信息,將面臨最高50萬元罰款,情節嚴重者還將被責令停業整頓!
這意味著平臺“交賬”已成定局,賣家也無法再置身事外,合規化成為跨境電商行業不可逆轉的趨勢。
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二、對跨境行業會有哪些影響?
本次新規生效之后,賣家的身份信息、收入信息等,全部需要報送到稅局,這意味著,許多灰色操作將無所遁形。
1、合規責任加劇,財稅壓力劇增
過去很多中小賣家靠“無稅號、無申報”規避稅務風險,平臺與稅局之間信息斷層讓不少操作游走在灰色地帶。
但從新規實施起,平臺將主動上報賣家經營數據,合規將從“自主選擇”轉變為“強制責任”。部分依賴“灰色清關”或低報價格的商家將面臨高額補稅風險。
2、平臺責任強化,合規成本增加
對于平臺來說,新規意味著系統性的變革。必須按公告規定在限期內完成備案,并按季度準確、完整地報送賣家身份及收入信息。
平臺須升級識別、審核、報告系統能力,一旦疏漏或延遲報送,將面臨跨境稅務機構的聯合追責,業務聲譽也會受損。賣家與平臺的合規成本將共同上升。
3、合規門檻提高,行業洗牌加速
短期看是成本,長期看卻是門檻。一旦行業整體被推向合規化,大賣家、品牌賣家將更容易脫穎而出。而對那些依賴不透明運營、以“避稅”為競爭優勢的玩家來說,這場稅改無疑是一次清場。
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三、跨境賣家該如何應對?
本次新規并非孤立事件,而是全球跨境電商稅務合規化浪潮的重要部分。比如,近年來歐洲多國已開始推行VAT注冊保證金制度,以嚴厲打擊跨境銷售中的少申報、低申報和漏報等增值稅欺詐行為。
面對國內外同步加強的稅務監管,跨境賣家需加速從“被動合規”向“主動規劃”轉型:
對賣家而言,在新規下必須在平臺注冊有效稅號,補齊身份認證;根據平臺報送的數據核實自身收入,并確保每筆銷售收入如實申報納稅;建立基礎的財務賬目與稅務體系,以應對可能的稽查。
并調整財稅架構,優化供應鏈,保存電子合同、物流憑證、發票等全鏈路交易證據。并善用稅收優惠政策降低合規成本。
隨著跨境電商監管力度不斷加碼,對于賣家來說報稅不只是合規,更可樹立品牌信譽,降低稅務風險,提升在平臺上的可持續發展。賣家要未雨綢繆,從財務、稅務、運營等多維度做好準備,確保合規。
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此次公告的出臺,不僅是稅務監管的技術升級,也標志著中國跨境電商稅收監管進入強數據、強穿透、強合規的新階段,更是中國跨境電商從無序生長走向規范發展的重要轉折點。
對平臺而言,是責任落地;對賣家而言,是規則重塑。越早建立清晰、合規的運營體系,越能適應未來監管節奏,并在行業變局中形成長期穩定的發展優勢。
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